中新社杭州11月11日电 题：乌镇峰会十年，网络空间命运共同体何以构建？

　　——专访世界互联网大会秘书长任贤良

　　作者 钱晨菲

　　2023年世界互联网大会乌镇峰会近日在浙江乌镇举行。今年是乌镇峰会连续举办的第十年。过去十年，乌镇峰会为世界发展进步带来哪些影响？全球互联网事业呈现哪些新特点、新挑战？中国在全球互联网共商共建共享中发挥了何种作用？世界互联网大会秘书长任贤良近日接受 中新社“东西问”专访作出解析。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　 中新社记者：乌镇峰会在过去十年为世界发展进步带来了哪些积极影响？

　　任贤良：从2014年开始，每年秋冬之际，中国乌镇便广泛迎来全球各国各地区互联网领域的客人。2015年，第二届世界互联网大会开幕式上，中国国家主席习近平首次向世界发出“构建网络空间命运共同体”的倡议，这是国际互联网发展和治理领域的重要成果，构建网络空间命运共同体是全世界应该共同追求的目标，是全人类共同奋斗的方向。自此，构建网络空间命运共同体成为历届峰会的永久主题。

　　历经十年，世界互联网大会从无到有，从互联网领域国际盛会到如今的国际组织，丰硕成果不断结出，广泛共识日渐深入，推动着全球互联网发展治理变革进程，已成为世界互联网发展与治理的重要交流对话平台。

　　——持续推进携手构建网络空间命运共同体理念落地。世界互联网大会乌镇峰会聚焦构建网络空间命运共同体，紧紧围绕中国和世界互联网发展治理的重大理论和实践问题，广泛凝聚政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、科研院校、公民个人等各方智慧，持续开展理论研究。从理念指引到行动倡议，再到精彩实践全球开花，思想共识化为具体行动，携手共谋全球互联网发展、构建网络空间命运共同体的美好愿景日益清晰可见。

　　——积极打造网络空间国际交流合作高端平台。世界互联网大会搭建了中国与世界互联互通的国际平台，和国际互联网共享共治的中国平台。十年间吸引了来自全球百余个国家和地区的政府部门、国际组织、互联网领军企业、行业协会和学术机构等代表齐聚美丽水乡，共话互联网未来，“两个平台”的作用愈加明显。

　　——积极推动全球互联网发展治理进程。乌镇峰会不仅是一个交流的平台，也是一个技术展示的平台。我们围绕人工智能、数据发展与治理、跨境电子商务领域等热点议题，推动系列研究工作，跟进相关领域全球规则新动态，主动参与相关国际议程。围绕《全球数字契约》，世界互联网大会联合15家全球单位向联合国技术特使办公室提交了提案。面向全球公开征集人工智能公益项目，发布《世界互联网大会爱(AI)公益行动计划(2023-2025年)》，呼吁各方共促数字技术向上向善发展，为世界不同发展水平的国家和地区带来更多福祉。

　　——不断扩大全球网络空间“朋友圈”。按照国际性、广泛性、多元性原则，世界互联网大会国际组织不断创新运作机制，丰富会员权益、服务会员发展，多形式开展会员活动，如召开会员座谈会、举办会员活动日等，持续吸引不同大洲、不同机构类型、不同业态的相关方积极参与世界互联网大会平台，构建联系紧密、互动活跃的全球网络空间“朋友圈”。目前，已有来自25个国家和地区的近130家互联网领域的机构、组织、企业及个人加入成为会员。

　　 中新社记者：世界互联网大会国际组织已经成立一年多，其间主要做了哪些方面的工作，有何积极成果？

　　任贤良：世界互联网大会国际组织始于中国、属于世界。2022年7月12日，世界互联网大会在北京召开成立大会，正式宣告成为国际组织。

　　2022年世界互联网大会乌镇峰会作为世界互联网大会国际组织成立后的首届年会，吸引了来自全球120多个国家和地区约2100位嘉宾线上线下参会，首次举办会员代表座谈会，与会代表围绕全球互联网发展机遇与挑战等议题深入交流，形成了广泛共识。

　　同时，我们充分发挥世界互联网大会平台优势，延展世界互联网大会品牌价值，在更广阔的时空布局各类活动，创新举办世界互联网大会数字文明尼山对话。2023年6月，来自全球20余个国家和地区的近400名高级别代表共聚山东曲阜尼山——孔子的诞生地，聚焦人工智能技术给人类文明带来的机遇与挑战进行对话交流，积极推动各方加强国际人文交流合作。从乌镇到尼山，世界互联网大会以全新身份和面貌为未来发展写下开拓创新的篇章。

　　 中新社记者：过去十年，全球互联网事业发展呈现出哪些新特点，又出现了哪些新挑战？

　　任贤良：以互联网为代表的信息技术日新月异，引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，极大提高了人类认识世界、改造世界的能力。互联网发展应用成为促进各国生产力变革的重要因素，世界各国充分结合各自国情，不断探索“互联网+”经济社会变革的成功道路。世界各国也都特别注重对互联网领域前沿科技在国家治理方面的转化应用，为提升国家治理体系和治理能力现代化提供强大技术支持。

　　同时，各国建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，为运用互联网信息技术推动国家治理体系和治理能力现代化积累成功经验。

　　当前，世界进入新的动荡变革期，全球互联网治理体系发生深刻变化。信息技术在给人类生产生活带来便利、为现代化建设提供重要支撑的同时，也给全球发展带来了挑战。

　　一是加剧了国家地区间、群体间的数字鸿沟，全球数字基础设施的普惠性、均衡性、生态性需要进一步提升。二是引发了对传统规则甚至伦理的挑战，带来了网络安全、隐私保护等一系列全球共同难题。三是互联网领域尚未形成全球统一的数字治理框架，各国在数字治理上缺少共识，无法形成有效治理模式与完整治理体系。此外，国家间存在的数据拥有量不平衡、数据跨境流动限制等问题，以及少数国际性网络平台聚集庞大数据所带来的治理问题，使得数字治理赤字成为人类社会共同面临的挑战。现行的互联网国际治理体系和制度安排，在日益复杂艰巨的问题面前已遇到越来越严峻而广泛的挑战。人类要破解共同发展难题，比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享。

　　 中新社记者：在数字文明时代，面对现实挑战，全球需在哪些领域进一步携手合作、互联互通？世界互联网大会国际组织又将如何发挥作用？

　　任贤良：加强各国间的交流合作、促进共同治理、携手应对全球互联网发展与治理挑战，成为世界范围内的共识。面对世界之变、时代之变、历史之变，世界互联网大会将始终致力于搭建全球网络空间交流合作平台，推进全球数字化创新发展，凝聚数字领域发展治理共识，加快构建网络空间命运共同体，开创网络空间国际合作新格局。

　　在搭建全球网络空间交流合作平台方面：世界互联网大会将发挥国际组织全球性平台及会员优势，建立多层面协同、多平台支撑、多主体参与的国际交流合作体系，通过创新会议形式，完善办会机制，办好办强国际组织年会，打造区域性、垂直领域品牌论坛，深化数字经济国际合作。同时积极搭建青年互学互鉴的国际交流合作平台，持续办好“携手构建网络空间命运共同体”实践案例展示活动，进一步凝聚国际共识，努力为构建网络空间命运共同体作出更大贡献。

　　在持续推动全球数字化创新发展，构建开放共赢的网络空间国际合作格局方面：世界互联网大会将积极促进数字基础设施建设国际合作，围绕5G、IPv6、云计算、人工智能等前沿议题，组织开展国际对话交流活动，推进全球数字基础设施建设普及；面向发展中国家举办提升数字素养和技能的培训、公益项目，推动弥合数字鸿沟。推动数字经济和实体经济融合发展，积极搭建垂直领域对话合作平台，促进数字技术赋能产业，推进产业数字化进程。推动数字技术与文化产业结合，加快拓展网上文化交流共享渠道，促进全球不同文明对话沟通、优秀文化交流互鉴，推动互联网成为展示世界多彩文明的重要平台。

　　在积极参与全球数字领域规则制定，推动形成全球互联网发展治理的全新秩序方面：世界互联网大会国际组织将深入践行共商共建共享的全球治理观，积极参与联合国、世界贸易组织、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、上合组织等多边框架下的数字领域合作。

　　世界互联网大会国际组织将依托会员伙伴、研究机构、高校等智库资源，积极搭建高端化的国际对话交流平台，聚焦全球数字领域前沿热点议题联合开展研究，发布研究成果，积极参与全球数字规则构建，进一步凝聚国际共识，旗帜鲜明反对“脱钩断链”“搞小圈子”，探索构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间。(完)

　　受访者简介：

　　任贤良，世界互联网大会秘书长。