“政策利好”是拉动区域发展的重要引擎,山东近日出台支持德州天衢新区高质量发展“28条”举措,这些“政策红利”究竟在哪?我们要如何把它真正转化为发展红利?
主持人魏龙:这“28条”政策主要包含创新运行体制机制、鼓励科技创新、助力产业升级、促进产城融合、支持扩大开放合作、加强要素保障、健全协调推进机制等七个方面。
具体来看,在体制机制上,将加大对新区赋能赋权力度,优化管理体制,新区管委会将按照“一个平台、一个主体、一套班子、多块牌子”架构,依权限统筹管理辖区内经济开发区、高新区等各类功能区;在合法合规前提下,按程序赋予新区在统筹使用各类编制资源方面更大自主权;支持新区先行改革创新,提高新区审批效率,打造更多营商环境“单项冠军”。
德州市委党校副教授刘新:“通过这些措施,一方面初步理顺了新区上下协调、内部管理等方面的工作机制,比如政策提到要建立新区和省政府有关部门直接请批机制,这点对于我们在面对新情况新问题时提高协调效率,迅速推动新区建设是非常重要的。另一方面通过赋权,给予新区相当大的自主空间,可以根据实际情况和工作需求进行创新,以更有针对性的政策引领新区发展。”
主持人魏龙:抢占未来发展制高点,科技和产业是重要支撑。对于省级新区建设,我省将在创新平台建设、高端研发机构引进、高新技术企业创建、创新创业孵化体系完善和跨区域资质认证互认共享等方面,给予重点倾斜和扶持。
同时,支持新区做强主导产业,优先安排国家、省重大项目在省级新区布局,支持德州天衢新区产业项目优先纳入省新旧动能转换优选项目库,引导金融和社会资金投入。在产城融合上,将推动新区建设“无废城市”“海绵城市”;支持德州京渤国际陆港建设。鼓励三甲医院、学校等优质社会事业项目优先向新区布局,不断健全城市功能;支持新区扩大开放合作,支持引进重大外资项目,在新区开展自贸试验区联动创新探索。支持德州综合保税区建设,支持德州打造京津冀产业承接基地。在要素资源方面,我省将加大对新区在财政、土地、环境容量、金融、人才、政务服务等方面的支持保障力度。
德州市委党校科研处副处长陈宝华:综合保税区实际上是设在内陆的一种特殊海关监管区,它的最大特点就是“境内关外”,实行封闭管理,这样可以大幅的提高内陆地区出口进口的通关效率,对于地处内陆又没有港口的德州而言,综合保税区实际上是为德州打造了一个对外开放的新平台。同样的,天衢新区将成为我们德州深化融入京津冀协同发展,承接京津产业转移的重要平台 。
对德州而言,现在正是抢抓政策机遇的“窗口期”。我们要保持敏锐的意识和果断的作为,紧盯政策导向,精准靶向发力,以“严真细实快”的作风,争项目、争份额、争盘子。只要有一线希望,就付诸百倍努力,力争在省级新区建设中掌握主动权,按下德州天衢新区高质量崛起“快进键”。
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