征地拆迁工作情况汇报.doc

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征地拆迁工作汇报
踏入“十二五”的开局之年，城市现代化建设已进入了全面
提速的时期。街道紧密围绕区委“加快转型升级，建设幸福
TT”这一核心主线，大力推动“宜居、宜游、宜创业”的现代
化城市建设的进程，着力抓好城际轻轨、城市综合体、三旧
改造等重大项目规划建设发展。下面针对现阶段征地拆迁工
作所存在的问题和遇到的困难作出分析和提出一点见解。
一、基本情况
就城际轻轨建设来说，现阶段已确立了城际轻轨大冲段的
征地边线，并对边线内的征地面积进行了分户丈量和地面附
着物的统计，并按标准计算了每户的补偿金额。轻轨大冲段
的征地拆迁任务总长**公里，拆迁征地面积多达**亩，主要
涉及农用地、农业生产用房、鱼塘和厂房。其中，农村集体
土地面积**亩，涉及应清点青苗的户数为**户，**家厂房需
进行迁移。
二、主要做法
1、加强领导，明确责任
为确保城际轻轨征地拆迁工作的顺利实施，街道专门成立
了领导小组和工作机构负责具体的征地拆迁工作，明确了工
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作分工和责任目标，并要求工作组人员不断加强对征地知识
的学习和运用，掌握政策，加强对村民的情况逐一逐户分析，
有针对性地分别寻求突破。
2、加大宣传动员力度
通过向沿线被拆迁企业和拆迁户主广泛宣传征地拆迁的法
律法规、补偿政策规定和建设城际轻轨的重要意义，解答被
拆迁企业和户主提出的疑难问题，消除被拆迁户的等待、观
望侥幸心理和心存疑虑的思想，寻求群众的支持和配合，动
员住户如实提供房屋证明资料，协助做好房屋和土地的丈
量、评估、签订协议等工作。
3、加大矛盾纠纷的调处力度
准确认真摸清村民群众的实际困难，认真分析，多部门联
动，力所能及地解决征地拆迁过程中的历史遗留问题和矛盾
纠纷，从而加快轻轨征地工作的全面推进。
三、存在的问题和原因分析
由于政策、价格、历史和现实等因素成了制约征地拆迁工
作的瓶颈，当前，城际轻轨乃至其他重大项目的征地拆迁工
作困难重重、屡屡受阻，多次处于停滞状态，严重影响重建
设进度。
（一）客观问题
1、补偿标准过时。现行的征地综合价补偿标准已多年未
做调整，依旧是执行2007年市出台的相关补偿标准，即：
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水田8万元/亩（包干征地），房屋1700元/㎡，未能与现时
的物价水平同步。物价指数的不断上涨突显出原定的补偿标
准相对偏低、较不合理，被征地群众的合法利益受到不同程
度地影响，如鱼刺在梗，难以下咽，致使征地拆迁矛盾日益
凸现，工作难度加大。就建筑物来说，房屋拆迁补偿价格与
现今购房成本差距巨大，被征地群众所获的补偿难以保证原
有的生活水平，长远生计难以保障。
2、补偿标准不全面。由于补偿标准出台时间早，随着经
济社会的发展，征地拆迁补偿项目繁多，既包括厂房、住宅、
非住宅等不动产和农林渔种养产品等，有很多品种没有涵盖
在内，对需要补偿的对象和标准没有细化，面面俱到，执行
过程中弹性较大，补偿标准不易界定。补偿就只能由拆迁双
方讨价还价，要么拆迁人咬牙以高标准满足被拆迁人的要
求，要么拆迁人以耗时间、延长工期为代价就低补偿拆迁人。
额外补偿更会助长恶意抢插抢种行为。
（二）主观问题
1、补偿标准不一。由于开发商和个别部门未能严格执行
市、区有关规定，为加快项目征地建设的进度，不惜擅自抬
高补偿价格，超出了市、区补偿的统一标准，严重拖累政府
的征地工作。额外补偿产生的差距容易导致村民群众互相攀
比，抱着观望的态度漫天要价。
2、“三抢”行为严重。在城市建设过程中，征地拆迁困难
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重重，其中违法建设屡禁不止，主要原因是有部分违法抢插
抢种抢建得到拆迁补偿，导致其他被拆迁户认为有利可图可
获取高额补偿，从而抱有侥幸的心理盲目跟风抢栽抢种农田
林木和抢搭抢建建筑物，甚至出现了“哪里要征拆，哪里的
违建抢种最凶猛”现象。
3、农民意识薄弱，配合度低。被征地农民群体由于整体
素质不高，加上受传统观念影响和束缚，致使其对征地拆迁
产生认识上的偏差，引发诸多的担忧和顾虑，更甚者对征
地行为有抵触情绪。部分群众在遇到暂未能协调解决的问
题时，喜欢采取堵路、堵工、武力等消极方式来表达不满，
制造不必要的纠纷。由于没有执法权，出台的政策严禁强行
拆迁或出动警力，往往遇到上述情况，征地工作组人员未有
足够的措施和应对办法去解决处理。
四、对策和建议
1、成立机构完善制度。鉴于办事处没有执法权，未能对
规划区违章“三抢”行为和征地工作引起纠纷进行执法处理，
在开展征地拆迁工作中处于较被动位臵。市、区两级政府应
尽快牵头，向各职能部门抽调人手成立专门的综合执法部门
和评估机构，明确执行主体，形成合力，解决征地过程中出
现的违法行为和恶意纠纷。
2、完善制度规定标准。制定相关政策法规，严格规范、
监督整体征地行为和确保补偿标准和计量的统一，做到征地
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规范化、拆迁合法化、补偿标准化，计量统一化，以公开促
公正，以公正保稳定，做到合情、合理、合法。
3、补偿标准细化修订。所以必须完善征地补偿机制，结
合征地实际情况和参考经济物价水平，请相关的部门评估专
家对建筑物、农用地、农林渔种养品种项目等的计量和补偿
标准重新作出公平合理的评估和细化修订，并就恶意抢插、
抢种、抢建的三抢行为界定和确立标准，杜绝恶性循环。
篇二：征地拆迁工作情况报告
关于长胜街道2011年征地拆迁工作基本情况的
报告
区纪委：
按照市区两级政府的安排部署，2011年我办共承担石嘴
山西环路延伸段、机械装备区四号路、汝箕沟口防洪工程、
缁山飞地工业园、贺兰山南路延伸段二期、湖北德龙汽车4S
店以及石嘴山经济开发区企业建设用地等征地拆迁工作，为
了确保征地拆迁工作顺利进行，街道党工委成立了征地拆迁
工作领导小组，领导小组下设6个工作小组，每个小组由街
道1名领导牵头负责，另外抽调3-5名工作人员组成，每组
负责1-2 个征地拆迁项目。同时街道党工委与拆迁公司、评
估公司以及每个参与征地拆迁的工作人员签订了廉洁拆迁
责任书，确保了征地拆迁工作公开、公平、公正进行，现将
各项征地拆迁工作进展情况报告如下：
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 一、石嘴山市西环路延伸段征地拆迁项目
 石嘴山西环路延伸段建设项目是2010 年市人民政府组织
实施的道路建设项目，该项目建设共需征用我办三个村、三
个社区土地512.34 亩，拆迁住户144 户，项目共需征地拆迁
资金3723.37 万元，2010 年至今市、区两级政府拨付我区征
地拆迁资金2309.08 万元，已经支付1878.45 万元，还
 剩余资金430.63 万元。
 二、汝箕沟防洪工程征地拆迁工作项目
 汝箕沟沟道及拦洪库工程建设项目是 2011 年市人民政府
确定的全市重点建设项目，工程占地位于东至第二农场渠、
南道姚汝公路、西至世纪大道、北到星海湖南域南侧堤防，
涉及我办长胜村、龙泉村部分村民土地及洗煤厂、鱼塘及住
房等地面附着物。项目共征用土地 4518 亩，其中：在册耕
地（含集体耕地）1797 亩；集体荒地 781 亩；鱼塘 1860 亩
（含个人精养鱼池及村集体鱼池）；企业农场地80 亩。拆迁
总户数25 户，总面积3750 平方米，其中洗煤厂19 户，2150
平方米，住户6 户,1600 平方米，煤场机械设备72 台（套），
煤场存煤36 万吨。项目共需征地拆迁资金9691.41 万元，市
水务局已经拨付 768.09 万元，共支付给28 户农户征地拆迁
补偿资金767.2 万元，剩余0.89 万元。
 三、淄山飞地工业园征地拆迁工作项目：
 该项目位于石嘴山经济开发区规划二号路以南、世纪大道
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以西、110 国道以东范围（属长胜村），涉及土地面积 5500
亩，涉及拆迁 188 户。其中：长胜村土地 4157 亩，共有集
体耕地 3685 亩、园地 18 亩、集体鱼塘 472 亩，沟渠 6300
米、桥涵26 个；各类树木30996 棵、枸杞20 亩。三厂农场
土地 1343 亩（因企业改制，该地产权归石嘴山市童龙公司
所有），包括国有耕地383 亩，鱼塘400 亩，国有园地10 亩，
 仓储建设用地 550 亩，围墙 3000 米。项目共需资金
13065.826 万元，前期已经拨付到位资金1500 万元，支付给
102 户农民征地补偿资金1499.67 万元，还剩余0.33 万元。
 四、机械装备区四号路征地拆迁工作项目
 石嘴山规划四号路位于110 国道以东、世纪大道以西小风
沟段，按照规划共征用西北煤机二厂国有划拨土地 90 亩，
移植或砍伐多年生刺槐 300 余棵，龙泉村集体土地 30 亩。
项目共需征地拆迁补偿资金 139.74 万元，政府前期已拨付
130 万元，目前已经支付92.87 万元，还剩余7.13 万元。
 五、贺兰山南路二期征地拆迁项目
 贺兰山南路延伸段工程需征用大石头煤矿土地76.59 亩，
用材林747 棵，枣树 400 棵，葡萄树 65 棵，海棠树 5 棵，
柳树苗5 亩，围墙395 米，铁架28 根；卫东矿农场土地32.6
亩，用材林,5 棵，围墙 105 米，共支付征地补偿资金 26.60
万元。
 六、石嘴山经济开发区企业建设征地拆迁项目
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 石嘴山经济开发区企业建设项目征地共涉及10 家企业，
1200 亩地及地面附着物，目前日晶二期征地拆迁工作已基本
结束，政府前期拨付征地拆迁资金427 万元，已经支付291.74
万元，剩余135.26 万元。
 七、湖北德龙汽车4S 店建设征地拆迁项目
 项目位于潮湖村，共需征地约130 亩，拆迁5 户，目前
 正进入入户签订协议阶段。
 八、奔牛集团扩建征地拆迁项目
 奔牛集团扩建项目共需征用我办潮湖村 16 户，土地 50
亩，目前已经签订协议 12 户，还剩余 4 户未达成协议。征
地资金还没有到位
 2011 年7 月13 日 中共长胜街道工作委员会
 篇三：征地拆迁工作总结
 征地拆迁工作总结
 征地拆迁工作在 xx 建设指挥部的统一领导下， 2011 年
突破了一个个难关，取得了一系列优秀战果，现简要总结如
下：
 征拆工作面临三方面难题：一是拆迁量巨大，涉拆面较广。
公路线路从东往西穿越13 个村，设计征地1100 亩，房屋拆
迁956 户，乡直企业6 家。二是时间紧迫，施工压力较大。
公路是典型的边开工边拆迁工程，有效施工工期很短，而且
开工即面临春节，前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难
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度较大，有的被拆迁户经过了 “反拆迁”经验较为丰富。
 一、领导挂帅，强力推进拆迁工作
 面对困难，公路把拆迁工作列为各项工作的重中之重，
指挥部指挥长 xxx 亲自挂帅征地拆迁工作，并指定副指挥
xxx 分管，指挥部成立了征地拆迁部，定员3 人，配备了专
门的交通工具，负责线下工程施工的第一、二项目部分别成
立了征地拆迁部门，定员2-3 人，标段专职征拆人员10 人。
同时，指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组，由指
挥长或项目经理任组长，征拆部、工程部、安质部等相关部
门人员组成，加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。
 为了确保有序推进拆迁工作，公路对拆迁工作进行了组织
分工，明确工作范围、目标，明确工作职责、责任，明确了
奖罚措施和额度，
 本着分级负责、上下联动的工作方针，不断解放思想，改
变工作方式，强力推进征拆工作。
 二、积极进取，快速打开施工局面
 兵马未动，粮草先行，胶济客运专线开工即进入大战，
要求征地拆迁工作必须快速打开局面，为施工创造条件。为
贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月，突破征地拆迁关”活
动，实现重点工程在春节前开工，公路从三个方面大下功夫，
圆满完成了任务。
 一是加强了路地关系建设，为征迁工作打下基础。指挥
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部及各项目经理部一边安摊建点，一边开展地方关系的走访
活动。在没有任何图纸的情况下，本着先交朋友，再谈工作
的原则，指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走
访了本标段涉及的村领导，进行感情投资，为下步的协商合
作奠定了基础。指挥长 xx 在各项工作尚未明瞭之前，要求
各单位领导坚决不能等靠，要特事特办，超常发挥，牢固树
立超前意识，在建设工地办起临时办公地点，使各项工作及
活动正常的开展。
 二是抓住机会，突破征拆难关，以点带面扩大战果。在
拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部
门工作没有开展之前，指挥部下发文件，鼓励各项目部采取
多种方式打开局面。加强路
 地关系建设，其目的非常明确，只有一个字：“地”。在实
际工作中，各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少
量现金，或快速做村组负责人工作等方法，必须先“借”到地、
“租”到地，让机械设备、人员进场，先开工，后办手续。采
取这种方法，快速开工了 40 多个工点。造成既成事实后，
一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口，一方面断了一些
地方官员分包工程、供砂石料等想法，减少了地方干扰。
 三是全力推进征拆工作。2011 年1 月中旬，在乡分三组
展开了征地、拆迁工作，一组为：土地勘察定界；二组为：
附着物、构筑物清点丈量登记造册：三组为：入户对房屋勘
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察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工
程，主动放弃回家和亲人过春节，把征地、拆迁工作一直干
到腊月二十九。在春节前，公路完成 1110.03 亩土地征地手
续，其中xxx 地方附着物全部清点、丈量登记造册完毕，取
得良好成绩，率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节
后地方政府上班，公路征拆工作人员分别和地方政府联系，
采用人盯人、见缝插针，办不成事坚决不走人的工作方式，
对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工，没
有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评
估公司对拆迁房屋评估。在 2010 年一季度，公路完成
182845.12 平方米房屋清点、丈量工作，并协助建设指挥部
与地方政府签订补偿协议共计约 6000 万元。至此，公路北
线屋外基本拉通，扫清工程路面障碍，为施工生产大干局面
的形成创造了条件。
 三、强攻硬上，不断巩固和扩大征拆战果
 拆迁补偿协议签订后，村仍以各种借口，不予配合。指
挥部和各项目部采取因人而异，因地制宜，强攻硬上，和谐
拆迁的方式扩大的巩固征拆成果。
 一是加强与政府高层领导的联系，依靠政府做工作。xx