1964年，一批来自上海的儿女响应党的号召，在龙岩市新罗区翠屏山上开启了筚路蓝缕的拓荒之路，为闽西的经济发展作出贡献。随着时间流逝，翠屏出现房屋漏水、道路破损、配套设施老旧等问题。为此，新罗区坚持党建引领，用党建“一根针”，串起组织线、治理线、文化线“三条线”，以绣花的功夫，绘制幸福翠屏画卷。

织密“组织线” 激发党员使命感

新罗区南城街道翠屏社区党群服务中心。新罗区委组织部供图

新罗区坚持以党建引领为核心，把党的全面领导落实到提升改造的每一个环节。

区委高站位，规划走在前。新罗区委将翠屏社区纺织生活二区改造项目列为省、市为民办实事拉练项目和为民办实事重中之重项目。区委主要领导多次深入翠屏社区调研项目建设，要求把好事办好、实事办实。区委办、区委组织部牵头，从小区“顽疾”入手，以小区业主聚焦的热难点问题为导向，提出了“屋面改造工程、墙面工程、党建及口袋工程”等六大工程17小项，紧盯时间节点，倒排建设进度，确保提升改造工程如期完工。

党旗插一线，三红建在前。组建了小区党支部、小区红色业委会、小区红色物业“三位一体”党建组织架构，实现“三红全覆盖”，并结合各自职能，制定责任清单，分层次、有重点、多形式的推开小区治理。2022年，累计收集居民意见建议58项，其中小区党支部、小区红色业委会、小区红色物业先后处理房屋漏水、围墙坍塌等问题48项，有效提升居民群众的满意度。

党员沉一线，带头冲在前。开展“支部共建、党员同行”结对活动，创新“党支部共建+X”模式，南城街道机关支部党员与小区党员共同挂钩1个楼栋，深入每一户居民家中发放连心卡，为社区改造做通居民工作，引导小区居民主动参与小区人居环境整治，形成“组织带着干、党员带头干、群众参与干”的良好氛围。

延伸“治理线” 提高群众幸福感

新罗区南城街道翠屏社区居家养老服务站。新罗区委组织部供图

围绕打造“平安、宜居、幸福”的“有温度”小区目标，翠屏社区党委实施一批居民急盼的民生项目，提升居民安全感、获得感、幸福感。

以自治“消除矛盾”。健全群众自治机制，推行“集资户商议+社区四议两公开两报备同意+街道监管组审议”机制，引导居民集智聚力、建言献策，将群众诉求转化为民生项目，推动翠屏社区国有企业职工经济适用房、屋面改造工程、党建及纺织文化主题公园工程等民生工程落地。目前，已建成1个智慧型停车场、改造4间商铺，每年可为社区带来居财收入6.4万元。

以善治“贴心服务”。引进区属国企龙传物业公司，打破小区长期无人管的局面，通过“居民吹哨、物业报到；物业吹哨、业委会报到；业委会吹哨、书记报到”制度，实现居民诉求逐一落实和反馈评价的闭合式物业服务新模式。自国企物业引进以来，参与各类矛盾纠纷调解12起，开展平安建设宣传153人次，小区物业治理实现了“从无到有、从有到好”的蜕变。

以共治“凝聚合力”。动员企业等社会力量参与小区共治，发动喜鹊、佳丽斯公司出资20万元建设口袋公园、感恩亭等，争取市中小企业商会支持，赞助建筑材料、电器等用于临时安置房装修，为小区治理添砖加瓦，贡献一份社会力量。小区先后完成屋面工程7500平方米、墙面工程5000平方米、拆除空心房危旧房屋1158平方米，带动居民自投100多万装修房屋，小区“旧貌”逐渐换“新颜”。

重塑“文化线” 提升群众认同感

新罗区南城街道翠屏社区党建文化长廊。新罗区委组织部供图

翠屏因“小三线”建设而生，“小三线”精神是翠屏的根和魂，社区党委着力打造有翠屏特色的社区文化，有效激发居民的情感共鸣。

红色历史鼓舞人心。翠屏社区党委将“小三线”精神、纺织文化、铁路文化与党建文化相融合，打造“铁路墙绘区、‘小三线’精神展区、纺织文化公园、喜鹊和佳丽斯企业文化展区”等文化长廊，展现上海援闽“小三线”建设时期的工人“听党召唤、艰苦创业、团结协作”的精神，起到凝聚、教育、激励社区居民的作用。文化展区建成以来，累计接待各类党员教育活动200余次。

阵地建设凝聚人心。针对党群服务中心为临时搭盖样板房的突出问题，新罗区委采取财政补贴、党费支持、共建部门援建等措施，在布局体系化、功能化上下功夫，重新设计社区党群服务中心，打造小区红色业委会、物业办公区，一窗通办功能区、居家养老服务区等三大功能区，切实把社区党群服务中心建设成为集党员活动、居民议事、便民服务于一体的综合阵地。

治理温度深入人心。开展惠民服务，推行“党员身份亮一亮、文明行为带一带、常走邻里聊一聊、小区治安巡一巡、协助物业管一管”服务新模式，组建各类社区志愿服务队8支，累计开展志愿服务活动12次。社区党委还通过微信群、翠屏初心亭、龙岩市社区e家智慧党建平台等渠道，与居民共同商议小区居规民约制定、人居环境整治等事项50余项，得到小区群众的普遍认可。

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