平原县城新貌
福洋生物投资1.2亿元新建科研创新中心
信谊制药投资10.35亿元建设国家级精神类药品生产基地
2020年龙门街道军仓社区党支部领办合作社分红仪式现场
平原最大的棚改社区——贺家行社区建成回迁
2020年全市农民丰收节在平原县设主会场
干在实处，走在前列，勇立潮头。3月16日至18日，平原县十七届人大五次会议和政协十一届五次会议举行。总结成绩再鼓干劲，2020年，是平原发展最难的一年，也是最好的一年。全县产业培育、乡村治理、优化营商环境等工作创造了一大批全市、全省乃至全国的亮点，特别是全市8次招商引资项目集中签约开工仪式2次在平原举办，全年新签约过亿元项目29个、过10亿元项目8个，项目投资规模、质量效益、建设速度均创历史新高。
“加满油，把稳舵，鼓足劲。平原‘两会’客观总结‘十三五’时期平原总体工作，实化量化‘十四五’时期经济社会发展主要目标任务，确立实施8件民生实事，对2021年重点工作进行清单式安排部署，必将进一步激发广大干部群众干事创业的激情，聚力攻坚新型工业化强县、乡村振兴、改革开放、城市建设、民生事业五大重点工作。”平原县委书记王洪霞说。
抢抓平原高质量发展“黄金期”
2020年，平原福洋生物科技有限公司税收破亿元并获评国家制造业单项冠军企业、农业产业化国家重点龙头企业、中国生物发酵产业10强企业等“国字号”荣誉。
今年，福洋生物从行业“腰部”向“头部”迈进。“全力推进生物医药、高分子材料以及健康食品领域的高新项目建设。与德雷特共建7个国际前沿项目，推动企业产值、效益和纳税3年倍增，年产值过70亿元，建成全国乃至世界顶尖的生物品制造基地，为建设新型工业化强市贡献福洋力量。”平原福洋生物科技有限公司董事长张雷达说。
以福洋生物为代表，“十三五”时期，平原高质量发展质效并进。新型工业化强县建设三年行动全面启动，规上工业增加值年均增长6.5%。纳税过1000万元的企业达到25家，征宙机械等22家企业获评全省制造业单项冠军企业、瞪羚企业、“专精特新”企业。项目建设多点突破。264个重点项目完成投资320亿元，402个技改项目完成投资159亿元，青啤迁建、诚汇双达药业等近百个项目竣工投产，是平原历史上项目建设最好最快的时期。
乘势而上求突破，抢抓平原高质量发展“黄金期”。新的一年，平原县将聚力攻坚新型工业化强县建设，瞄准“活力平原、智造兴县”目标，在打造特色产业集群上求突破。聚焦“331”产业体系，绘制产业链发展图谱，继续推行县级领导产业链长制，“一链一策”全链条精准塑造，做强医养健康、绿色化工、农副产品精深加工三大主导产业，做优高端装备、新材料、特色轻工三大优势产业，尽快形成标志型产业集群。谋划实施上药信谊医药产业园、阳煤平原化工搬迁改造等补链延链强链项目，不断提升产业链核心竞争力。实施智能制造和工业互联网发展三年行动计划，组织云科智能、史丹利化肥等8家企业开展“两化融合”试点，深化机床附件产业互联网等工业互联网平台建设，以数字赋能引领产业升级。
在培育领航企业上求突破。对接全市“双50强”企业培植行动，制定实施民营经济高质量发展三年行动计划，力争全年新增规上企业20家以上，新打造省级以上单项冠军、“专精特新”和瞪羚企业6家以上。实施好泰鼎新材料年产30万吨白卡纸、联化科技精细化工等“百项技改”项目，强化“零增地”技改激励，推动重点企业技术装备达到国内先进水平。积极推进优质企业上市培育，力争福洋生物主板上市，新增区域性股权交易市场挂牌企业10家以上。
在提升创新能力上求突破。实施规上工业企业科技创新能力提升三年行动，力争高新技术产业产值占比提高2个百分点以上。建立高新技术企业培育后备库，新增市级以上高新技术企业10家以上。引导企业加强与高校院所、高层次人才合作，主动参与重大创新平台建设，新增市级以上创新平台10家以上。鼓励企业加大研发投入，主动承接科技成果转化，力争申报市级以上重大科技专项5项以上，转化大院大所科技成果10项以上。实施品牌兴县战略，新增马德里国际商标2件、地理标志商标1件，打造1家山东省高端品牌培育企业。
创建省级乡村振兴示范县
连续两年，平原县以满分成绩获得全市乡村振兴考核单项工作第一名。如何再立潮头？县政府工作报告给出了路径：全面启动省级乡村振兴示范县创建行动，着力打造产业兴、环境美、农民富的乡村振兴平原样板。
锲而不舍，久久为功。新的一年，平原县发展壮大乡村产业。注重农业全产业链发展。突出“粮头食尾”“农头工尾”，抓好福洋生物、宜瑞安等农业重点企业培植，实施好德雷特高端淀粉、军粮食品产业园二期等农业产业项目，推动农业“全链条”升级。注重农业标准化生产。推动农业走园区化、专业化、特色化道路，实施现代农业产业园四级联创行动，抓好省级现代农业产业园创建，加快构建“1+7+X”农业产业发展布局。注重农业品牌化提质。坚持品牌强农、质量兴农，新增“三品一标”认证9个以上，创成国家级农产品质量安全县。注重农业基础性保障。落实最严格的耕地保护制度，实行藏粮于地、藏粮于技，新建高标准农田10万亩，实施好引黄灌区农业节水等水利工程，建设稳定的良种繁育基地，实现粮食稳产提质。
扎实开展乡村建设行动。支持乡镇增强产业发展、人口集聚、公共服务等功能，打造错位发展、各具特色的中心镇和特色小镇。高标准推进桃园示范区、张官店水上古村落、盛堡啤酒小镇等项目，打造乡村振兴样板工程。开展农村人居环境整治五年提升行动，统筹推进农村清洁取暖、厕所革命、生活垃圾和污水处理等工作，建设生态宜居新农村。集中力量把张华镇打造成省市县美丽乡村三级联创乡镇。加快桃园印迹乡村展馆、马颊河水文化记忆馆等乡村记忆馆建设。
打造“三农”改革样板区。借助入选省级农村改革试验区契机，再创新探索一批典型模式经验，激发乡村振兴内生动力。完善提升党建引领“一星四化”乡村治理平原模式，全面完成全国乡村治理体系建设试点示范县创建任务。抓好党支部领办合作社和农民合作社质量提升整县推进试点，提高农户和村集体经济收入。实施乡村人才培育计划，新培育农业领军人才、农业经理人等各类高素质农民300人以上。
擦亮金字招牌 优先保障和改善民生
上门服务、集成服务、延时服务。进入3月，平原县行政审批服务创新不断。“‘原满办’连续两年获评全市营商环境第一名，但‘优’无止境。今年我们政务服务由供给侧向需求侧转变，深化‘一件事、一次办’改革，探索实现一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程、一次办好‘五个一’服务模式，力争审批服务时限再提速50%。”平原县行政审批服务局局长张云说。
平原县继续把优化营商环境作为一号改革工程，努力擦亮“原满办”营商环境金招牌。大力拓展“互联网+政务服务”，提供“24小时不打烊”在线政务服务。深化“一业一证”改革，涉及行业突破30个。深化企业开办一站式服务、项目主辅并行审批、全程帮办等创新模式，再推出一批“秒批”“秒办”事项，项目从立项到竣工验收审批时限再压缩50%。推动市场环境公平化。全面落实市场准入负面清单制度，深入推进“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”，建立完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。
有序推进城市更新。拓展城市道路承载。持续强化城市道路投入和管理，打造“畅安舒美”的城市路网。今年，力争省道323平原段改建工程具备开工条件，缓解大车穿城现状。改善提升居住环境。继续推进城市美化绿化，实施城市绿化补植10万平方米。改造邮电小区等19个老旧小区，让市民居住更安心更舒心。分配公租房110套，让更多住房困难群众住有所居。加强鬲津河、城南水系等城区流域水环境治理，实施富民大街、兴原大街等道路雨污分流工程，让一城清水造福平原人民。
集众智、聚群力，开新局、谋新篇。“今年平原经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长6.8%以上；规模以上工业增加值增长7%以上；一般公共预算收入增长7%左右；固定资产投资增长5.5%左右；社会消费品零售总额增长7%左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%左右、8%左右；粮食产量稳定在16亿斤以上。尽心竭力做好政府工作，以善作善成、实干实效回应群众新期待。”平原县委副书记、代县长王玉东说。
□张大伟
