文/贵州日报当代融媒体记者 梁圣

  7月31日，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，为深入贯彻落实中央、国务院关于优化营商环境改革相关决策部署，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，增强企业发展信息和竞争力。我省今年6月出台了《贵州省营商环境优化提升方案》（以下称“方案”），包括“开办企业”“办理建筑许可”“获得用电用水用气”“登记财产”等17项营商环境评价指标，共45项改革措施。

  《方案》对优化营商环境提出了优化路径，聚焦目标压实责任主体，推动《方案》落细落实。明确了指标牵头单位的改革目标、完成时限和考核机制，确保各项措施不折不扣落到实处。各项指标牵头单位会同责任单位以办成一件事的全流程为核心，以“减环节、减时间、减成本，提高企业办事便利度”为目标，提出了实现营商环境优化提升的具体举措。构建“政府+市场+社会”协作治理机制，坚持营商环境建设公共性导向，以深化“放管服”改革来转变政府职能，以动态“负面清单”来激发市场活力，以社会监督倒逼政务服务。同时，加强督查监测考核，划定营商环境建设红线，让失责必问、问责必严成为常态，定期对《方案》落实情况督任务、督进度、督成效，年底委托第三方对省有关部门，各市（州）、贵安新区营商环境建设情况进行考核评估。

  近年来，省委省政府高度重视优化营商环境工作，2017年，我们率先采用世界银行营商环境评价标准对全省88个县作了全方位式体检，大力实施优化营商环境整治。通过持续发力，截止2018年底，根据营商环境第三方评估机构厦门大学的调查评估，贵州省营商环境“前沿距离”分数为66.81，相当于全球190个经济体的第79位。贵州经济能够保持持续健康发展良好态势，与贵州营商环境的不断优化是密不可分的。

  但与发达地区相比我省还有很大差距，营商环境仍然是制约发展的短板。为在服务、信用、环境上给企业提供更好的营商环境，按照“门槛低于周边、环境高于周边”的目标，我省出台《提升方案》，提出改革举措，并紧抓落实，全力打造营商环境“贵州高地”。

  根据国务院大督查反馈情况和第三方评估发现突出问题，比对世界银行和国家发改委营商环境评价标准，结合贵州实际，我省对优化营商环境指标作了量化，提出了开办企业、办理建筑许可、获得用电用水用气、登记财产、纳税、跨境贸易、办理破产、获得信贷、保护中小投资者、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标、政务服务、知识产权创造保护和运用、市场监管、包容普惠创新等17个方面45项具体措施，涵盖企业创业、获得场地、获得融资、日常运营阶段、矛盾纠纷解决等全生命周期的五个阶段。聚焦企业和群众办事创业的难点、痛点、堵点，围绕办理环节简化、申报材料压减、办事时间压缩、行政审批提速、群众办事方便等，最大限度减环节、减材料、减时间、减成本。以刀口向内的决心，破除制约企业发展的机制体制障碍，激发市场活力和社会创造力，进一步增强民营企业的发展信心，促进民营企业做大做强做优，推动全省民营经济高质量发展。(责任编辑：张婷）