双联动 三机制 | 大连切实提升市场监管执法效能

中国质量新闻网讯 大连市市场监管局通过构建市区两级衔接顺畅的工作机制，积极推进“局队联动”“队所联动”运行模式，着力实现监管执法全程无缝衔接。

为深入贯彻落实市场监管综合行政执法体制改革要求，不断增强以“严格规范公正文明执法”推动营商环境优化升级的行动自觉，近日，大连市市场监管综合行政执法队组成调研工作组，对部分区市县市场监管局开展工作调研，进一步理顺职责关系，强化协同配合，构建市区两级衔接顺畅的工作机制，着力实现监管执法全程无缝衔接。

调研活动紧密围绕改革进程中暴露的日常监管与行政执法衔接不畅、案件线索移交标准不明确、案件进展情况通报不及时等突出问题展开交流座谈，调研工作组认真听取了各基层局反馈的意见建议，深入分析“梗阻”原因，切实制定行之有效的解决措施，积极推进“局队联动”“队所联动”运行模式。主要包含以下内容：

一是建立健全联合调查工作机制。

对有证据证明可能违反了市场监管法律法规的举报线索，主城区市场监管局可直接对接市局执法队相关专业大队或综合大队，提请市局执法队提前介入，联合对当事人进行调查取证；对监管过程中或在调查投诉举报过程中发现，需要及时采取查封扣押等行政强制措施的，主城区市场监管局可直接对接市局执法队相关专业大队或综合大队，提请市局执法队提前介入，实施行政强制措施。

二是建立健全案件查处情况双向通报机制。

基层局定期向市局执法队通报案件线索移送、日常执法监管动态、风险监测与评估等监管信息情况，为执法办案提供依据；市局执法队定期向基层局通报已受理线索的办理情况，以及在办案过程中发现存在重大隐患或违法行为多发、频发、群发的领域和环节等信息，为基层局确定监管重点和频次提供依据。

三是建立健全执法办案指导工作机制。

市局执法队各执法大队在完成好本职工作的同时，要主动与区市县市场监管局对接，积极帮助指导基层局的执法办案和专项执法行动。

市局执法队将持续探索执法与监管之间突出矛盾的解决之道，充分发挥“双联动”引领作用，不断完善联动模式下的各项新举措新机制，以典型经验扩大示范面，着力构建新形势下市场监管执法新格局，不断释放市场监管综合执法新活力。

（宫照钧）