阳春三月，正值春季造林好时节，全省各地开启了新一年国土绿化行动。乌江河畔，麻山腹地，一派植树造林热火朝天之景。

　　“十三五”是贵州林业发展增速最快、效益最为显著的时期。五年来，贵州坚定不移走生态优先绿色发展之路，不断创新造林机制，科学推进国土绿化。全省累计完成营造林2988万亩，森林覆盖率从2015年的50%提高到2020年的60%，森林覆盖率年均增速全国第一，在建设美丽中国与国土绿化行动中展现了贵州担当。

2月18日，南方电网贵州凯里黎平供电局组织青年志愿者在贵州省黎平县高屯街道高屯社区俞家庄植树。林世祯 摄

　　制度创新，抓好造林“牛鼻子”

　　贵州生态区位重要，为筑牢“两江”上游生态屏障、建设国家生态文明试验区，贵州以制度创新驱动，建立规范化刚性约束机制，有效推进国土绿化行动长效化、常态化。

　　党的十八大以来，贵州先后出台《贵州省义务植树条例》《绿色贵州建设三年行动计划》《生态优先绿色发展森林扩面提质增效三年行动计划》《关于全面实行林长制的意见》等政策方案，持续推动国土绿化生态建设走上规范化发展轨道，推进林业事业高质量发展。

　　厚植绿色，贵州建立了“一节一日一天一季”植树护林机制（即每年植树节、贵州生态日、春节上班第一天植树、义务植树季），广泛开展植树造林活动，为生态建设提质扩面。

　　当好义务植树“领头羊”，贵州连续7年组织省、市、县、乡、村五级干部在春节后第一个工作日带头上山种树，为全国首创。自2015年来，贵州各级干部带头义务植树达98.92万人次，完成植树509.44万株。

　　聚焦转型，从区域绿化转为精准绿化

　　随着全省宜林地越来越少，植树造林要从追求数量向追求质量转变。在哪种、种什么、怎样种，是国土绿化工作开展的首要问题。

　　在国土空间规划中科学安排绿化用地，切实解决好在哪里种的问题。贵州提出从区域绿化向精准绿化转型。用好陡坡耕地、低产低效残次林地、因灾受损造林失败地、废弃矿山用地、重度污染土地、易地扶贫搬迁后宅基地“六块地”，迈出绿色新步伐。

　　锦屏县创新“大花园大果园”项目，利用农户房前屋后、闲置空地、县乡村沿线沿路沿河等重点区域，大力实施“绿改彩工程”。在树种选择上下足功夫，因地制宜，以优质良种樱花为主，配以红枫、香榧、金橘等多种彩色树种和精品果树，聚零为整，栽植花木69.4万株，折合造林绿化6468亩。改变人工林树种单一，丰富生物多样性，提高造林质量，激发生态、经济、社会等多重效益。

初春时节，锦屏县三江镇滨江步道旁的樱花盛开，吸引游人前来踏春赏花。彭泽良 摄（贵州图片库发）

　　主体多元，“造”“管”两手抓

　　植树造林，三分造、七分管。

　　作为林业大省，多年来，贵州各地不断创新造林方式，鼓励多元主体参与国土绿化行动中，全面提升造林合格率和保存率，确保造一片、成一片，绿一方、富一方。

　　威宁自治县通过鼓励造林大户、林业新型经营主体等合法领办造林专业合作社，明确领导机制与分工协作任务，吸引多元主体参与，合力推进全县造林工作；建立浮动奖惩机制，提高群众参与度和积极性，攻破植树造林的“重灾区”，提升造林质量与速度，有效解决栽树难、管护难、成林难等问题，实现“绿进荒退”的生态变迁。

威宁自治县岔河镇造林合作社负责人正在查看树苗长势。 吴采丽 摄

　　关岭自治县则推行企业“购买式造林”，由市场主体按照政府规划和标准自主造林，经过验收合格后由政府购买所造的林木，实现组织化、专业化造林规程；盘州市以“三变”改革推进造林工作，实现造林护林与群众利益的有效联结。

　　资金激励，造林富民有保障

　　造林前期投入大、后期管护长，缺乏资金支持怎么办？这个问题也曾困扰过玉屏自治县朱家场镇种植大户赵明。

　　在新造油茶林基地里，赵明充满底气地说，“这两天又请了10多名工人在基地除草，200亩油茶除一次草就要花两三千元。必须严格按照标准管护，才能保证油茶产量品质。”

　　赵明的底气源于县里的奖励政策，帮他解决了缺乏管护资金的难题。

2月20日，玉屏自治县朱家场镇油茶良种苗木采穗圃基地里，农户正在为新种的食用菌覆膜。吴采丽 摄

　　为有效推进全县造林行动与特色产业发展，玉屏自治县对承包经营集中连片10亩以上新建油茶基地的个人、合作社、民营企业，第一年给予苗木、肥料、种植等补助1100元/亩；第2年至5年每年给予300元/亩的抚育管理补助。同时提供优质种苗和技术指导，挂果后由国有平台公司保底回收。

　　此外，玉屏还采取“县级国有公司出资建设，乡级国有公司施工建设与管理，农户用土地入股，村集体经济协助日常管理”的发展模式，实行资金分年度验收支付。油茶造林后前5年，按每亩每年80元一次性支付给土地入股农户，作为保底分红，第6年开始产生收益后按“3331”比例分红，即：县级国有公司30%、乡级国有投公司30%、农户30%、村集体经济10%。

玉屏油茶示范基地。 马吉 摄

　　通过资金激励补助的模式，玉屏县破解发展难题，同时以利益联结机制，让更多群众享受绿色发展红利。

　　开展国土绿化，仍是“十四五”时期林业重点工作任务之一，贵州坚持生态优先、绿色发展，以高质量发展为统揽，科学推进国土绿化。2021年，全省计划完成营造林360万亩，确保全省森林覆盖率稳定在60%以上、草原综合植被盖度大于88%、村庄绿化覆盖率达到43.48%，不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章，为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来作出林业贡献。

　　贵州日报天眼新闻记者 吴采丽

　　编辑 王小婷

　　编审 王璐瑶 王琳