基层社会治理实践在铁岭 | 银州区全面提升基层治理能效营造良好人居环境

银州区高度重视基层治理工作，坚持问题导向，以服务居民、化解矛盾、防范风险为目的，采取有效措施，不断提升基层治理水平，为百姓营造良好生活环境。

全面织密基层网格

银州区作为中心城区，人口众多、相对集中且流动性大，原有社区工作者数量有限，导致一些百姓的急难愁盼问题得不到及时掌握和解决。为此，区委、区政府立足银州实际，借鉴先进地区经验，着力推动社区网格化建设。

社区工作人员和机关政务网格员清理小区垃圾

城市每100户、农村每50户设置一个网格，每个网格设一名网格员。广大网格员作为街道社区的信息员、情报员，在掌握基层情况、宣传发动引导、服务居民群众等方面发挥了重要作用。2022年，银州区实施了街路长制，为全区所有主次干道、小街小巷确定了由党员领导干部担任的街路长，各位街路长一方面深入摸排城市环境和基础设施等各类问题，另一方面积极与沿街商户沟通联络，了解掌握所思所想，督促做好门前“五包”。通过一系列跑断腿、磨破嘴的“笨办法”，真正做到处处有人管、事事有人抓，实现了服务无盲区、治理全覆盖。

机关干部到社区参与防疫工作

千方百计为民解忧

发现问题是基层治理的第一步，解决问题才是“后半篇文章”，也是关键所在。银州区自去年获批全省智慧城市试点城区以来，通过信息化赋能基层治理、提升服务质量，依托上半年建成运营的智慧城市运行中心，将巡查、走访等“笨办法”发现的问题，全部通过“一网统管”平台分发、转办，形成了问题上传、逐级受理、限时办理、办结反馈的闭环管理机制。为了确保办理实效，采取了“日周旬月季”的考核机制，定期调度进展、通报结果，并将问题办理情况纳入部门年度实绩考核，确保机制高效运转、工作顺利开展。

智慧银州城市运行中心

强化基层党建引领

坚持党的全面领导是实现各项发展目标的根本保证。银州区将党建工作与基层治理深度融合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和组织动员能力，进一步做实街道“大工委”、社区“大党委”，建强网格党支部，发动网格员、志愿者、退休党员、在职党员、驻街单位等各类群体，发挥自身优势、汇聚各方力量、服务辖区居民。同时，市区两级包保单位全部下沉一线，担任“政务网格员”，通过宣传发动、身体力行，引领更多群众了解、支持、参与基层治理工作，全面打造共建、共治、共享的基层治理格局。

牢固树立强基导向

基层强则国家强。银州区始终坚持人员、编制、资金、待遇向基层倾斜，选拔使用干部优先考虑基层工作经历，今年通过“减上补下”方式为乡街增加事业编制132名，公开招录大专以上学历社区工作者46名，基层各类经费全部及时足额拨付。同时，将城市综合执法、环卫保洁职能下放至街道，解决了街道在城市管理中“看得见、管不着”的问题，将治理触手延伸至最基层，把为民服务送到了家门口。

银冈社区网格化建设现场观摩会

多年来，银州区不断深化城市基层党建引领基层治理工作，树牢为民情怀、提升服务质量，努力为百姓打造一个干净整洁的生活环境、安全稳定的社会环境，为全面建设美丽幸福新铁岭提供强有力的支撑。

铁岭日报全媒体记者 ▏杨宁李林峰

编辑 ▏郎欣颖责任编辑 ▏江鸿

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