早在1998年，青岛市建立了我国第一个真正意义上的政府网站，至今已有十个年头了。十年来，我国的政府网站发展迅速，也出现了很多好的范例。
政府网站四大发展趋势
总结政府网站的发展态势，未来几年我国政府网站将呈现以下四大发展趋势。
趋势一: 政府网站建设向规范化标准化发展
总体来说，目前，我国政府网站建设的相关规范普遍缺失，没有统一的标准来规范各级政府网站的建设。比如，就网站的中文名称而言，不同的地方政府就有不同的叫法，拿广东省的广州、深圳、珠海、佛山、潮州等市为例，其政府门户网站中文名称分别为中国广州政府、深圳政府在线、中国珠海、佛山市政府网、潮州市人民政府公众信息网，叫法可谓五花八门、极其混乱。
可以说，全国的政府网站缺乏统一的发展规划、部分网站域名不合规范、内容设计不合理、栏目设置比较随意、主页形象与政府形象不相称，这些问题的存在对信息资源的整合、树立良好统一的政府形象、实现电子政务的科学化规范化都起到了很大的阻碍作用。相信随着政府网站建设的深入和服务功能的强化，我国将会出台相关标准法规来规范政府网站的发展，政府网站也将会逐步走向规范化和标准化。
趋势二: 门户网站与职能部门网站整合度将进一步提高
通常，我国的地方政府网站分为政府门户网站和职能部门网站两类。门户网站是一个地区最重要的政府网站，是提供“一站式”公共服务和整合发布政务信息的窗口，而其发展必须是基于区域内的职能部门的网站资源的，并实现进一步地整合。
但是，由于目前政府门户网站与职能部门网站之间的互动性不强，出现了门户网站内容匮乏和信息维护困难等问题，限制了政府网站的发展。这就要求门户网站和职能部门网站之间建立有效的协同机制，进一步提高资源的整合度，解决信息孤岛问题，并促进两者的协调发展。
趋势三: 交流互动和在线办理是未来的建设重点
我国早期政府网站的建设多是出于对外宣传、展示形象的需要，在表现形式上多以单向信息发布为主。经过十年的发展，我国政府网站的功能定位趋于统一，“信息公开、互动交流、在线办理”这三大功能涵盖了目前政府部门的主要职能，网站内容总体格局基本确立。
但目前，各种功能的实现程度差异较大: 政府网站的信息公开建设良好，基本满足了公众的信息需求; 而互动交流和在线办理是我国政府网站建设的两个短板，交互性不强，对公众问题的答复不及时，甚至无答复; 在线办理停留在办事指南介绍、表格下载等层次上，在线申报、在线审批、协同办公等实现程度不理想。
为了促进我国政府网站的全面协调发展，政府网站将需要在未来一段时期内下大气力，优化内部流程、加强互动交流平台建设、加强资源整合、实现更多的行政许可项目的在线处理。
趋势四: 政府网站建设将提供更多的人性化服务
人性化服务是建设服务型政府和服务型电子政务的必然要求，我国政府网站正从交互期向处理事务期过渡。当然，衡量一个政府网站的标准不仅仅是“有无”，更多的是“优劣”。我国政府网站应该站在用户角度，充分考虑浏览者的感受、想法和意图，根据用户对象的不同设置专门栏目，提供个性化的服务。
同时，人性化服务还体现在“针对特殊人群，提供无障碍服务”，这也就是政府网站的无障碍发展趋势。广大残障人士、老年人用户、电脑网络落后的用户将实现与政府网站的无障碍沟通，获得电子政务发展带来的福利。
构建无障碍政府网站需各方协力
据统计，我国大约有6000多万残障人士，这一数字对提供公共服务的政府网站来说是难以忽视的。而目前，我国政府网站实现无障碍化的程度还不尽如人意。相信随着政府网站以人为本思想的确立，无障碍化将成为衡量政府网站公共服务能力的重要因素，这也是我国政府网站需要突破的一个短板。
无障碍化的实现程度低，不但阻碍了政府网站向社会大众提供公平服务，也限制了政府公共服务能力的全面提升，使得有障碍用户不能享受电子政务发展所带来的福利。
对政府网站而言，计世资讯把残障人士、老年人、网络设备落后的用户和电脑配置较低的用户统称为有障碍用户。无障碍政府网站就是在保证一般用户便捷使用的前提下，满足有障碍用户正常顺利使用的政府网站。无障碍化的实现程度通常用网站的“可及性”来衡量。
据相关机构调查发现，残障人士上网的频率比普通人更高，因为他们对信息有更强烈的需求，对无障碍产品也有很强烈的期待。而从现况来看，他们的需求远远没有得到满足。目前，我国无障碍政府网站建设尚未引起相关部门的足够重视，也尚未出现无障碍政府网站的全套解决方案，仅有少量网站实现了部分无障碍化。
纯文字索引是无障碍政府网站的一项重要应用。纯文字版的网页可以更方便“读屏软件”的运行，从而帮助盲人上网获取信息。在2006年，计世资讯联合北京大学进行全国政府网站评估的时候，仅有广州市一家政府门户网站设有纯文字索引。而现在，国内已有十几家政府网站设置了纯文字索引，主要分布在广州、宁波、南京三地，尤其值得注意的是，山西省川底乡也设置了纯文字索引。（见下表）
点击进入广州市政府门户网站“纯文字索引”，内容上与原始版本基本没有差别，而且根据“政务频道”、“市民频道”等进行了多栏目分类，所有信息条理清晰、结构合理，盲人借助相关软件可以基本无障碍地获取所需信息。同时，建立此索引的另外一个好处是，对于网络环境不太好的用户，纯文字版的网页可以大大降低网络流量负担，提高响应速度、节约网络资源。
另外，目前，很多人认为为有障碍用户设计的无障碍政府网站会牺牲普通用户使用的便捷性，实际上这是一个误区。无障碍政府网站是人人受益，对普通用户也具有以下好处: 网站的访问速度更快; 网站的使用更方便; 网站的兼容性更强; 增加普通用户的体验; 获得良好的社会效应。（待续）
