辽港集团“蝶变”焕新生

近日，丹东港流机队的隋志刚发现同事们由于对未来惶惑不安而产生的“磨洋工”状态消失不见了，工友们的步伐似乎更轻快了一些。在“请你写一句对辽宁港口集团的祝福”那一栏，他郑重其事地写下“跨越发展永争先，百舸争流谱新章”。

这一切的改变源起四个月前，丹东港集团摆脱债务危机正式挂牌，成为辽宁港口的最新一员。

辽港集团挂牌两周年以来，拧成一股绳的辽港人，克服新冠肺炎疫情影响，交出了一份沉甸甸的答卷。2020年，辽港集团全年完成货物吞吐量超5亿吨，同比增长2%，其中，集装箱量同比增长0.5%，油品吞吐量同比增长6%，散杂货吞吐量同比增长3.6%。

由外及内 深度融合

辽港集团于成立之初便确立了以组织架构调整为引领，建立“小总部、大产业”管控模式。在实际运营中，辽港集团管控模式改革符合港口整合发展需要，迅速实现了竞争性业务的集中统一管理，提升了整体市场竞争力，为后续全省港口一体化运营奠定了基础。

激流勇进的2019年，所有辽港人用努力兑现了承诺，辽港集团实现营业收入168.29亿元，利润总额20.05亿元，成功实现了扭亏为盈。

2020年，为了进一步深化辽宁港口整合效果，提升在资本市场的影响力和融资能力，发挥港口协同效应，促进港口功能和结构调整，在实现国有资产保值增值的同时更好地服务地方经济发展，大连港股份和营口港股份整合的项目启动，并最终在国务院国资委的支持下，2020年7月获得了《关于大连港股份有限公司吸收合并营口港务股份有限公司及配套融资有关事项的批复》。

上述事项完成后，由大连港股份公司更名而来的辽宁港口股份公司将会把经营重点转移到提高服务水平、发挥临港聚集功能、加强与区域产业的衔接等方面，进一步提升对外竞争力，根据港口的地理区位、自然禀赋和功能定位，对集装箱、散杂货、油品等多个货种的货源结构进行调整与优化，实现功能结构上的错位发展；并对大连、营口两地的岸线资源、泊位、堆场、仓储设施及其他辅助性物流设施进行统一科学规划，优化港口资源配置的开发，避免重复建设，实现集约开发；其还将进一步完善统一公司治理和内部控制制度，制定和实行统一的会计政策和财务管理制度，对合并双方的资产和财务进行管理。

锐意改革 气象一新

“投资企业‘量’多‘质’不优，债务负担沉重，人员队伍臃肿等一系列问题，都需要我们用智慧和勇气去耐心解决。”辽港集团董事长邓仁杰一语道出集团成立后改革发展的重心与任务。

改革如剜肉，阵痛在所难免。辽港集团以锐意改革的决心，积极处置低效无效资产，优化债务结构和人力资源结构，压减企业层级，用智慧和勇气破解改革难题。过去两年，辽港集团持续治理“四非一低一亏”企业，累计完成治理企业137家，减亏约15.1亿元，回收资金约11.8亿元，企业户数从451家减少到364家，逐渐实现“止血”到“造血”的良性循环。

坚持市场化原则，全面移交非企业职能。推进公益性资产移交，完成大连港第一批资产移交工作；与营口、盘锦市政府就资产移交初步达成一致意见；推进非企业职能移交和退休人员社会化管理……

一系列行之有效的“减法”改革举措使辽港集团扭亏为盈，完成了成立之初既定的各项任务目标，让这艘港口“旗舰”得以减轻负担、轻装上阵。

此外，在市场化和招商的“蛇口精神”影响下，这座百年老国企更加意识到“质量”与“效益”的深刻内涵。通过全面与招商局集团对接，质效提升“1号工程”开始显现它的“魔力”：优化PMO机构，建立三级管控机制，集团全年开发举措161项，实现落袋效益5.86亿元。其中“创新采购模式”“优化原油储运结构”“数据中台”三个项目成功入选招商局集团重大举措，而小额采购平台的上线，让辽港集团实现了全面线上采购、阳光采购。

更深入的融入市场，意味着面临更多风险与挑战，这对企业风险控制和合规体系的要求亦是水涨船高。对此，辽港集团形成风控三年工作行动方案，建立健全“三道防线”“三层级”“四位一体”的高标准风险管理体系，为辽港这艘巨轮装上“护甲”，在商海中行稳致远。

这种市场化、法制化理念，不仅应用于企业内部管理，在推动港口资源整合中也得到充分发挥。在丹东市政府的关注与支持下，丹东港口集团正式挂牌成立，全年完成货物吞吐量近4500万吨，同比增长9%。

辽港集团贯彻落实招商局集团与辽宁省高层会商精神，积极与锦州港、葫芦岛港开展业务协同，同时，盘锦港区一体化运营也取得重大进展，实现营口港、盘锦港、绥中港轮驳公司生产经营一体化管理。

由向海而生，延伸至多领域的“多栖”发展。辽宁港口集团加入招商“航母舰队”后，加强与其旗下内部各版块间的协同合作，最大限度、最广泛地利用资源，在树立辽港品牌的同时，扩大业务领域，提升品牌“含金量”：与招商局集团财务公司、招商银行、招商租赁等公司协同，获得资金支持；与招商轮船开展商品车全程物流服务，滚装运力舱位共享10.5万辆；协同招商海通，推进金港汽车合资合作；协同招商交科，持续推进设计、监理业务合资合作；协同外运股份推进日本精品航线运营，营销中欧班列39列，新开2条钢材班轮航线；协同长航集团探索原油转运全程物流服务；协同招商金融、招商租赁、招商平安资产，开展金融资产处置、保险业务等方面合作；协同招商港口新开7条内贸集装箱航线；与湛江、蛇口、麻涌等港口打造南北物流大通道，全年转运散杂货增幅高达18.7%……

士气高涨 未来可期

2019年7月，国务院总理李克强视察辽港集团，对辽宁港口整合工作给予充分肯定，勉励辽港集团做强服务东北地区的出海口。他认为，港口是辽宁的聚宝盆、金娃娃，要坚持转身向海、深化改革、全面开放，积极参与东北亚区域国际竞争，做强服务辽宁、服务东北地区和内蒙古东部地区的出海口，以港口的高质量发展辐射带动整个东北地区的振兴发展。

随后，上至辽宁省政府，下至大连市、丹东市都抱着坚定的决心对整合进程给予高度关注和支持。

资本市场也相继投下信任票。整合过程中，招商局集团出资262亿元，带动银行债转股370亿元，同时承担996亿元的债务，共计约1642亿元，成立当年即获得AAA信用评级，辽港集团资产负债率压缩至57.83%，在资本市场树立了信心。

员工的士气得到提振。大连港散粮码头的姜世臣说，他在工作中已然感受到了发生的变化，比如，大家精气神不一样了，岗位职责更加明确和务实。如果以前是“小家庭”，那么现在上升到“大家庭”后的产生的安全感和温暖让职工们工作起来更有底气。

招商局集团有关人士表示，招商局集团选择投资辽港，一是与招商局集团的战略契合，另一个也跟国家振兴东北的战略一致，招商局集团正尽其所能，协同利用整个集团的资源去做好辽港项目。

2021年一季度，我国首例省级港口集团控制的上市公司整合项目已通过证监会审核，辽港集团大型的资本运作或将暂时告一段落。成立两周年的辽港集团正在逐步扫清前行的路障，财务危机已经解决，价格竞争也逐步消解，管理融合正稳步推进，辽港集团已经走在风清气正的大道上。