“战疫”青岛区市行动①｜助力企业复工，市南市北当好“大管家”“协调员”

2020-02-07 08:01:38来源： 青岛日报/青岛观/青报网作者：王 萌 王 凯

　　青岛日报2020年2月7日3版

　　摸清企业发展需求、强化互联网招商、为楼宇企业配餐上门……

　　市南：当好“大管家”帮助企业复工 

　　▲市南行政审批工作人员为医疗物资企业提供绿色通道服务。

　　随着企业全面复工的临近，市南区党员干部全部奋战在防疫和经济工作一线，在继续深入社区宣传、排查疫情有关情况的同时，各行业主管部门、街道办事处通过电话、微信等多种方式对辖区企业进行了主动对接，对辖区企业复工防疫措施、当前急需解决的困难进行深入沟通。同时，积极宣传青岛出台的18条支持中小企业保经营稳发展政策，组织企业建立疫情防控工作应急预案和工作备案。研究支持中小企业发展的办法，想方设法促进企业稳定复工与发展。

　　深入企业查防疫、排解实际困难

　　“市南区成立了复工复产复学工作服务组，调集了区级对口部门的力量，组织对辖区的行业企业、学校、重点项目进行电话排查，如果企业、项目同意，我们也会实地走访，指导企业做好复工后的防疫措施，摸清他们的现实困难，竭尽所能帮助企业。”6日上午11时30分，记者拨通了市南区发改局副局长崔晓凤的电话。回答记者问题时，她大口喘着粗气，细问之下才知道，她刚刚走访完一家正待复工的企业。

　　崔晓凤告诉记者，作为市南区复工复产复学工作组成员，连日来，她和同事们先后走访了辖区医疗器械、金融保险、航运物流、文化传媒等多个行业企业。

　　此次走访排查，首先是查看企业的防疫措施，“目前来看，企业都已经为全面复工采取了比较全面的防疫举措，但也存在物资缺乏等共性问题。”走访、电话问询的另一个重要目的，是对企业的生产经营现状进行摸底，让政府对企业的服务更有针对性。

　　崔晓凤说，目前疫情确实给部分企业的生产经营带来了一些困难。例如，对于保险类企业来说，由于广泛实行代理制，现在稳定人员队伍成为企业的重中之重；对于航运物流企业来说，从长期来看，他们将面临比较严峻的市场考验。“了解企业的困难之后，我们也向企业负责人详细介绍了青岛市针对中小企业的18条政策，希望能针对每家企业的具体情况，帮助企业得到相应的政策扶持。同时政府将帮企业在复工复产方面研究物资筹集、拓宽原材料渠道等问题。”

　　据悉，为了紧抓防疫工作，同时保障经济发展，市南区委区政府全体工作人员都在全力以赴。“我们现在一般早上六点半就接到工作任务，晚上加班到八九点是常态，大家也都自愿放弃了休息日。”崔晓凤说。

　　绿色通道助力医疗物资企业10分钟拿证

　　青岛中商国健实业有限公司是一家为疫情保障提供消毒产品、药品的公司。日前，公司经办人宋先生抱着试试看的心理，焦急地来到市南区行政审批服务大厅要求增加经营范围。让他感到惊喜的是，大厅绿色通道以最快的速度指导帮助完成申报,10分钟后就领到了证。高效优质的服务，保障企业迅速转战投身到抗击疫情阻击战的下一个战场。

　　据了解，疫情防控战打响以来，市南区行政审批局迅速部署，第一时间设立“疫情保障窗口”，指定疫情保障帮办审批专员，开通疫情保障咨询专线，全面负责咨询及业务办理。相关企业业务特事特办，从速从简。对有紧急、特殊情况的派审批专员上门服务。

　　“原本想春节后注册一家新公司，结果遇到疫情，正在犯愁时，看到市南区行政审批局微信公众号的温馨提示。今天一早登录企业开办注销智能登记一体化平台，上午网上申报，下午就拿到营业执照，足不出户，一样能注册公司。”青岛斯蒂凡电子有限公司刘经理拿着营业执照感慨不已。

　　据了解，为了给企业复工做好“后勤保障”，市南区除了为医疗物资企业开设绿色通道，还广泛联络辖区餐饮企业，为复工后的楼宇企业员工送餐。“为防疫需要，楼宇员工食堂暂时关闭，有需求企业可以联络由市南区确定的具有配餐、送餐资质的企业，为员工送餐上门。”市南区商务局工作人员告诉记者。

　　一手抓“菜篮子”，一手抓“云招商”

　　疫情发生以来，稳定市民的“菜篮子”也成为市南区的一项重要任务。每天早上，市南区商务局副局长马奔都要驾车将辖区全部13个大型商超摸排一遍。

　　“这13个大型商超是保障市南人生活必需品供应的重要途径，每个商超都有一名驻场工作人员，他们负责监测商超防疫、物品供应、商品价格、消费诉求等项内容，我们每天都将各个商超的工作情况进行汇总，为上级部门决策提供依据。”马奔说，了解到商超目前存在人员短缺的困难，市南区启动志愿者招募，两天时间内，50名商超志愿者全部招齐，7日就能上岗，协助商超开展消费者体温检测等工作。

　　马奔介绍，在招商方面，一是以“互联网+招商”模式推进“双招双引”工作。利用区域数字化投资服务平台，采取线上方式加强与重点项目的沟通联系，了解企业困难，推动项目进展。二是及时更新市南区楼宇招商APP软件内容，对区情区貌、招商政策、招商资源、招商项目等进行梳理和更新，广泛开展网络推介。梳理沿黄河流域城市批发零售业大型企业台账，逐一电话对接，做好招商推介。三是密切沟通招商渠道。与深圳山东商会、中欧协等10多家中介机构、社会组织加强沟通联系，改“面对面”交流为“屏对屏”沟通，建立高效顺畅的项目信息对接机制，提前锁定有效项目信息。

　　针对此次受疫情影响较大的外贸行业，市南区商务局向辖区企业及时传达商务部《关于帮助外贸企业应对疫情克服困难减少损失的通知》、青岛市出台的18条支持中小企业保经营稳发展政策等一系列政策和措施，帮助企业维护合法权益、减少经济损失、积极拓展进出口业务。“市南争取一季度全面防疫情保经营，二季度促外贸稳发展，争取进出口额完成260亿元，每个月进出口额完成40亿元以上。”马奔说。

　　“线上”推进重点项目建设

　　区域发展的核心动力，需要重点项目支持保障。记者了解到，虽然还没有进入全面复工状态，但市南区一些重点项目也开始了“线上”推进工作。

　　近几天，市南区国际航运贸易金融创新中心副主任陈珙一直通过电话、微信等方式，为中心的建设忙活。记者了解到，依托中远海运（青岛）有限公司，市南区从2019年开始筹建该区国际航运贸易金融创新中心，可承载与航运相关的行政服务、市场交易、信息交流等功能，并提供线上信息查询、政策宣传、政务服务等内容。它的建设将大大缩小航运企业商务活动半径，降低企业商务成本，加快现代航运服务企业的集聚，形成垂直的航运产业园区。

　　陈珙介绍，目前中心正在全力招引一个重点海外项目。“从春节假期到现在，我们一直在跟海外项目投资方沟通，目前已经达成初步合作意向。现在正在密切关注疫情发展，将根据实际情况与海外项目投资方确定他们来青的考察时间。”

　　除了对接具体项目，该中心还同时着手开展建设航运贸易金融孵化器以及构建航运贸易金融大数据平台。

　　“孵化器的建设方面，我们在同时协调青岛中远海运及其属下资产管理公司等方面，利用远洋广场高端写字楼宇，为孵化器寻找一个合适的线下空间，另一方面，我们在积极引入孵化企业，目前已经有企业明确表示将进驻航运中心的孵化器。”陈珙说。

　　据悉，市南区国际航运贸易金融创新中心还在积极打造一个航运贸易金融大数据平台，目前项目正与国内知名征信企业、大数据企业沟通合作事宜，建成后，该平台可以查询青岛航运企业的征信问题，为企业提供实用的航运贸易金融数据。

　　（青岛日报/青岛观/青报网记者 王 萌）

　　把疫情防控和企业复工生产统一起来，加快推动重点项目建设和投资进度——

　　市北：充任“协调员”纾解客商之困 

　　▲市北区创新资源示范片区主任张锡涛（左一）对辖区项目复工进行现场协调。

　　一手抓防疫，一手抓发展。市北区统筹推进疫情防控和经济社会发展，切实加强对经济运行的调度分析，支持和组织推动各类生产企业复工复产。当好排头兵、打造新高地、建设核心区、争当驱动器，市北区确保高质量完成经济社会发展目标任务，全面迈进全市“第一梯队”。

　　走访调度企业600多家，了解需求和困难

　　“最近几天，我们总共走访调度了600多家企业，包括租赁、商务服务、人力资源等行业，一个是了解他们的复产复工情况，再就是了解企业存在的困难和问题，帮忙协助解决。”市北区发改局副局长李凌这几天忙着与企业联系，6日晚上到家时已接近9点。

　　5日走访青岛国际人力资源服务产业园、6日走访山东海运股份有限公司，加上每天几十乃至上百个的电话，李凌的工作节奏是市北区发改局全力为企业复工服务的一个缩影。“时间太紧张，我们不可能走遍所有企业，所以有的是打电话，有的是发放调查问卷，运用一切手段尽可能了解企业情况。”李凌说。

　　当前，市北区正加快建设国际航运贸易金融创新中心核心区，港行物流是其重点发展产业之一。这两天李凌与同事们先后调度了中外运、山东百洋、瑞朗医药等物流仓储和医药配送企业。“为疫情防控建立物资运输保障体系，同时了解他们受疫情影响的程度。”李凌说，因为疫情防控，交通物流类企业普遍复工较早，目前这些企业全力运送防护物资，基本满负荷运转。

　　当前仍处于疫情防控的关键时期。市北区发改局集中精力防控疫情的同时，通盘考虑、早作打算，为全年经济增长做好基础性工作，帮助各行业尽快恢复正常经济活动，最大限度降低疫情对经济运行的影响。

　　“我们已梳理了200多个企业反馈的问题，虽然不同类型的企业问题有所不同，但是当前最紧迫、最普遍的就是企业缺乏防护物资的问题。”李凌说，由于春节后人员限制流动、交通不太畅通，很多企业存在招工难、原材料不能及时到位等问题。“对此，我们正在对接相关部门，争取积极帮助企业解决。”

　　让客商视频查看进展，招商引资不断线

　　见到市北区产业发展专班办公室副主任隋淼时，他刚参加完国际邮轮母港区产业招商方案起草工作研讨会。虽然当前疫情防控工作压力巨大，但谈起青岛港的未来，隋淼仍激动不已。

　　“市北区将结合国际邮轮母港区的规划、设计、建设时序和现实要求，抽调精兵强将组建工作专班，全面提速片区项目招商工作。经过这段时间的不懈努力，前期市北区储备在谈的115个产业项目中，已有87个项目实现落地，16个项目具备落地条件，6个项目进入决策研究环节。洪泰山海会、深圳工业设计协会、挪威船级社、达闼科技等关键头部项目已完成注册。”隋淼说。

　　当前受疫情影响，招商工作洽谈不便。隋淼告诉记者，市北区已建立起体系化、专业化、智能化的产业招商项目管理平台，能够有效降低疫情对项目招商的影响。“现在疫情对招商项目推进造成的影响，主要集中在项目方不能到现场进行沟通洽谈。我们充分利用了前期人工智能招商项目落地的红利，依托深圳北科瑞声建立了智能会议系统，让客商可以通过视频的方式现场看到拟落地的地块现状，线上探讨落地装修程序、设计规划方案，将疫情对项目的影响降到最低。”

　　据介绍，第一粮库新金融产业园、人工智能国际客厅、青岛工业设计创新中心这三个项目是市北区围绕“三新”产业方向重点打造的“点穴”项目，都处在规划方案设计的收尾阶段。通过运用智能会议系统，北京的设计方、深圳的运营方、青岛的施工方在同一平台上无障碍、可视化地进行对接交流，极大地消除了疫情所带来的阻碍，确保在谈项目不断线，重点项目按节点顺利落地。

　　优化节点、做好消杀，施工队伍到位即开工

　　在市北区创新资源示范片区远洋万和城项目建设现场，片区主任张锡涛正会同项目施工方进行现场勘查。“新型冠状病毒感染的肺炎疫情，直接影响了部分项目施工进展。为确保项目按期顺利开业运营，片区各职能部门正在利用当前时间协助各建设单位对施工节点进行优化。”张锡涛说。

　　张锡涛介绍，片区已联系施工单位合理组织施工队伍，安排专人负责作业场地、宿舍等区域消毒卫生工作，做到施工队伍到位即可开工建设，后期再通过调整作业时间、交叉作业等方式将不利影响降到最低。

　　据了解，自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，创新资源片区管委会在深入开展疫情防控工作的同时，多措并举，招商引资工作一点儿也没落下。在加大招商项目的整合和网络发布力度的同时，片区充实和完善招商引资项目库，把招商项目发布渠道重点转向网络发布，通过政府门户网站、公众号、自媒体平台、中介机构等高频次、高精度发布出去。对于成熟项目做好项目初审、项目文本起草等基础工作；对于有签约意向的项目，加强网上对接、洽谈的力度，采取电话、定向邮件、网络视频等方式与意向企业深入沟通，推动项目成熟。

　　“越是这个时候越要紧抓时机，保证思想不乱、工作不断、队伍不散，大力充实招商引资项目库、人才资源库，细化产业规划布局图、重点产业企业目录。”张锡涛说，他们通过一对一小范围会见，对供应链大厦园区政策、运营方案、空间布局及招商对象进行重点研究；线上调度首创项目，做好数字科技大道千亩园区的方案和招商工作；通过视频办公，对接网络安全实验室，确保重点招商项目按期推进按期进展。截至目前，部分招商引资项目初现成效。

　　“网上办，不见面”，证照快递免费送达

　　“您好，我在春节前设立了一家新企业，网上显示已办结，现在可以到大厅领取执照吗？”日前，市民张先生通过市北区行政审批服务局“微信帮你办”公众号咨询业务，客服人员回复说可通过邮递收到执照，这让他很惊喜：“原本都准备‘全副武装’去大厅了，没想到这么贴心。”

　　这是市北区全面推行线上服务的成效。市北区行政审批服务局从多方面完善智能化服务，全面推行政务服务“网上办、掌上办、预约办、邮寄办”。政务服务事项可通过“山东省政务服务网—青岛站”、“爱山东”APP、“青岛政务通”APP、市北区行政审批服务大厅微信公众号等渠道线上办理，努力实现线上办事不出门，减少办事大厅的人员聚集。对需审验申请材料原件的，推行材料、证照双向速递，办事人员可通过网站端申报，有人免费上门收件并快递至行政审批服务大厅；审批通过后，证照通过快递免费送达申请人。

　　记者在市北区行政审批服务大厅看到，往日热闹的办事窗口前基本都是空的，屏幕上闪烁着“微信帮您办”字样，工作人员在电脑前跟办事人交流、答疑解惑。

　　“我们努力做到‘只隔离病毒但不隔离服务’，让办事企业群众足不出户，也能畅享服务。”市北区行政审批服务局副局长李良介绍，目前区级90%以上的政务服务事项可实现网上办理，其中40%以上可实现全程网上办理，30项高频事项可实现“秒批”，基本能满足广大市民“网上办，不见面”的办事需求。据介绍，对确需到大厅办理的业务，市民或企业可通过微信平台预约时间到指定窗口办理，最大限度地减少办事企业群众在大厅内的滞留时间。

　　网上申报、网上办理、网上出件，项目业主可以在平台上随时查看项目申报流程和办理结果，不见面审批的推行，为企业尽快复工复产提供了便利和保障。

　　（青岛日报/青岛观/青报网记者 王 凯 通讯员 王校先）

责任编辑：刘聪聪