党的二十大报告强调要“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台”。东莞市城市管理和综合执法局（以下简称“东莞城管”）率先将精细化服务深度融入城市管理治理。城管工作在莞邑大地如春风拂面，沁人心脾。
由点到面的布局，精细化服务向民生福祉密切覆盖
东莞城管坚持以人民为中心的发展思想，按照由点到面的思路，推动服务事项向民生福祉密切覆盖——
一是日常工作向小巷覆盖。在全省率先兴建城市服务驿站，如今359个驿站遍布各镇人员密集公共区域，为群众提供诸多便利；对城市“六乱”等市容环境问题，进行无“死角”集中清理；对全市生活垃圾收集点进行优化设置，改装和新建垃圾收集点3732个；大力推进违建治理，2022年共整治违建3274万平方米，其中拆除1568.81万平方米。
二是城市治理向农村延伸。高度的城镇化，已让东莞城市和农村呈水乳交融之态。东莞作为全省唯一一个由城管部门牵头推进美丽圩镇建设的城市，在去年全省综合考评中获得了第三名的成绩。茶山城管全面整治乡村闲置地脏乱差、“三线”杂乱等突出问题，按照“先补短板、后增亮点”的思路，使得2022年全镇18个村（社区）达到“示范圩镇”标准。
三是环境打造向品质提领。长安城管着力打造城乡一体的高品质城镇：大手笔打造了莲花湖绿道等13个亮点工程，指导社区打造了13条兼具文化内涵和自然风光的特色风貌带；对中心区开展“一街一道、两公园、多节点”改造升级，原来的老景观焕然一新；利用水旁、路旁、村旁、宅旁的边角地见缝插景，共打造“四小园”28个。
四是为民纾困向难题发力。针对停车泊位严重不足、群众“停车难”的突出问题，长安城管“急群众之所急”，加强日常巡查，规范停车秩序；见缝插针，增设停车泊位，积极建言献策，推动解决“停车难”问题。
由浅到深的着力，精细化标准随群众期盼同步提升
东莞城管把人民日益增长的美好生活需要作为工作的出发点和落脚点——
一是从“扫干净、摆整齐”起跑。东坑城管购置28台新型环卫车辆，提升保洁机械化水平；实行“机扫+人工”全天候、无死角保洁，并在全市首创用“日扫夜洗”方式进行错峰保洁，不但效果比一般的清扫干净靓丽，而且每平方米5元的价格，远低于常规清扫成本，赢得市民口碑载道。
二是在解决群众急难愁盼问题上发力。全市规划建设了281处集中经营区域，为小商贩提供了5818个经营摊位，解决了占道经营“老大难”问题；创建68条共168公里的示范道路，增建慢行系统、交通岛，增添照明设施及绿化景观等，打造安全、舒适、便捷的出行环境；去年来，共整治不符合规范户外广告设施6788个；加固路树5734株、剪除枯枝95051个，消除了市民户外活动安全隐患。茶山城管探索“规范流程、压实责任、重点突破、提升能力、预防为主”的“五步法”，高效处理群众投诉。去年共受理案件1901宗，处理率、复核率均为100%。
三是向助推“高质量发展”冲刺。近年来，东莞城管部门牵头建设较大型公园1178个，建设“口袋公园”、街头小景354处，全市绿地面积增加4937.12公顷。东坑镇连片改造丁屋、彭屋、黄屋三条村，建设4500亩美丽幸福村居连片示范区，成为美丽乡村的精品典范；建设5公里碧道，配套推进50亩稻田儿童公园、生态公园阅读驿站、阳光草坪等景观提升项目；建成7个“家门口”荔枝公园，示范带动全镇36个荔枝园整治提升，串珠成链初步形成5分钟公园圈。在系列措施的作用下，东莞城镇环境品质明显提升。
由粗到细的机制，精细化追求伴执政为民行稳致远
精细化服务，不是一时一事的举措，而是党的初心与宗旨的体现，是城管工作的长期性、根本性任务。东莞城管从完善制度机制入手，积极探索行稳致远之路——
一是队伍“打桩”立起精细化服务“主体框架”。坚持执法重心下移、执法资源下沉，对现有编制人员，实行优化组合，近年来共有890名执法人员下沉到社区工作，深入推进“城管进一线，服务面对面”；实行城管片长制，全市划定了374个片区，培养任命429名城管片长，建立“横向到边、纵向到底”的精细化服务机制；组建34个女子执法服务中队，承担巡查服务、宣传教育和柔性执法职能，以“润物无声”的方式解民忧、纾民困、暖民心，与城管片长形成优势互补、实现刚柔相济。
二是制度“砌墙”构筑精细化服务“体系屏保”。推行“行走东莞”机制，建立市、镇领导班子和社区干部三级督导巡查机制，形成快速响应、快速整治、快速反馈的问题整改模式；压实“门前三包”责任制，目前全市完成“门前三包”全覆盖，共悬挂责任牌28.26万户、签订责任书32万户。
三是科技“装修”赋能精细化服务“智慧因子”。东莞目前已建成了集监控、指挥、调度、可视化于一体的智慧城管平台，实现全市“一网统管”；开发城管APP，形成“线上发现问题、后台自动分派、线下迅速处理、事后自动评价”的智能化城市管理模式；虎门城管还为环卫作业车加装GPS定位系统、重点作业车辆加装视频监控系统，为环卫工人配备智能工牌，实现对人员、车辆全天候、可视化监管，为精细化服务提供有力的数据支撑。（文/陈小珊 李文吉 杨信莲 陆辉 图/东莞城管）
来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 张德钢