■ 项目概况

南宁—崇左经济带（以下简称“南崇经济带”）位于陆路东盟国际通道——南宁—新加坡经济走廊的起始段，是我国与东盟各国共同推进“一轴两翼”、“两廊一圈”、“南新走廊”等一系列战略合作的重要区域，也是广西北部湾经济区开放开发、培育新型增长空间的重要区域。

规划南崇经济带定位为“中国面向东南亚走出去的桥头堡，中国—东盟合作的示范区，北部湾经济区及广西对接陆路东盟的主通道，西南沿边地区国际商贸、绿色制造、休闲旅游的重要基地”，以产业发展为核心，以重点园区、口岸地区、重点城镇为载体，以综合交通设施、公共服务设施、市政基础设施、资源与环境保护为支撑，以区域协调及开放合作机制为保障，构成南崇经济带发展规划的主要内容。

■ 项目特点

规划首先结合南崇经济带产业发展现状和条件，规划“252”绿色加工制造业集群、现代服务业及现代农业构成的现代产业体系，提出重点产业布局和发展策略。与之对应，确立“一轴、三片、多节点”的城镇空间布局结构，并对重点园区、口岸地区、重点城镇等提出发展指引内容。

在此基础上，设计包括综合交通、能源、给排水、信息化、公共服务、土地利用、生态建设与环境保护等内容的资源一体化配置的区域支撑体系，并提出以区域协调、开放合作为重点的区域发展机制。通过各方面统筹优化，强化南崇经济带陆路东盟国际通道产业发展、物流集散、高端服务等功能，提升南崇经济带参与区域及国际竞争的能力。

项目具有以下特点

⒈运用增长极、“流空间”等理论，结合当地特点对跨境经济带各类要素的流动进行分析研究

突出产业、城镇、交通等核心要素的支撑作用，强调跨区域协作机制为核心的制度创新是促进跨境经济带要素流动的关键环节。

⒉强调结构引领与设施支撑

规划明确沿线各城镇、园区的发展定位和功能布局，制定相应发展指引和核心要素管控要求，强化廊道地区的结构框架，明确发展的重要事项；强调设施支撑，以交通廊道串联发展节点强化要素流动，以完善的基础设施网络支撑产业和城镇发展。

⒊形成了多方协调沟通、多层面统筹的工作方法

规划涉及国家商务部、广西自治区、崇左市及以下各县等多个层面，包括政府、社会、项目投资商等多个主体，同时还涉及与国境边界邻接地区的沟通与协调工作。通过明确的工作计划和协调机制，最终达成了多方共识，实现了项目的顺利高效推进。

■ 实施效果

本项目对推进南宁—崇左经济带产业项目布局和沿线城镇开发建设，起到了积极的引领和指导作用。

本项目对跨境经济带的研究思路和理论成果，以及规划实践取得的工作和技术经验，为跨境经济带的发展规划提供了良好的参考和借鉴作用。本项目的相关研究获得了 2011 年度广西自治区发展改革系统优秀研究成果三等奖、第二届（2014年度）广东省土木建筑学会科学技术奖三等奖，并出版了《跨境经济带发展规划研究》等相关学术著作。