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1月18日上午,在市十五届人大三次会议第二次全体会议上,市中级人民法院院长周招社和市人民检察院检察长戎雪海分别作工作报告。梳理“两院”工作报告,不难发现“公正”“反腐”“民生”“担当”“改革”等关键词被反复提及。
关键词:公正
营造公平正义的法治环境,是努力推进法治宁波建设的方向。宁波“两院”工作报告中都提到了:公平正义。
如何维护社会公平正义,公正司法?全市法院坚持目标导向、问题导向,推进审判体制机制不断优化,切实提升司法公信力。全年共受理各类案件223,964件,办结215,265件,同比分别上升16.44%和14.29%,收、结案数量均首次突破20万件,其中市中院受理12,167件,办结12,420件。
市检察院强化侦查活动监督、审判活动监督、执行活动监督。重点围绕有案不立、违法取证等问题,监督立案24件,纠正漏捕、漏诉73人;针对刑事裁判认定事实、适用法律确有错误或量刑不当,提出刑事抗诉41件,法院已采纳34件,两项数据均列全省首位;重点围绕刑事执行中逃避执行、执行变更不当、监管活动不规范等问题,提出纠正意见51件次,督促收监50人,发现并监督纠正一起顶替他人服刑案件。
关键词:反腐
宁波“两院”反腐工作也得到中央的批示肯定。宁波法院审结“百名红通人员”李世乔贪污案等职务犯罪案件72件,判处89人,并积极配合监察体制改革试点工作,形成法治反腐的强大震慑。市检察院会同其他机关,成功劝返并起诉李世乔。
各类重大刑事案件、涉众型经济犯罪案件也是“两院”办案的重点。
全市法院审结故意杀人、抢劫、绑架等严重刑事犯罪案件1,456件,顺利办结徐栋杰等21人黑社会性质案件。
全市检察机关依法打击各类刑事犯罪,共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人7333人,提起公诉15988人,人均办理案件数量居全省全国前列。
全市法院审结电信网络诈骗、集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪案件160件,涉案金额67.13亿元。针对这些领域的犯罪活动,市检察机关联合相关部门部署开展专项打击,共批准逮捕437人,同比增长36.6%,依法起诉679人,同比增长87.1%。
关键词:改革
2017年是司法体制改革的关键之年。改革,一次频频出现在两院报告中。法院方面,全面推进司法体制改革;稳妥推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,在全国率先开展刑事案件律师辩护全覆盖试点;加快推进“互联网+审判”改革,在全国首创“移动微法院”,依托微信小程序,让当事人可在“手机上打官司”,感受“指尖”诉讼的便利。
检察院方面,设立专门办案组织,主动加强与监察委员会的工作衔接;两级院共精简内设机构33个,组建专业办案组277个,从机制上实现了管理扁平化和专业精细化的统一;扎实推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,强化诉前过滤,防止案件“带病”进入审判程序,慈溪市院“诉前会议”工作机制在全省推广。
关键词:民生
“努力拓宽便民利民途径”“更加重视回应人民群众期盼”,在宁波“两院”报告中分别出现了这两句话,实质上就是提升人民群众的司法获得感。
全市法院严格落实立案登记制,当场立案率超过99%。大力推行网上立案、跨域立案、微信立案,“立案难”问题基本解决;缩短办案周期,减少群众讼累。其中,在全国首创“移动微法院”,依托微信小程序,让当事人可在“手机上打官司”,感受“指尖”诉讼的便利。
构建常态化司法救助机制,与市政法委、市财政局等六部门共同制定《宁波市司法救助实施细则》,为428名被害人和困难当事人发放救助金652.72万元。
此外,在市政法委牵头下建成全省首家诉讼(调解)服务中心,派驻法官调解团队,全市法院诉前化解率达到13.44%,同比上升6.65个百分点。
全市检察机关坚持把保护绿水青山、守护“舌尖上的安全”作为检察民生工程,深入开展破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪“两个专项”立案监督活动,建议移送、监督立案51件215人。
另外,检察院致力打造“一站式”网上网下服务平台,扎实推进十类十九项检务办事“最多跑一次”。
关键词:担当
记者注意到“两院”均在今年的工作展望中提到了“担当”一词。
全市法院在服务大局上有新担当,助力宁波打造法治环境最优的开放强市——
全力保障全市重大决策部署的贯彻落实,助推宁波走在高质量发展前列。将完善“大监督”机制,加强事中、事后监管,确保审判权规范运行。深化司法领域“最多跑一次”改革,不断提升人民群众的司法获得感。积极探索便民利民新举措,加快推进繁简分流机制改革。倾力打造“移动互联网+审判”的“宁波样板”,为全国法院提供可复制可推广的“宁波经验”。
市检察院在服务保障“名城名都”建设,创建宁波“一带一路”建设综合试验区中主动担当、干出实绩,推动经济高质量发展——
深化司法为民举措,打好生态检察、海洋检察、金融检察、知识产权检察“组合拳”,深化服务非公经济。深化国家监察体制改革试点、司法体制综合配套改革和以审判为中心的刑事诉讼制度改革,增强改革系统性、整体性、协调性。进一步深化检务办事“最多跑一次”改革举措,切实提高司法服务品质。(记者 张璟璟)
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编辑: 陈捷 纠错:171964650@qq.com
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