福建日报客户端·新福建 10月16日讯（记者 陈汉儿 沈琳 通讯员 卢德山）今天，中国共产党莆田市第八次代表大会开幕。刘建洋代表中国共产党莆田市第七届委员会，向大会作题为《实施“双轮”驱动 奋力追赶超越为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出莆田贡献》的报告。

刘建洋说，过去五年，是莆田发展史上不平凡的五年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省委、省政府的坚强领导下，市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，围绕新时代新福建建设，坚持以木兰溪流域系统治理统揽美丽莆田建设，聚焦强产业、兴城市、惠民生、优生态、保稳定、重党建，突出开放招商、强化项目带动，大力实施强产业、兴城市“双轮”驱动，较好完成市第七次党代会确定的目标任务，为全市今后更好发展打下坚实基础。

刘建洋说，回首过去五年，特别令人振奋的是，习近平总书记多次直接关心莆田，给全市人民带来巨大的激励和鞭策。我们坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，用心感悟习近平总书记给予的关怀厚爱，时刻牢记习近平总书记寄予的殷殷嘱托，迈出了感恩奋进的坚定步伐。特别令人鼓舞的是，中央主流媒体集中深度报道习近平总书记治理木兰溪的重要理念，木兰溪获评全国首批示范河湖、十大最美家乡河，木兰溪综合治理写入国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要，生态文明建设的木兰溪样本全国瞩目。特别令人自豪的是，成功举办五届世界妈祖文化论坛和第五届世界佛教论坛，莆田对外影响力进一步扩大，吸引更多的世界目光。特别令人欣喜的是，获评并蝉联全国文明城市，荣膺全国双拥模范城“六连冠”，先后获得国家森林城市、水生态文明城市、黑臭水体治理示范城市、社会信用体系建设示范城市、信息消费示范城市、产融合作试点城市等称号，湄洲岛成功创建国家5A级旅游景区。特别令人感动的是，去年面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下勠力同心、众志成城，打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。尤其在这次仙游枫亭疫情大战大考中，我们在国家工作组的精心指导和省委、省政府的坚强领导下，举全市之力，以战时思维快速反应、果断处置、精准防控，打赢了核酸检测、隔离转运、社区防控等多场硬仗，在第一个病毒潜伏期内就有效控制疫情，用8天时间把每日新增病例降至个位数，用15天时间实现了本土阳性感染者零新增。在这场大考中，16万多名党员冲锋在前，白衣天使逆行出征，公安干警奋勇当先，下沉干部、社区工作者、志愿者等一线人员日夜值守、敬业奉献，各行各业的劳动者都在用不同的方式投身这场不平凡的战斗，兴化大地谱写着一曲曲感人至深的抗疫战歌。回顾抗疫历程，许多惊心动魄、荡气回肠的场景，令人无限动容。这一个个重要的时刻、重要的成果、重大的成就，都是莆田在新时代的生动实践和精彩演绎，充分印证了莆田五年来走过的不平凡历程。

这五年，莆田市坚持发展第一要务，综合经济实力显著提升。全市经济总量持续壮大，地区生产总值、一般公共预算总收入分别年均增长7.1%、4.5%，固定资产投资五年累计超万亿元，工业总量跃居全省第五。“343”重点产业集聚增效，鞋服产值突破千亿元，“莆田鞋”集体商标和全国首个建筑安全鞋团体标准发布；新型功能材料列入国家战略性新兴产业集群，国家新能源产业创新示范区、跨境电子商务综合试验区、海洋牧场示范区、海峡两岸生技和医疗健康产业合作区获批设立。项目带动有力有效，五年新增“五个一批”亿元以上项目1677个，丙烷制丙烯等一批超百亿元项目接续落地，产业龙头潜能加快释放，高质量发展后劲日益增强。

这五年，莆田市统筹城乡一体发展，城市功能品质显著提升。城市面貌日新月异，新区建设落子起势，木兰溪南岸土地综合整治和生态修复试点拉开序幕。城市更新有序推进，24个重点片区累计完成征迁1000多万平方米，五年累计开工棚改约7.4万套、历届之最，龙德井、沟头片区实现当年度征迁、当年度安置房动工、当年度土地出让；世界妈祖文化论坛永久会址、市老年文体教育中心等拔地而起，绶溪、南湖、玉湖等公园成为新网红，全省首个全域公共自行车系统建成投用，功能配套日益完善。深入开展农村人居环境整治三年行动，“一革命四行动”成效显著，美丽乡村串成一道靓丽风景线。城乡交通路网穿山越海，实现镇镇有干线、岛岛通班轮、乡乡有网点、村村通快递。生态绿心保护修复项目获评中国人居环境范例奖。

这五年，莆田市深化改革扩大开放，发展动力活力显著提升。“放管服”改革成效显著，全国首创“自己‘批’、网上办”审批新模式，市场主体数量比五年前翻一番。全面完成市县机构改革任务。开发区改革步伐加快，人事薪酬、“管委会+公司”运营等体制机制实现突破，溢出效应持续放大。深化国有企业改革，整合重组五大国企集团，总资产是五年前的3倍。创新创业如火如荼，认定国家高新技术企业116家、是五年前的3倍。对外开放硕果累累，实现莆台铁矿石中转常态化，罗屿港获批成为宁波以南首个、全国第六个40万吨级港口泊位，湄洲湾港与10余个海丝沿线国家（地区）实现航线互通，辐射能力不断增强。

这五年，莆田市用心用情改善民生，群众幸福指数显著提升。持续将财政支出近七成投向民生领域，城镇、农村居民人均可支配收入分别年均增长7.0%、8.4%。高质量打赢三大攻坚战，金融风险防控有力，不良贷款率从峰值6.06%降至1.03%；建档立卡贫困人口、贫困村全部脱贫摘帽，对口支援及山海协作任务顺利完成；生态环境质量总体优良，饮用水源水质达标率、入河排污口整治率、近岸海水优良率均居全省第一，东圳水库率先开展流域系统治理、实现“大坝安全、水质优良、环境优美”目标。教育强市取得突破，新增基础教育学位7.5万个，高教、职教事业快速发展，新工科产业学院、北理工东南信息技术研究院获批设立，莆田学院、湄洲湾职业技术学院实现搬迁。健康莆田扎实推进，千人均医疗床位数、卫技人员数分别比五年前提高1.61个、1.35个百分点。文体事业蓬勃发展，基层综合文化服务中心实现全覆盖，参与拍摄的电视剧《山海情》广获好评，成功举办国际射联步手枪世界杯总决赛等系列国际赛事。平安莆田建设扎实有效，扫黑除恶专项斗争圆满收官，群众安全感满意率达99%；“党建+”邻里中心建设做法受到全国社区建设部际联席会议推广。

这五年，莆田市推进民主政治建设，凝聚力向心力显著提升。充分发挥党的领导核心作用，支持人大、政协依法依章程履职，颁布实施湄洲岛保护管理条例等7部地方性法规，市政协作为全省唯一代表参加全国地方政协工作经验交流会并作书面交流。构建形成大统战工作格局，爱国统一战线发展壮大。全面推进依法治市，圆满完成“七五”普法，法治莆田建设迈出坚实步伐。工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用充分发挥，国防动员和后备力量建设取得新成效。

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刘建洋说，回首五年奋斗历程，存在的问题更需正视。我们必须清醒地看到，前进道路上还面临不少困难和挑战：经济总量仍然偏小，提升产业竞争力、人才吸引力、要素集聚力方面还有很长的路要走；城乡区域发展不平衡，基础设施欠账较多，城市功能品质和基层社会治理能力有待提高；发展中的体制机制障碍还不少，改革攻坚仍需系统发力，营商环境亟待优化；环境保护、公共服务等民生供给仍有短板弱项；少数党员干部精神不振、能力不足、作风不实，全面从严治党任重道远等等。这些问题，必须下大力气解决，努力把工作做得更好。