新铺镇是蕉岭县落实“田长制”、扎实推进全域土地综合整治试点工作的一个生动缩影。图片来源:南方日报
近日,梅州市蕉岭县“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室印发《蕉岭县“百千万工程”2023年三张清单》(以下简称《三张清单》),分为重大突破性抓手清单、重点改革事项清单、重点典型培育清单,全力推进“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)各项任务落地落实。
《三张清单》既是“规划书”也是“施工图”,既是“任务书”也是“责任状”,为的是确保“百千万工程”各项任务在蕉岭有力落地见效,推动蕉岭在融湾入海发展大局中作出示范、当好窗口、走在前列。
今年以来,蕉岭县认真按照梅州市委、市政府部署要求,深入实施“百千万工程”,以融湾入海为路径,以产业为核心,以城乡融合发展为抓手,一体推进强县促镇带村,力促全县经济社会发展稳中有进、稳中向好。
狠抓融湾促先行
推动园区“强筋壮骨” 打造融湾入海桥头堡
“百千万工程”是省委着眼破解城乡二元结构问题、服务全面推进乡村振兴、推动城乡区域协调发展、实现农业农村现代化的重大部署,对广东在推进中国式现代化建设中走在前列具有重要意义。
为推进“百千万工程”落地见效,蕉岭县高度重视,建立党政“一把手”主动抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制,形成指挥有力、上下贯通、协同推进的工作格局。这些都充分体现了蕉岭加强党建引领,推动“百千万工程”落地落实的强烈决心意志。
在各级的重视和有力推动下,蕉岭“百县千镇万村高质量发展工程”指挥办相继印发了《蕉岭县落实“百县千镇万村高质量发展工程”2023年重点任务分工》、蕉岭县“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部城镇建设专班6个工作方案、《三张清单》等,明确了总目标、时间表、任务书和路线图,各镇(村)、各部门迅速行动起来,推动各项工作落地落实,取得了初步成效。
广福园区是蕉岭加快融湾入海的主战场主阵地。今年以来,蕉岭县统筹集中全县资源要素,加大资金投入,加快基础设施配套建设,推动园区“强筋壮骨”,全力打造融湾入海桥头堡、省级产业有序转移主平台。
据广福园区建设指挥部办公室规划建设组组长古德新介绍,目前标准厂房一期工程已经完成了基础和二层楼板浇筑工程,正在进行三层楼板的模板安装和箍筋工作。今年11月前可完成整栋楼顶封顶,预计明年3月到4月竣工并投入运营。
接下来,蕉岭将继续从园区破题。突出抓好广福园区建设,开展产业园“基础设施、产城融合、产业能级、营商环境、运营能力”五项提升行动,精准投入中央预算内资金、政府专项债券、政策性开发性金融项目基金、土地要素保障等,高起点、强规划加快园区基础设施配套建设。
蕉岭历来是各项改革的“试验田”。在“百千万工程”中,蕉岭将以改革开路,扎实推进全域土地综合整治国家级试点、农村集体经营性建设用地入市国家级试点、城乡融合发展省级试点、党建引领乡村治理省级试点、苏区融湾改革示范等五项重点改革任务,力争形成一批具有蕉岭辨识度的标志性改革成果,全力打造“百千万工程”县域示范样板。
狠抓工业振县域
培育“四上”企业 探索发展新模式
为筑牢县域经济底盘支撑,蕉岭找准了主攻方向——向产业图强。
在广东彭飞建筑工程有限公司(下称“彭飞公司”)矿山剥离废土资源化利用项目生产现场,机器声轰鸣,车辆来回穿梭,各类先进生产设备正有序运行,取料、破碎、分离、分选、分级、浓缩、提纯、压榨……一环扣一环,有序衔接。
据了解,矿山剥离废土资源化利用项目由彭飞公司投资建设、中国矿业大学提供智力支持。项目对矿山固体废物剩余的有用物质和能量加以回收、利用、提纯,通过提纯后的二氧化硅以及出产的高硅黏土等产品拥有广阔的当地市场,实现无害化、零排放的同时,促进互利共赢、绿色发展。
该项目是蕉岭坚持实体经济为本、制造业当家的一个缩影。盛塔水泥包装制造项目等建成投产,塔牌固废利用、皇马熟料生产线技改等项目也在扎实推进。
同时,蕉岭还深入开展重点规上企业和重点工业项目“大走访、深调研”暖企服务活动和招商引资重点项目落地攻坚行动。今年截至目前,蕉岭已签约项目22个,计划投资额45.3亿元。
在广福园区,广东福坤建材有限公司(下称“福坤建材”)和富久新材料公司因蕉岭的诚意和发展前景而来。
吊塔来回转动,吊塔旁的厂房已具雏形;工人们戴着安全帽,推着装满水泥的推车在工地穿梭。看着园区基础设施不断完善,福坤建材总经理罗国强对未来的发展充满期待:“拿到地就可以开工建设,真的很激动!我们将全力加快项目建设,力争实现‘当年建设当年投产’。”
福坤建材是一家从事建筑材料加工的公司,主要业务包括新材料技术研发、固体废物治理、建筑砌块制造等。罗国强坦言,将项目放到蕉岭,一是因为营商环境,二是因为园区的前景。“好的营商环境能让项目快速落地,好的园区前景能让项目快速成长。”
“四上”企业是拉动地方经济增长的主要力量,也是衡量县域经济发展水平和质量的重要标尺。
当前,蕉岭县把“四上”企业培育发展作为实施“百千万工程”的重要抓手,聚焦市场经营主体提质增效,不断优化存量、提升增量,全力支持企业扩大规模、进规入库,应统尽统、应入尽入,“四上企业”培育工作取得积极成效。
“近年来,蕉岭县在加快培育‘四上’企业上动作频频,实招连出。我们先全面摸清底数,然后深入实施‘一企一策’。”蕉岭县发展和改革局相关负责人表示,将深入开展“深蹲点、促四上”活动,扎实推进两年实现百企入库、百企升规的“两年·双百”行动。
据统计,目前全县“四上”企业共有105家,“四上”企业培育库入库企业138家,今年力争新增“四上”企业50家以上。
接下来,蕉岭将积极探索绿色建材、资源经济、建筑产业、食品工业协同高质量发展新模式,着力推动绿色建材强链延链,着力发展资源经济,着力发展建筑产业,着力培育食品工业。
狠抓产业强镇村
做好智慧农业大文章 建设乡村产业社区
“慢直播:蕉岭大米成长的3072个小时”——在蕉岭县丝苗米省级现代农业产业园一楼综合服务大厅,一个硕大的电子屏非常吸睛。
作为丝苗米省级现代农业产业园项目实施主体的梅州市建丰粮业发展有限公司总经理温崇文介绍,“这是蕉岭县农机社会化服务联合体农机信息化服务平台,采用GPS全球定位系统、田野实时监测、全程透明化溯源等技术收集全县农业大数据。”产业园的种植户、丝苗米采购商、农业专家等均可使用这个大数据平台,通过“大数据+农业”做好智慧农业大文章。
智慧种田让蕉岭丝苗米产业园插上了科技的翅膀。据农业农村部门统计,今年蕉岭县早稻种植面积6.62万亩,产量达2.97万吨;晚稻种植面积7.58万亩。
近年来,蕉岭充分发挥世界长寿乡品牌和水土富硒优势,以建设“寿乡画廊”全省乡村振兴示范带为带动,加快丝苗米、毛竹、蜜蜂产业园提质增效和乡村产业社区、“产业村长”培育,做好富硒水、白芨、珍稀食用菌、预制菜文章,打造新经济增长点。
在毛竹省级现代农业产业园内,车间内的机器正高速运转,工人们将新收购的毛竹切除竹头和竹尾,然后竹身经过生产线破片、抛光、捆扎、压板等一道道工序,制成上市销售的装修板材。
广东健态实业有限公司董事长严兰明是南磜镇蓝源村“产业村长”。“竹子浑身都是宝,生长速度快、种植管理方便、市场潜力大,是富民兴村的优势产业。蕉岭有15万亩竹山,发展可期。”严兰明对在蕉岭做实竹产业延链补链强链、做精竹产品精深加工,辐射带动产业增效、集体增富、村民增收充满信心。
广东健态实业有限公司在做精竹产品精深加工的同时,重点发展林下经济。
“我们在立足原材料储备的同时,在当地建设了5000亩林下经济种植示范基地,重点发展特色食用菌和南药种植,并以‘政府+科技+企业+基地+农户’的模式,带动本地群众参与好、管理好竹山,把满山竹林变成‘聚宝盆’。”严兰明表示,乘着“百千万工程”的东风,他们立足当地竹生态资源优势,积极建设竹文化公园,致力打造竹生态文旅康养目的地,推动三产融合,助力乡村振兴。
点竹成金、汇竹成景、聚竹成业是蕉岭县做强绿美经济,将“绿水青山”转化成“金山银山”的一个缩影。当前,蕉岭县正以“绿”为笔,厚植生态发展底色,突出培育绿色经济,将好山好水好资源转化为产业发展新动能。
广东健态实业有限公司获评广东省林业龙头企业;广东首华新能源股份有限公司食用菌研发生产及深加工项目落户蕉岭;所有行政村集体经济收入稳定达到10万元以上……绿美民富的故事在寿乡大地接连上演,更加坚定了蕉岭绿色发展的信心。
蕉岭县还依托“寿乡画廊”乡村振兴示范带,串联石窟河沿岸各类资源节点,以乡村产业为主抓手,拓展优化“六事”乡村治理方式,推动技术、资金、人才等要素更多流向农村,推进城乡产业链延伸对接,促进农村一二三产业融合发展,加快探索建设以产业为核心,生产、生活、生态融合高质量发展的乡村产业社区,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展格局。
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