2023年贵州应急管理工作怎么干？2月8日召开的全省应急管理工作会提出，2023年，重点要做好健全应急管理“三大”体系、落实安全生产“四项”措施、抓实防灾减灾救灾“五强”举措、推动应急能力“六化”提升等工作，更好统筹发展和安全，突出防范化解重大安全风险，持续做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援工作，坚决“遏重大、控较大”，奋力谱写贵州应急管理工作新篇章。

　　会议现场。

　　2023年，全省要健全应急管理责任体系、指挥体系、法治体系“三大”体系。

　　健全责任体系。各地要提请地方党委、政府明确党政领导干部安全生产和防灾减灾救灾职责清单、年度工作清单。推动出台贯彻落实《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》的实施意见，进一步明确各部门森林防火工作责任。严格落实部门“三个必须”监管责任，及时提请明确新能源新材料新工艺新业态主责部门，厘清部门监管责任，防止出现“责任真空”。持续落实企业全员安全生产责任制，把责任落实到每个岗位、每个员工。健全乡村安全责任体系，强化分片包保，做到林有人管、河有人看、灾有人救。

　　健全指挥体系。推动应急视频指挥系统向乡镇延伸，实现全覆盖，建成省市县乡贯通的应急指挥平台。全面推动完成18个县级指挥中心规范化试点建设。进一步健全主要成员单位重点时段、紧急情况集中办公实战化运转工作机制，建立卫健、公安、应急、消防等多部门事故灾害信息共享联动机制，推动统一指挥、现场指挥、专业指挥衔接融合。

　　健全法治体系。坚持运用法治思维和法治方法提高应急管理的法治化、规范化水平，进一步加强应急管理立法立规立标。积极推动出台《贵州省自然灾害防治条例》。完成烟花爆竹安全规程、喀斯特岩体台阶爆破技术规范等标准的修订，制定出台贵州省酱香型白酒企业安全生产规范、贵州省醇基燃料安全生产规范等地方性标准，加快构建以强制性标准为主体的标准化体系。

　　2023年，全省要落实安全生产制度化源头治理、动态化风险管控、精准化专项整治、常态化“打非治违”“四项”措施。

　　制度化源头治理。推动安全关口前移，进一步健全重大工程和项目安全风险评估论证制度、部门联审联查机制，严格行政审批，在规划、立项、建设等每一个环节落实安全前提，坚持从源头上把好安全准入关。

　　动态化风险管控。压实属地、部门和企业责任，逐一动态排查每个行业领域、每个企业、每个环节可能导致重大生产安全事故、容易造成群死群伤的潜在风险点，逐项落实重大风险管控措施、包保责任。推动高危行业企业全面投保安全生产责任保险。对直管高危行业企业开展“电力助应急”试点，对电力异常数据开展监测分析。

　　精准化专项整治。深入梳理国务院督导帮扶组指出的突出问题，扎实做好督导帮扶“后半篇”文章。推动有关部门开展煤矿、交通运输、建筑施工、经营性自建房、城镇燃气、消防、森林防火等突出问题专项整治。同时，扎实推进应急系统直管行业专项整治。

　　常态化“打非治违”。出台常态化开展安全生产“打非治违”工作的意见，运用监管执法、行刑衔接、举报奖励、联合惩戒、曝光案例等措施，最大限度压缩非法违法生存空间。各地要针对突出问题精准打击，确保打得准、打得狠、打出成效。

　　2023年，全省要强化灾害风险管理、风险普查成果运用、灾害隐患排查、灾害监测预警、临灾科学应对、防灾减灾项目建设，抓实防灾减灾救灾举措。

　　强化灾害风险管理。全面完成自然灾害风险普查工作，建成全省自然灾害综合风险基础数据库。

　　强化风险普查成果运用。完成88个县（市、区）“三图一案”（自然灾害现状图、自然灾害防治图、疏散图和应急预案）编制工作，推动中小水库编制溃坝风险图，逐一落实转移避险方案。

　　强化灾害隐患排查。在全省范围内组织开展灾害隐患排查整治，全面排查行洪河道、水库水电站、山洪灾害、地质灾害、城市内涝等防洪薄弱环节，建立灾害隐患清单，分析研判主要风险，逐条逐项限时整改。

　　强化灾害监测预警。推动市县加强小尺度、短历时极端灾害临灾预警，健全预警信息快速发布渠道；推动山区暴雨监测站网完善，消除监测空白盲区。推动建设128个地震信息服务终端，对17个预警台站观测系统和贵阳中心站实施改造提升。推进“贵州应急一码通”系统开发应用。

　　强化临灾科学应对。推进预警和响应一体化机制建设。完善“两段叫应”机制，落实特殊困难群体转移避险包保责任制，及时组织群众转移避险。

　　强化防灾减灾项目建设。推动极端洪涝险情遥测报警系统、防汛抢险灾害现场数字孪生模拟系统、防汛查险抢险应急技术能力提升试点项目建设。推动建设一批应急避难设施，协同推进地质灾害避险移民搬迁工程、地震易发区房屋设施加固工程和森林防灭火基础设施建设。

　　2023年，全省要推动应急预案体系化、值班调度规范化、信息报送标准化、应急处置流程化、抢险救援前端化、综合保障一体化等“六化”，提升应急能力。

　　应急预案体系化。健全完善总体应急预案、专项应急预案、部门预案、地方预案、企事业单位预案、大型活动预案六个层次有效衔接的阶梯式应急预案体系，完成20个省级应急预案编制修订并全部实现“一张表”管理，完成六盘水市应急预案体系试点建设。

　　值班调度规范化。严格落实24小时值守值班和领导在岗带班制度，健全值班调度工作规范，形成线上线下调度、主动调度、重点调度、闭环调度于一体的值守调度机制。

　　信息报送标准化。规范亡人事件信息报送程序，健全各类灾害事故信息报告模板。今后，凡是亡人事故（事件）信息都要通过突发事件信息报告系统报告。

　　应急处置流程化。分类分块编制主要灾害事故应急处置流程图，实现指令一键发布、预案一键启动、行动一体响应。

　　抢险救援前端化。加快国家森林消防救援驻黔机动队伍组建，积极推动森林高风险县区30支专业扑火队伍建设。推动“1+2”区域应急救援中心建设，组织开展专业应急救援队伍“大比武”活动，积极协调争取国家危险化学品应急救援队、国家矿山应急救援排水专业队建设，指导黔东南州和铜仁市成立非煤矿山专业应急救援队伍。推动基层单位建立一纸预案、一卡响应、一图指引、一个吹哨员的快速响应机制。

　　综合保障一体化。加快推进省级综合应急物资储备库建设前期工作，立项建设一批市、县综合应急物资储备库。支持县（市、区）购置一辆皮卡车用于应急物资运输，实现县级全覆盖。前置一批省级应急物资到多灾易灾点，切实增强抢险救灾和先期应急处置保障能力。完善应急抢险救援救灾车辆、船舶在本省行政区域内免费通行长效机制。提高航空救援能力，推动备勤基地、直升机起降点、紧急备降点等项目建设。加快重大事故灾害档案数据库建设。推进“数字化战场”试点建设，实现单兵数字化、战场网络化、作战可视化，提升现场指挥调度能力和指挥效能。支持应急产业、应急学科发展，加强洞穴救援和林火阻隔系统等技术课题研究。

　　辑录/贵州日报天眼新闻记者 黄军

　　编辑/韦倩

　　二审/覃淋

　　三审/李缨