为保障公民、法人和其他组织对城乡规划的知情权、参与权，推进政务公开和依法行政，提高城乡规划科学性、可行性和可操作性，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规及政务公开的有关规定，现将批复的《肥城市石横镇北部片区村庄规划（2021—2035年）》进行社会公示。
项目名称
《肥城市石横镇北部片区村庄规划（2021-2035年）》
规划期限
规划期限为2021年-2035年，近期规划至2025年，远期规划至2035年。
规划范围
本次村庄规划范围包括保安、对福山、仁里、赵庄、正明山、圣佛寺、八道岭、双泉峪、北高余、西铺旧村、北大留、南大留共12村村域范围，用地面积共34.93平方公里。
目标定位
衔接《石横镇国土空间总体规划（2021-2035年）》等上位规划，规划以村庄实际为出发点，秉承可持续发展原则，通过关键要素整合，打造以特钢服务、农业庄园、康养休闲等职能为主要的新时代村庄，打造为石横镇产村融合的乡村振兴齐鲁样板。
依据《山东省村庄规划编制技术导则》和村庄发展实际情况，确定三类村庄类型。
集聚提升类：包括保安、对福山、赵庄、双泉峪、北高余五村。是乡村振兴的重点村庄，规划重点在于生态保护与修复、农田保护与土地整治、产业发展与布局、道路交通、基础设施、公共服务、农房建设、绿化景观、防灾减灾、近期建设等方面的内容。
拆迁撤并类：包括圣佛寺、正明山、南大留。规划重点在于生态保护与修复、农田保护与土地整治。
其他类：包括仁里、八道岭、西铺旧村、北大留。规划重点在于生态保护与修复、农田保护与土地整治、农房建设、防灾减灾。
发展目标
规划到 2035 年，基本建立一二三产协调发展，城乡统筹、三生融合、布局合理、资源节约、安全有序的新农村。
道路交通规划
梳理村域内现有道路，在现状道路系统的基础上，对原有路网以改造提升为主，增强村庄对外交通联系能力，一定程度上实现生产和生活道路的分离。规划三级道路体系。
1.一级道路：包括老泰临路以及主要村庄对外交通道路，为生活空间与生产空间的线型分割。规划道路宽度8-10m，主要满足工业运输需要以及村民对外交通。
2.二级道路：为解决现状部分村庄交通不便问题，梳理规划二级道路，连接村庄与一级道路，规划道路宽度5-8m。同时作为生活空间与农业空间的线型分割。规划宽度主要尊重现状，不强求线型的顺滑笔直，旨在避免乡村的城市化，留住乡村记忆。只在较大空间出施以绿化手段，以点状绿化代替整体的线性绿化，改造提升两侧村居风貌，以此提升道路品质
3.三级道路：生态空间与农业空间的线型分割，是北部山体生态空间的又一次梳理，包围连接二级道路，未来可作石横乡村生态绿道体系的一部分。规划道路宽度3-5m。
国土空间用地布局
规划村域土地总面积34.93平方公里，城镇开发边界内用地590.12公顷；城镇开发边界外用地2902.94公顷：包括农林用地2484.15公顷，建设用地288.94公顷，其他自然保护与保留用地（不含林地、草地）129.85公顷。
村庄布局规划结构
村庄布局规划结构与产业空间布局结构相对应，新增宜居生活轴线，整体呈三轴三区规划布局。三轴：石横区域发展轴；产村融合发展轴；石横宜居生活共享轴——Y159，主要联系各村，实现公共服务等设施共享。三区：山野农田发展区；特钢服务配套区；农业庄园示范区。
产业空间结构
结合道路、水系、建成区等自然与人文要素，分析村庄的区位、资源、产业等优势，确定石横镇北部片区产业结构为两轴三区。
两轴：
石横区域发展轴——老泰临路，石横镇域重要发展轴线；
产村融合发展轴——Y158，联系各类村庄产业，主要对外交通运输轴线。
三区：
山野农田发展区——包括保安村、仁里、对福山、赵庄村域范围，发展农业种植、山野农田观光、化工产业（泰临路以南）等。
特钢服务配套区——包括正明山、圣佛寺、八道岭、双泉峪、北高余村域范围，为钢厂周边村庄，主要职能定位为钢厂配套，包括下游产业配套、工人服务配套、特色康养配套等。
农业庄园示范区——包括西铺旧村、北大留、南大留村域范围，依托优质灌溉以及土地资源，发展农业庄园，主要职能为农产业种植、特色农产品加工、畜牧养殖以及相关农业观光产业。
公共服务设施规划
统筹村庄基本公共服务设施布局。规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施用地布局。以安全、经济、方便群众使用为原则，因地制宜提出公共服务设施的选址、标准、规模等要求。
保障基本公共服务设施。按《山东省村庄规划编制导则（试行）》（2019年10月）配置片区公共服务设施，包括公共服务中心、警务室、幸福院、幼儿园、文化活动室、互联网信息服务站等。公共服务设施集中设置在村委大院。规划至2035年，村庄公共服务设施用地面积为5.71公顷。
宅基地建设规划
1.特色定位：坚持“坚固、实用、绿色、美观”的原则，以展现鲁地山村特色为目标。
2.总体要求
村庄建设与农房设计顺应地形地貌、避免随意改变地形地貌。村庄布局以斜坡式与台阶式相结合为主，全村形成多个坡地与台地。
村庄建筑以一层建筑为主，充分考虑农民
劳作习惯，设置玄关阳台及停车位；结合现状农村家庭人员构成，设置多个卧室以满足需求。合理控制面宽与进深，以达到平面紧凑，节约土地的目的。
屋顶采用平坡结合（堂屋为坡屋顶、厢房为平顶）形式，可设置檐口或挑檐，屋顶的坡度大小与现状建筑相协调。通过建筑符号的反复使用，强调住宅群体的整体性，并赋予其韵律感，同时重点处理檐口，腰线等细部设计。
屋面材质，建议推广水泥类瓦材或玻璃纤维沥青瓦等高分子复合类瓦材逐步取代传统混凝土瓦从而保护耕地，节约资源；禁止釉面砖、纯艱彩钢瓦，水泥墙面等与传统风貌不协调的材料。
建筑平面采用方正紧凑的形体，以减少建筑物的总散热面积，采用自然通风来减少通风能耗，推行太阳能，节约能源；充分利用当地方便适用的建筑材料，尤其是一些轻型、节能的新型建筑材料进行住宅建设，保证住宅节能效果。
重视地方材料资源的开发和利用，继承发扬民间传统建造技艺，突出乡土风情和地方特色。对具有传统风貌和历史文化价值的建筑进行重点保护和修缮；考虑到当地普遍做法、村民经济实力，墙体建议以空心砖等新工艺材料取代普通砖，从而降低粘土需求量，降低环境和经济成本；同时保留石料、砖瓦、木材等地方传统建筑材料；
3.农房改建
对于改建宅基地，应突出山地村居特色。采用三段式墙面，不规则石材起基，中段以及上段采用规划砖石砌面或者灰白色涂料；山墙面上段保留其特色八角雀眼。
屋顶形式为平坡结合，硬山坡屋顶材质为青瓦。坡度与墙身高度比例在1:2.5-1:2.7之间调整。屋顶增设叠色挑檐，脊兽。改造现有门窗，对细部做法逾制，形体比例欠缺的大门形式建议整改；有条件的民居，设置花窗。注意新旧建筑有机融合，新建建筑与环境有机融合。除形式上的模仿外，亦可采用现代的、简洁的、几何式的语言。影壁、照壁等上雕刻地方特有祥纹或文字亦可，如“福”、“儒”、“仁”等，体现儒乡风韵。新建筑体量不宜过高，新建村居以一层为主，高度不应大于6m(两层)，公建不大于6m（2层）。