2020年以来，全市自然资源和规划系统深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹疫情防控和经济社会发展，全面落实“两统一”核心职责，为实施“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略提供自然资源保障。

一、坚持节约集约利用，提高土地要素保障水平

（一）开展国土资源节约集约示范创建

2020年全市共消化处置批而未供土地1.26万亩，处置闲置土地0.67万亩，全面完成省级目标任务。

宜昌市土地节约集约利用成效获国务院办公厅督查激励，奖励用地计划指标2000亩。

宜昌市获得国土资源部“国土资源节约集约模范市”通报表扬

（二）重点项目用地应保尽保

坚持土地要素跟着项目走，对伍家岗长江大桥等77个省市重点项目用地计划实行单列，采取先行用地、容缺审批多种方式，保障鄂西南应急物资保障中心等17个疫情防控项目先行用地。2020年以来，累计供应土地4.36万亩，保障重点项目及时落地。

伍家岗长江大桥，属于省级重点项目，2016年即完成土地供应，目前已进入桥面施工阶段。

湖北航空学院，属于省级重点项目，2020年5月完成土地供应，目前主体全部封顶，进入外墙喷投、室内装饰装修、设备安装阶段，预计2021年8月底完成一期建设。

江城大道下段，属于市级重点项目，项目投资10.6亿元。目前部分路段施工已经完成。

二、坚持优化营商环境，提升行政审批服务质效

（一）完成全市“多规合一”一张蓝图

“多规合一”综合信息平台在主城区正式上线运行，各县市也形成了“多规合一”一张蓝图方案，在全省名列前茅，解决了长期以来规划类型过多、内容打架、规划冲突难协调的堵点，实现互联互通、信息共享。

宜昌市“多规合一”综合信息平台，已于2020年底在城区正式上线运行。目前，市级平台已储备项目133个，策划成熟87个。白洋青春公寓、中旗精细化工园等重点项目在该平台上完成协同选址并按时落地建设。

（二）全面推行“标准地”出让和“拿地即开工”“交地即交证”

“标准地”出让通过政府购买服务开展相关区域评价工作，方案审查审批变成前置服务，大大减少企业应办事项和审批流程。结合“一窗受理”“告知承诺制”等审批制度改革，拿地即可直接开工建设，交地同步取得不动产权证书，实现了“最多跑一次”，缩短审批时间6个月以上。

2020年至2021年4月底，全市共出让“标准地”67宗6207.49亩。

争取市政府出台“标准地”出让以及相关配套政策文件，建立健全相关工作机制

2020年6月12日，宜昌桃花岭生态农业有限公司通过出让取得“标准地”，按照“交地即发证”领取不动产权证书。

（三）便民审批流程整合优化

建设工程规划审批实行 “规划条件一次告知，咨询意见一次反馈，方案修改一次完成，规划许可一证通办” 的“四个一”工作机制，推行规划选址与用地预审等“五个合并办理”，全部审批事项的时间压缩60%以上。同时优化水电气报装审批流程，实现 “网上一表申报、数据自动流转、部门联合审批”，取消核发建设工程规划许可证，一般电力接入工程、水气外线接入工程审批，平均提速75%，在全省范围交流工作经验。

三、坚持生态优先理念，改善“三生”空间环境质量

（一）大力实施全域国土综合整治项目

当阳市玉泉办事处等2个镇（处）2020年度全域土地综合整治（试点）项目等4个项目列入省级试点范围，共争取到资金17.33亿元。通过国土空间综合整治，不断改善农村生产环境，助推乡村振兴。

玉泉全域综合整治项目，项目面积57.4112平方公里，估算投资5.9188亿元，自然资源部批准列入全国首批全域土地综合整治试点名录。

2020年度宜都市枝城镇全域国土综合整治项目，项目面积7812.07公顷，估算投资46969万元。2021年2月24日举行了项目开工仪式。通过对河道整治、矿区复垦，有效修复周边生态系统。

（二）绿色矿山建设取得成效

2014年，我市共3批11家矿山入选全国“绿色矿山”试点单位名单。2020年底，我市有34家大中型矿山、4家小型矿山完成绿色矿山创建，34家大中型矿山中25家进入国家绿色矿山名录库，全市大中型矿山绿色矿山创建率达到81%，占全省的30.4%，数量位居全省第一。

宜昌市兴山县树崆坪磷矿，2019年9月申请并通过绿色矿山审核，采矿区登记范围内可绿化区域的覆盖率达到95%以上、绿化率达到100%

湖北柳树沟矿业股份公司丁西磷矿矿区，2019年9月申请并通过审核，荣获“全国‘资源节约型、安全环保型、矿地和谐型’矿山首批试点单位

（三）强化地质灾害隐患监测预警和防治

2020年，全市共发生地质灾害灾情40起，险情270起，没有人员伤亡；成功预报3起地质灾害险情，避免可能涉及人员伤亡30人；争取到位中央和省级地质灾害防治资金2.5亿元，位居全省第一，实施了45个地质灾害防治项目，解除了对950余户3800余人的生命财产威胁。三峡库区和重点监测点连续17年保持因灾零死亡。

夷陵区分乡镇陈家湾滑坡防治工程，属省级项目，2018年3月26日开工，次年6月14日竣工。通过治理保护了5个村8000余人的通行安全，复绿面积430亩。

三峡库区夷陵区三斗坪镇黄陵庙-南沱库岸防护工程，属省级项目，项目投资1174.5万元，2018年12月26日开工，2019年11月15日竣工。保护了沿江旅游专线公路等重要项目、部分企业以及637名居民的生命财产安全。

（四）狠抓沮漳河流域清理整治

动员组织社会力量，做好沮漳河及周边小微水体监测整治，沮漳河干流水质持续达标。2020年全面完成小微水体在册登记，完成整治的小微水体占总数的70-90%，超额完成全年60%的整治目标任务。

2020年12月，作为履职担当突出的市级河湖长联系单位被省河湖长制办公室通报表扬。

沮漳河岸线治理项目（远安县桃花岛生态示范园），生态治理面积28万平方米，布局分一轴、两带、一心、多园，造就开合有致的蜿蜒空间，实现了自然环境和活动空间的巧妙结合。

四、坚持项目资金倾斜，不断巩固脱贫攻坚成果

发挥力度共为秭归、长阳、五峰、兴山、远安5个贫困县争取省级补充耕地指标1.5万亩，争取增减挂钩节余交易指标4549.09亩，交易筹集扶贫资金14.6629亿元，争取耕地交易指标1.33万亩，交易筹集扶贫资金15.51亿元，累计筹集扶贫资金逾30亿元。对脱贫攻坚项目用地应保尽保，共上报用地164宗9162.84亩。争取中央和省级财政补助资金5亿元，用于支持五个贫困县地质灾害综合防治体系建设，保护了12560人的生命财产安全。

2021年4月13日，获得“湖北省脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

共为帮扶的五峰县苏家河村、兴山县后山村落实帮扶资金279.51万元，为乡村建设做好资金保障。图为五峰县苏家河村新貌。

驻村工作队扶持五峰县苏家河村发展中峰养殖

在土地整治项目和资金安排上予以倾斜，为全市243个贫困村累计安排206个土地整治项目52.54万亩，安排项目资金11.73亿元，使11.81万户37.07万人得到受益。图为驻村工作队在兴山县后山村实施的“坡改梯”整治项目。