4月13日，2020年度重庆市优化营商环境暨2020年度十佳案例发布会在市新闻发布中心举行。
▲发布会现场
重庆市发展改革委总经济师朱江介绍，目前，重庆已下放市级行政权力事项418项，并全面推行线上“一网通办”、线下“一窗综办”、川渝“跨省通办”。市级行政许可事项“最多跑一次”比例超过97%，网上可办事项超过95%。
此次发布会还揭晓了2020年度全市优化营商环境十佳案例征集评选活动获奖案例名单。江津区《重大项目代办制 企业发展更舒心》、璧山区《“企业‘吹哨’部门‘报到’” 政企互动新机制》等荣获2020年度全市优化营商环境十佳案例。
重启将加快出台2021年优化营商环境实施方案
在发布会上，朱江介绍，重庆围绕减环节、缩时间、提效率、降成本已出台政策文件120余个，积极打造省心的政务环境、舒心的市场环境、安心的法治环境。
目前，企业投资项目备案已实现登录填报即办即结，工程建设项目全流程审批事项由203项压减至100项，申报材料、办理时间精简50%以上。小型低风险建设项目实行“一站式”办理施工许可，不动产登记将所有事项整合为一个环节办理，实现当场领证，办理速度位居全国前列。
通过优化市场环境，让企业经营更舒心
同时，重庆积极深化商事制度改革，开办企业实现线上“一网通办”、线下“一窗综办”，材料一次提交，全流程“一日办结”。向新开办企业一次性发放营业执照、公章、发票、税务UKey、员工社保卡等，全流程均实现免费办理。
2020年，全市新增市场主体50.53万户，累计为企业节约成本1.1亿元。
朱江说，重庆还大力加强营商环境法治保障，出台《重庆市优化营商环境条例》，对市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题予以规范。
“下一步，我们将坚持把方便留给企业、把困难留给政府，进一步破解企业设立经营发展全生命周期难点痛点问题。”朱江说，重庆将深入贯彻落实《重庆市优化营商环境条例》，加快出台2021年优化营商环境实施方案，同步探索成渝双城营商环境协同优化。
获奖案例是重庆优化营商环境的好做法好经验
2020年度全市优化营商环境十佳案例征集评选工作，由市政府办公厅、市委宣传部（市政府新闻办）、市发展改革委指导，重庆日报报业集团主办，重庆日报承办。
在指导单位的全程指导下，活动从众多征集案例中评选出27个优秀案例。
重庆日报副总编张红梅表示，本次活动征集、评选出的优秀案例，是各区县、各部门落实市委市政府全面优化营商环境的决策部署，探索的有创新、有成效的好做法好经验。
其中，两江新区推荐案例《有为政府有效市场 助力帆重组新生》荣获重庆市优化营商环境特别案例。
“两江新区已经成为行政效能最优、发展环境最好的地区之一。”两江新区党工委副书记、新闻发言人陶世祥介绍，2020年重庆市政务服务效能指数显示，两江新区以92.75分的成绩位居全市第一。
目前，两江新区正积极聚焦国际标准，打造国际化的营商环境。两江新区将充分发挥国家级新区、重庆自贸试验区、中新示范项目“三区”叠加的开放型政策优势，降低企业发展的制度成本，充分发挥内陆开放平台和通道优势，为企业提供全要素的保障。
“企业吹哨 部门报到”为企业“安家”
重庆社科院城市与区域经济研究所所长彭劲松表示，营商环境是一个城市吸引力、影响力和竞争力的集中体现。此次评选活动不仅对案例主体本身是一次重要的亮相和检验，也是对重庆以更大力度、更务实举措、持之以恒做好城市营商环境工作信心和决心的一次宣示。
在介绍获奖案例特点时，张红梅特别“点名”璧山区《“企业‘吹哨’部门‘报到’” 政企互动新机制》 案例：“是创新性地运用大数据智能化手段主动服务企业的好举措，让市场主体得到较好的获得感。”
2019年5月，璧山区出台《璧山区“企业吹哨 部门报到”实施方案》，为民营企业开辟了96006热线电话、璧山区新型政企互动平台、“政企通”微信公众号、企业之家等9条通道，搭建起全天候不打烊的“企业吹哨 部门报到”互动机制。
其中，位于秀湖公园的“企业之家”，是璧山区实施“企业吹哨 部门报到”机制的一个重要线下平台。将企业“安家”在政府办公楼之外，就是希望改变常见的政企沟通八股气息，通过“环境改变语境”，引导鼓励企业家畅所欲言，敢于提出问题，共同解决问题。
▲璧山“企业之家”
企业在“企业之家”反映的问题，相关部门将限时办结，决不推诿拖拉。璧山区将把“企业之家”办成改善营商环境的璧山品牌、重庆品牌、全国品牌。
附：2020年度全市优化营商环境十佳案例征集评选获奖案例名单
一、重庆市优化营商环境特别案例
两江新区推荐案例：《有为政府有效市场 助力帆重组新生》
二、重庆市优化营商环境十佳示范案例
涪陵区推荐案例：《全面推进“全域”覆盖企业服务专员制度》
江北区推荐案例：《三送、两办、一访 政企联系常态化》
南岸区推荐案例：《建立政府、企业“双向打分”制》
北碚区推荐案例：《开通线上线下两个“直通车”服务民企》
渝北区推荐案例：《自贸试验区“一本报告管全域”改革试点》
江津区推荐案例：《重大项目代办制 企业发展更舒心》
铜梁区推荐案例：《“四零”改革 惠及1162家企业》
璧山区推荐案例：《“企业‘吹哨’部门‘报到’” 政企互动新机制》
荣昌区推荐案例：《建立营商环境观察员制》
垫江县推荐案例：《依托大数据向企业精准推送优惠政策》
三、重庆市优化营商环境十佳创新案例
渝中区推荐案例：《“三个探索”建立健全市场监管新格局》
大渡口区推荐案例：《平台引导解决企业“创新难”》
巴南区推荐案例：《建“项目管家”制 兜底全程服务》
永川区推荐案例：《干部进驻企业“四帮一体验”》
南川区推荐案例：《废除46项证明事项 优化办事流程》
綦江区推荐案例：《集中办公、统一出件 创新“首席代表制”》
梁平区推荐案例：《“三零三省”服务让企业用电省心》
武隆区推荐案例：《区领导牵头推行“项目经理制”》
秀山县推荐案例：《设定“四个少”目标 优化政务服务》
重庆高新区推荐案例：《“一业一证”改革 两天办完全部手续》
四、重庆市优化营商环境优质服务案例
市市场监督管理局推荐案例：《推动企业开办“一窗受理、一网通办”》
市税务局推荐案例：《利用大数据提供增值服务》
市住房和城乡建设委员会推荐案例：《推进工程建设项目审批制度改革》
市科学技术局推荐案例：《知识价值信用贷款改革试点》
市招商投资促进局推荐案例：《联动市级部门解决企业“卡口”问题》
市第五中级人民法院推荐案例：《创新程序合并审理 服务企业破产重整》
上游新闻·重庆晨报 刘波 冯锐
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