陇南市武都区：“选育管激”建强村干部队伍

近年来，陇南市武都区紧盯“选、育、管、激”四个环节，深入开展基层党组织带头人队伍提升行动，着力培养造就一支业务能力强、综合素质高、群众信得过的村干部队伍，为实现乡村振兴提供坚强组织保障与人才支撑。

坚持精心选用，凝聚干部合力。始终坚持党管干部原则，将政治标准放在首位。严格落实村干部任职资格联审和选拔任用工作报备制度，乡镇党委对村干部人选任职资格初审后，组织部门协调纪委监委、政法、公安、法院、检察院、信访、卫健、税务等部门进行资格联审，在源头上严防不符合条件的人选进入村级干部队伍，确保村干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。通过在退役军人、外出务工（经商）返乡人员、致富能手、农村专业合作组织负责人、未就业的大学生等群体优秀人员中选拔以及面向社会公开招聘专职化村文书等多元化方式选用村干部，持续拓宽选用范围和渠道。全面加强后备干部队伍建设，严格按照村干部选拔条件，着重在返乡大学生、复退军人、创业青年等优秀人员中选拔，确保每村至少储备3-5名后备干部，全力解决村干部队伍“后继乏人”的问题。

强化精准培育，锻造队伍能力。始终将教育培训作为村干部克服“本领恐慌”、提升为民服务能力的关键手段，分层分级精细化培育村干部。区乡村三级联动对村干部开展全员培训，组织、民政等部门负责培训村党组织书记和村委会主任，乡镇党委负责培训其他村“两委”成员，村党组织负责村干部经常性学习教育。以落实“第一议题”制度为抓手，结合“三会一课”、主题党日等党内组织生活，将思想教育抓在经常、融入日常，持续推动村干部增强宗旨观念、转变工作作风。构建“1+1”帮带培育机制，1名乡镇班子成员帮带1名新任村干部，在共同处理村级事务中助力新任村干部加速成长进步。持续开展村党组织书记“擂台比武”等活动，在实践锻炼中提升村干部能力。注重“走出去”培育村干部，选派优秀村干部参加省市培训班或到青岛等地学习交流，支持鼓励村干部参加学历教育，进一步拓宽其视野，增强综合素质。

加强监督管理，提振干事动力。始终以制度管理干部，不断规范村干部行为。严格落实“四议两公开”工作法，推动村级重要工作或重大事项民主决策、民主管理。严格执行“双述双评”制度，每年年底村干部向全村党员、村民代表述职，并接受群众的评议与考核。全面落实村干部报酬绩效考评制度，量化村干部考核细则，每月对村干部实行目标责任制管理与百分制考核，结果与绩效报酬挂钩，并作为村干部评先选优和表彰奖励的重要依据。健全完善村干部动态调整制度，坚持每半年对村干部履职情况开展一次分析研判，及时调整不胜任不称职村干部，倒逼村干部尽职履责。严格实行村财乡管等制度，加强村级财务管理，持续强化对村干部的监督约束。严格执行村干部“小微权力清单”、村委会成员经济责任审计等制度，深入推行党务村务财务公开制度，充分发挥村务监督委员会职能，着力提升村级工作透明度，推动村干部规范履职。

注重保障激励，激发创业活力。强化基本保障落实，将村干部报酬列入区级年度财政预算，由区财政局统一拨付、乡镇财政所专人专户专账管理，并及时足额落实。严格落实村干部健康体检、购买人身意外伤害保险及在职村干部基本养老保险补贴等制度，持续调动村干部工作积极性。鼓励符合条件的村干部积极参加乡镇公务员招录和专业化管理的村党组织书记招聘等考试，对在推动乡村振兴等中心工作实绩突出的村党组织书记，依照相关规定选配进入乡镇领导班子，进一步拓宽村干部成长渠道。选树一批“乡村振兴担当作为好支书”，宣传村干部优秀典型，对诋毁、报复、打击村干部的行为坚决予以制止和纠正。加强对村干部的关心关爱与救助帮扶，每年足额发放正常离任村干部生活补贴，并在春节、中秋节、国庆节等重大节日对工作优秀、有特殊困难的在职或离任村干部进行走访慰问，激励村干部在乡村振兴一线主动担当作为。（谈丰）

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