北京市住建委：加强建筑市场人工、材料市场价格风险管控

自年初以来，全国钢材、有色金属、玻璃等价格与2020年同期相比出现较大涨幅，其他生产要素价格存在跟涨趋势。特别是“五一”节后，受原材料价格上涨、环境治理趋严、国际货币通胀等多重因素影响，钢材等主要建筑材料价格出现较大波动，给工程建设单位和施工单位在工程进度、建材资源调配和成本管控等方面带来不小的压力。

为进一步做好建筑材料市场价格风险管控，缓解企业应对价格波动的压力，促进建筑市场健康发展，北京市住建委按照“未诉先办”工作要求，结合“我为群众办实事”工作清单，深入开展专题调研，广泛摸排人、材、机等施工生产要素价格波动给工程建设和项目参建各方带来的具体影响。

调研发现，虽然施工合同一般均设立价格风险调整条款，但列入风险范围的基本上限于钢筋、混凝土、人工，不包括铝合金型材、玻璃等其他材料，不能合理有效地解决当前建筑市场面临的问题。项目参建各方普遍感受到了人、材、机市场价格的异常波动对工程顺利实施的阻碍，并对可能带来的工程质量安全隐患和工程结算争议纠纷风险表示担忧，希望北京市住建委造价总站能给予更多有针对性和可操作性的指导和帮助。

“民有所呼，我有所应”，北京市住建委及时为市场主体排忧解难。以价格信息发布为切入点，“小切口、微改革”，在每月中旬发布《北京工程造价信息》的基础上，聚焦质量安全密切相关的主要建筑材料，增加价格信息发布频次，提供更贴合市场实际的价格数据。经多次征求相关部门、市场主体、行业专家和企业家代表意见，起草并于2021年8月16日印发了《关于加强建设工程施工合同中人工、材料等市场价格风险防范与控制的指导意见》（以下简称《指导意见》）。