这一刻，庄严神圣。

　　今天上午，在市九届人大第四次会议第三次全体会议上，人大代表们对市政府提交的12项民生实事候选项目进行无记名投票，差额票选出10项民生实事。参会的375名人大代表拿着红色的表决票，依次走向票箱，投下了自己神圣的一票。

　　这一刻，暖意融融。

　　十个民生实事项目、36个子任务，涉及教育助学、医疗卫生、养老帮困等百姓生活的方方面面。一件件“可感知、可落实、可支撑、可考核”的民生实事，是嘉兴深入践行全过程人民民主，推动政府“办的事”精准对接群众“盼的事”的生动实践，也折射出政府努力“让老百姓过上更好的日子”的初心与担当。

　　从通过线上网络、电话、信件，线下走进“代表联络站”“民生议事堂”等方式全面征集实事项目，到充分开展调研、论证、吸收，形成候选项目，再到最终的人大代表集体票决。历时5个多月，记者跟踪、追寻、挖掘嘉兴市民生实事产生的故事，深切感受其中涌动着浓浓的为民情怀。

2051条意见建议

　　问政于民、问需于民、问计于民才能更好地做到汇民智、聚民心。

　　“很高兴我的建议成为新一年嘉兴市政府的民生实事。”今天中午，当看到自己建议的“改造提升学生宿舍”真正入选今年的嘉兴民生实事项目，平湖金色阳光老年公寓院长高小燕心情激动。

　　去年12月，高小燕作为市民代表，首次走进嘉兴市政府常务会议，参与研究2024年民生实事项目。她的儿子去年高中毕业，之前她每次去孩子宿舍，不免心疼，“学校宿舍的卫生间很小，洗澡、换衣服、上厕所都在同一个地方，挤在一起排队使用卫生间很不方便。”

　　借着出席市政府常务会议的宝贵机会，她建议对嘉兴部分老旧的学生宿舍进行升级改造，提升宿舍条件。

　　事关民生，无一不复。她的小小建议不仅被政府采纳，甚至今年嘉兴还将“改造提升学生宿舍2000间以上”作为目标，让民生实事惠及更多普通学生和家庭。

　　民生所盼，为政之切。

　　为更好倾听民意，去年以来，嘉兴市政府创新思路，广开“言路”。

　　去年12月22日，九届市政府第39次常务会议打破常规，专门邀请了市民代表列席会议，共同研究讨论政府工作报告和民生实事项目等。

　　这一发动群众深度参与民生实事项目建设的形式创新与机制探索，不仅是对群众路线的生动实践，也实实在在地搜集到了更多老百姓心底的民意，加速“民声”转化成可感可知的民生实事。

　　比如老小区新建“社区食堂”和老年助餐点、改造提升养老驿站、改造提升学生宿舍、解决随迁子女就读问题、为适龄女生免费接种二价HPV疫苗等，都被列入2024年度嘉兴市政府民生实事初选项目，这些项目既是群众之盼，也是执政之要。

　　只有在全过程把老百姓放心里，全过程让老百姓参与进来，才能确保政府“干的事”精准对接群众“盼的事”。

　　从去年9月初，嘉兴启动2024年度民生实事项目集中征集开始，“门”一开，呼声就来。

　　倾听民意的广度持续扩大。不仅首次以“市长公开信”形式征集意见，还面向“两代表一委员”、各部门、村级组织和社会各界公开征集。

　　同时，线上线下征集渠道齐头并进，群众不仅可以在官方门户网站市长公开信的通道留言，或者寄实体信，也可以通过12345热线反馈。除了网络信息化交流途径，传统的座谈、调研等方式也实时并行。

　　为进一步增强项目的针对性和有效性，市政府组织了16次走进“代表联络站”“民生议事堂”行动，分36批次赴中小学校宿舍等地实地调研，充分吸纳代表委员反映的高频事项，切实将群众最期盼、最迫切的事项纳入遴选范围。

　　最终，经梳理，嘉兴市政府共收到2024年民生实事意见建议2051条，同比增长66.5%。

　　问需于民，问出的是百姓期盼，彰显的是政府民生情怀。

　　这2051条意见建议和66.5%的增长幅度，是一场百姓与政府“双向奔赴”的成果。凝聚着人民群众对参与公共事务的热情，对美好生活的向往与追求；包含着嘉兴政府创新思路，广开言路，与群众面对面问需求、听建议，推动政府公共服务供给模式从政府“端菜”变为群众“点菜”，不断探路打造从“大水漫灌”变为“精准滴灌”的民生品牌的决心。

　　探索“开门纳言”机制，让城市更有民生温度，让项目更有民意基础。“征集的大门敞开着，涌进来大量意见建议，我们也觉得眼前一亮。”市政府办公室相关负责人介绍，很多意见建议找准了时下嘉兴老百姓生活中的痛点、难点、关注点，迫切需要找出解决方案，也是政府行政效率、效力的体现。

一道科学决策的减法题

　　一年一度的民生实事项目，是观察一座城市经济社会发展和百姓生活幸福感的风向标。

　　从2051条建议“浓缩”至十二个候选项目、40个子任务，是多轮沟通对接和专题调研、科学论证后的成果，是一道科学决策的减法题。

　　进入新时代，社会发展日新月异，人们对美好生活的追求也愈加多元，面对多样化需求，增进民生福祉就意味着不仅要解决“有没有”的问题，更要解决“好不好”的问题。

　　嘉兴如何听清“呼声”，推选高质量的民生实事？

　　主动对标先进拓思路、找差距，嘉兴在“人民至上”这条赛道上的比拼永远没有终点。市政府组织相关人员先后赴上海、苏州等地学习考察为老助餐、名医引进等先进经验，集中梳理省内各市和北京、深圳等地172项民生项目，实地了解建设内容、运营模式、群众参与度，学习借鉴先进理念、创新做法和典型经验，深化应用到项目谋划中，进一步提高候选项目的标准。

　　“更加突出群众有感”正是今年嘉兴市政府推选民生实事的一大关键词。

　　对此，省政协委员、嘉兴市民政局局长徐剑东深有感触。在去年省政府民生实事的养老帮困中，提到新增认知障碍照护专区床位，但嘉兴有关部门在调研中发现，除了机构养老的群体，嘉兴本地大部分老年人选择居家养老。

　　于是，嘉兴因地制宜，在新增880张认知障碍照护专区床位的基础上，依托具备居家上门服务条件的养老机构、社会组织等，按照“适老化改造+智能化终端+定制式服务”的思路，为有居家养老需求的经济困难失能老人建立家庭养老床位，让老年人在家也能享受到类似养老机构的服务。

　　“要按照‘小切口、大民生’的要求，从‘一老一小’、医疗卫生等重点领域着手，积极谋划本地化特色内容，让群众切身感受到民生实事带来的实惠。”徐剑东介绍，例如今年的学生宿舍改造提升、学生满意食堂创建等项目，聚焦社会关注、家长关心的关键小事，着力营造温暖的学习环境，让学生住得舒适、吃得满意、学得安心。

　　对于精炼和提升各种“建议呼声”，嘉兴既不是走流程做样子，也不是“胸脯一拍，照单全收”，而是准确找到人民愿望与嘉兴发展实际之间的平衡点，抓主要矛盾和突出问题，精准融入项目的起草撰写过程。

　　“体现普惠均衡”则是今年民生实事诞生的另一关键词。

　　当前，在城市和农村，随着人口结构的变化，群众对教育、医疗、基础设施建设等有不同需求，“一刀切”实施民生实事项目不一定有效。嘉兴充分考虑广大群众的普遍性需求，以缩小“三大差距”为主攻方向，引导更多资源向困难群体、基层一线倾斜，加快补齐民生短板，推进群众就近享有普惠公共服务。

　　“今年，我们牵头负责新增的农村充电桩项目，将率先在全省实现3A级及以上景区村庄全覆盖，助推新能源汽车下乡，促进‘美丽乡村’更好地转化为‘美丽经济’。”市发展改革委相关负责人表示。

　　此外，嘉兴还通过专题审议研究把关，反复研究深论证，提升项目质量。对于2024年民生实事，市政府先后25次组织部门专题会商。对各部门申报项目的现状条件、建设目标等逐个询问了解，进行沟通和研究，提出项目修改完善建议。

　　今年元旦后，在广泛听取各方意见、认真研究吸纳的基础上，经过多轮比选、好中选优，并经市政府常务会议讨论，初步形成了涵盖医疗卫生、教育助学、养老帮困、就业创业等12项候选项目、40个子任务。

让项目落实到群众心坎上

　　民生事，从来急，唯有只争朝夕。

　　今年，嘉兴早早部署、早早启动，元旦过后不久，市政府就召开2024年民生实事启动部署会，吹响了号角、擂响了战鼓，把推进民生实事落实放在更加优先的位置，将高质量发展要求贯彻到项目建设的各领域、各环节，以看得见的变化回应群众期盼。

　　梳理今年的这些民生实事项目，其中既有“孩子的抚养教育，年轻人的就业成才，老年人的就医养老”等老百姓一直以来重点关注的问题；也有一些“新”意满满的项目，如农村道路“星光”工程、开展游泳公益培训等满足了市民的新需求、新期待；还有不少项目是对上一年民生实事项目的补充和升级，如：新增“社区食堂”、老年助餐点、新增公建社区托育机构、改建和养护农村公路等，通过持续打造民生工作品牌，不断增进民生福祉。

　　当然，民生实事项目并不是一“决”了之。

　　项目已确定，关键在落实。“落实”二字力重千钧。“切实把实事办实、好事办好、难事办妥”，这是政府工作报告中的庄严承诺，也是群众满意度、获得感的来源。

　　日前，嘉兴在全省出台了首个关于民生实事的工作指南——《嘉兴市人民政府民生实事工作指南（试行）》（以下简称《工作指南》），形成了可量化、可核验、可落地的标准体系。《工作指南》的出台，为各级政府和部门开展民生实事工作提供了明确的指导，更加完善了民生实事工作的流程，强化了全流程监督、评价以及民生实事工作的标准化体系建设，推动民生实事进一步办实办好办出成效。

　　保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。

　　“今年将进一步加大资金投入，让实事项目覆盖范围更广泛，内容更全面。”市政府办公室相关负责人表示，今年嘉兴不仅全面承接省政府项目，而且着眼群众对美好生活的向往排定市选项目，从根本上讲，就是要把有限的财力用在刀刃上，让嘉兴市民过得更幸福、更舒心，用为民办更多实事展示政府为民情怀。真正体现出“民生财政、节用裕民”的发展理念，让政府“过紧日子”，保障老百姓“过好日子”。

　　“事关民生，无一不复，民有所呼，我有所应。”嘉兴在攻坚民生实事上精准发力，贵在坚守初心，赢在瞄准靶心，重在狠抓落实。坚持群众关注的事“小事不小”，做到上下齐心，“民”“政”共振。

　　民之所盼，政之所向！2024年，一张美好生活的崭新蓝图已徐徐展开……

　　编辑：徐宇洁
　　责编：姜鹏飞