近年来，我国人口老龄化、 生育率过低等现象越发明显，在计划生育政策的影响下，生育率持续走低，人口负增长、老龄化等情况即将成为严重的社会问题，人口形势出现转变。为应对以上问题，我国人口政策也作出了重要调整。 2015 年《人口与计划生育法修正案》经全国人大常委会通过，自 2016 年 1 月 1 日起施行， 明确在全国统一实施全面二孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，这将在一定程度上提高生育率，缓解人口减少的压力，新生人口的增加也将为未来几年的幼教市场提供可观的增量需求。根据国家统计局发布数据， 2006 年到 2015 年间人口自然增长率维持在 5‰的较低位置小幅度上下波动， 2014 年逐渐放开单独二胎后，人口自然增长率出现回升。 政策实施后， 2016 年我国人口自然增长率为 5.86‰，比上年提高 0.9 个千分点，人口较上年末增加了 809 万人。
人口增加数量与自然增长率（万人）
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就生育率来看， 2004 年以来的生育率在波动中呈现出下降趋势，尤其是 2015 年的生育率比上年下降了 6.4 个千分点，达到 30.93‰，处于较低位置。考虑生育率的具体变化可以发现，从 2009 年到 2015 年来第一孩次生育率有较为明显的下降趋势。 相比较之下，第二孩次生育率波动中有所增加，第二孩次生育率与第一孩次生育率的比值持续上升。 我们认为开放二孩政策存在继续深入落实的现实基础，未来的政策效果较为可观。
总生育率呈现下降趋势
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我国人口出生率和每年出生人口数量
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第二孩次生育率比重在不断提高
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未来四年里育龄妇女人数将呈现下降的趋势，将由 2017年的 35000 万人减少到 33400 万人，对人口的增加有负向的影响，考虑开放二孩政策对第二孩次生育率的正向作用，预计未来几年新生儿数量会呈倒 U 型， 2017 年达到峰值，新生儿总数达到近 2000 万，而后人数会逐年衰减。 新生儿人数的增加将给未来几年的幼教市场带来可观的增量需求。
育龄妇女人数及预测（千万人）
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新生儿总数及预测（万人）
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