近年来，通川区委、区政府高位推动，各部门协同发力，扛起使命、赋能担当，以“企业满意”为标准，坚持营商环境是最大的硬资源、最大的软实力，汇聚一切有利于生产力的要素供给，推出一系列有针对性的改革实招，持续优化营商环境，为全区高质量发展提供“政能量”。
精准调度
高位推进营商环境更优
为聚力打造全市优化营商环境“高地”，通川区委常委会坚持每月专题听取优化营商环境推进情况报告，区长碰头会每半月调度优化营商环境工作，责任领导每周跟进“一网通办”工作，高位推动优化营商环境工作。同时，对标省市最新要求，及时优化调整优化营商环境领导小组工作机构和组成人员名单，组建“开办企业”工作组、“办理建筑许可”工作组和“获得电力”工作组等专责小组3个，全力落实各项工作任务。
三天拿到施工许可，不到一年落地投产，一年创造3亿元产值……达州帝泰克检测设备有限公司的落地投产阐释了“通川速度”。
“得益于通川区良好的招商环境，我们正加紧建设管道模拟试验场等二期工程，现已完成场平和基础设施建设。”帝泰克检测设备有限公司总经理朱孟成告诉记者，因为厂区扩建，污水处理成了难题。
在了解情况后，通川区相关部门人员立即到现场查看，并就此召开座谈会，迅速解决了帝泰克检测设备有限公司的污水处理难题。“以前是有问题找政府，现在是挂包领导、园区观察员追着我们问还有什么问题需要解决。”看到如此工作速度，朱孟成不禁连连点赞。
此外，为抓好营商环境优化，通川区以川菜园项目为基础，积极向上争取土地指标，并创新工作方法，成立僵尸企业处置工作专班，对园区内历史形成的僵尸企业进行处置，现已清退僵尸企业2家，盘活2家，进入司法程序2家。
探索试点“园保贷”项目，与邮储银行合作，通川区园区管委会注资300万元设立风险补偿资金池，对园区企业贷款增信并提供保证，通过园、银、企三方共搭平台、共担风险，降低企业融资门槛和成本，进一步提高财政专项资金使用效率，切实解决企业融资难问题。
精心服务
发挥驻企代表桥梁作用
“我们的员工大多都住在北外，门口的部分公交线路能否适当延长？我们成都总公司来人进达需要走什么防控流程……”4月14日，在成都地奥集团天府药业股份有限公司办公室内，驻企代表陈秋晔正在倾听公司行政负责人周勇的需求并详细做好记录。
今年3月，通川区出台了《关于印发选派干部到全区重点工业企业（项目）担任驻企代表的通知》《通川区工业企业驻企（项目）代表管理暂行办法》等政策文件，遴选28位驻企代表“一对一”联系服务18个重点企业和10个重点项目，实行驻企月报工作制和联席会议制，协调解决企业生产经营和项目建设过程中遇到的困难和问题，打通政策落实的“最后一公里”。
驻企代表作为解决项目推进、企业发展问题的“联络员”，近段时间在通川区十分活跃。他们用实际行动搭建起了政府与企业的“连心桥”，在助力企业又好又快发展的同时，也为经济持续健康发展注入强劲动力。
“除了本职工作，我们每周优先安排时间联系服务项目，重要事项随叫随到，了解企业的需求，协调解决企业面临的困难，为其提供全方位服务。”陈秋晔告诉记者，除了协助解决企业面临的难题外，他们还要及时宣传国家、省、市、区产业政策，做到件件有落实、事事有回应，有力推动企业高质量发展。
据了解，驻企代表制度要求，每个驻企代表每月末填写《驻企（项目）代表工作月报表》，并上报联席会议办公室。由驻企代表所在单位主要负责人作为驻企（项目）代表结对帮带人，指导驻企（项目）代表熟悉企业生产经营或项目建设情况，落实区委、区政府、联席会议办公室安排部署的有关工作和议定事项。每季度召开1次联席会议，由联席会议办公室负责会议筹备，了解驻企（项目）代表联系服务企业（项目）情况，协调解决相关问题。
“驻企代表给我们带来了许多方便，前段时间反映的几个问题，都得到了切实回复，这期间我们没有跑一次路。”周勇说。
通川经开区相关负责人表示，将进一步完善服务机制，及时协调指导，及时采取行动，及时解决生产经营问题，切实为工业经济发展提供有力保障。
精细督导
坚持清淤护航有力有效
“请问负责你们企业的驻企代表是否按时来访？提出的问题是否得到明确回应？每次来访是否按照要求进行记录……”在四川三圣宫食品有限公司，通川区纪委监委督查调研组正在对驻企代表的服务进行全程督办。
“在督导专员的监督下，每次驻企代表来服务，他们的工作都做得很到位，之前我们反映的贷款资金问题也得到了明确回复。”四川三圣宫食品有限公司副总经理周兵说。
近日，通川区纪委监委将特约监察员与区治理经济社会发展软环境办公室工作人员整合搭建督查调研工作组，各纪检监察室和派驻纪检监察组形成“一拖二”协同监督组，开展“专员”督办，对重大招商引资项目落地投产情况，统筹安排纪检监察工作力量，督促主责部门服务专员、区政务服务代办专员、区投资促进中心协调专员、项目指挥部信息专员列出清单、靠前服务，根据重大项目落地投产需要，明确相关单位服务事项、期限、责任领导、责任人，挂图作战，对账销号，直至项目落地投产。
同时，通过“进园区、护千企”专项监督行动，结合“千名纪检监察干部进万家”走访活动，区治理经济社会发展软环境办公室组建“产业园区营商环境优化与保障”专项调研工作组，通过采取“走访企业+暗访单位”的“点穴式”监督方式，对涉企部门行政服务、园区企业诉求建议等进行走访调研，深入了解各地各部门服务园区企业的举措成效、园区企业优惠政策落实情况及建议诉求。对涉及营商环境监督方面的问题，及时移送区纪委监委党风政风监督室汇总梳理，纳入日常监督检查范围。
“同样是园区的企业，为什么有的水电价格优惠力度大？我们可不可以享受相同的政策？”督查调研组在通川经开区了解情况时，有企业在座谈会上提出疑问。督查调研组将收集到的问题一一记录在册。
会后，督查调研组立即组织召开问题反馈会，紧盯招商引资优惠政策落实、涉企政务服务和涉企政务活动三个方面存在的突出问题开展专项整治，着力解决各地同类产业招商引资优惠政策标准不统一、部分重要承诺未兑现，证明事项清理不到位、“明取暗不取”，推进“一网、一门、一次”改革不力、行政审批不便，执法监管部门随意、多头、重复检查，滥用自由裁量权侵害企业合法权益等问题，督促相关职能部门深化“放管服”改革，为企业排忧解难。
“我们将加大政策执行情况的监督检查力度，确保政策落实到位、执行到位，进一步打通关键环节，推动营商环境建设‘转型升级’。”通川区纪委监委相关负责人告诉记者，接下来，将加大调研和暗访力度，拓宽与企业联系沟通渠道，加强重点环节、重点岗位、重点部门的监管，从源头上进行预防和整治，切实为优化营商环境提供坚强的纪律保证，确保企业发展更加顺畅，最终实现营商环境的提质提档。
2021年以来，通川区纪检监察机关开展联合检查7次、交叉监督13次、日常督查90余次，发现并督促整改问题440余个，发出督查通报25期，批评教育8人，移送问题线索3条。
□文/图 达州日报社全媒体记者 杨洁 谭楚甲 孙伟 罗丹 特约记者 郑涛
来源：达州日报网
