■ 项目概况

韶关是粤北山区城市，受自然山水的地理环境制约，42万人口长期生活在旧城 26km2 范围内，旧城中心区人口密度高达 3 万人 /km2 以上。人口与功能的高度集中，使土地资源、道路交通、公共服务、山水景观等方面受到强烈的制约，也使韶关旧城的持续发展面临困境。

■ 创新与特色

⒈改造开发强度的设定：创建经济容积率模型和交通承载容积率模型，为容积率的确定提供量化技术方案

本规划研究建立经济容积率模型和交通承载容积率模型，计算确定了符合韶关实际的基本容积率区间，再根据公共服务、公园绿地、市政设施的承载力和历史保护、景观视廊等的控制要求，修正确定最终的容积率区间。

⒉空间分析模型的应用：建立规划信息数据库和空间综合分析模型，提高规划的信息化水平和科学性

本规划采用大数据处理技术，将规划涉及的人口、公共服务设施、公园绿地、基准地价、历史地段、景观视廊等内容进行信息化处理，建立空间统一的规划信息数据库。在此基础上，通过各影响因素交互叠加控制规则，整合构建空间综合分析模型，在 GIS 软件中实现对旧城约 2000 个地块的自动评估和结果赋值。该方法的应用，使各项规划内容考虑的因素更为全面，也大大提高了容积率计算、检验的效率和客观性。

⒊交通微循环概念的引入：以交通微循环改造，促进旧城用地改造与交通协调发展

交通微循环研究强调城市支路系统及与其相衔接的部分干道，作为解决区域细部交通需求和分担干线交通的重要手段。改善交通微循环系统的重点，在于优化道路功能和对区域支路系统进行加密和道路补强。

⒋改造规划体系的完善：建立“管理分区——管理单元——改造单元”的分级分区改造规划体系，丰富了总体层面改造专项规划的技术框架

本规划提出了分级分区、一区一策、由宏观到微观的规划体系，使规划更利于管理。规划建立“管理分区——管理单元——改造单元”的分级分区改造规划体系。其中，“管理分区”与城市总体规划衔接，“管理单元”指导控规编制，“改造单元”落实规划改造措施与管控要求，实现规划与管理的有效衔接。

■ 实施效果

⒈有效指导了下层次控制性详细规划的编制包括韶关旧城改造重点地区控规整合、西河旧区控规、西出口片区控规、上饶路周边地区控规和小岛控规的编制，贯彻落实旧城更新改造的理念。

⒉有效指导了旧城改造项目的实施包括东河浈江北大型服务综合体改造、百年东街改造、惠民北路改造、林桥坑排水管网改造一期工程、塘湾村改造安置、百脑汇数码广场改造等改造项目的规划实施。

⒊为容积率计算实现程序化奠定了研究基础本规划构建的容积率计算模型和 GIS 程序模块证实了其现实应用意义，在此基础上开展的《基于土地经济与交通承载模型的容积率区间确定与 GIS 模块实现研究》，被住建部列入2013 年信息化技术研究开发项目，将有助于本规划研究成果的推广应用。