云南省信访信息系统项目

信访工作作为一项有中国特色的制度，有其他渠道不可替代的特殊作用，是吸纳民意、正确决策的重要手段，是发扬民主的重要“窗口”，是保障人民民主权利、接受群众监督的有效方式，是党和政府工作的一项重要内容，在我国政治生活中具有重要地位。

云南信访信息系统依托电子政务外网建设一个全省统一的网上信访信息系统，把来信、来访、来电、网上投诉、视频接访等不同形式反映的信访事项全部纳入网上信访信息系统统一流转，实现对所有信访形式的全覆盖、工作过程的全覆盖、工作范围的全覆盖，进一步畅通和拓宽群众诉求表达渠道，规范信访事项受理办理程序，接受社会监督，推动相关地方和单位落实工作责任，维护正常信访秩序，形成和加强改进信访工作的良性循环的工作目标。

项目从2015年3月开始建设，截止目前已完成云南省信访信息系统的业务分析、系统设计、开发编码、测试及应用推广。具体功能模块如下：

云南省信访信息系统平台于2015年6月1日正式上线，用于云南省信访局及全省各级单位。至今共7839家单位、15000余用户的来访业务、来信业务、督查督办业务、网上信访业务、日常公文办公业务。迁移历史数据：633617条；新增登记信访件：86436条。

系统覆盖来信、来访、网上信访、微信、视频、电话、语音、邮件、手机app等全形式信访形式，全面实现了从登记、办理、回复、督办、复查、复核、公文、分析预测等所有信访业务，同时在全系统判重、办理情况全程监控等方面突出了功能，强化了应用。系统数据格式多样，对数据处理具有较高的能力。

提供来信、来访、电话和网上多种信访渠道和查询渠道，在业务办理过程中提供跨组织、跨机构的即时消息自动提醒功能，通过地图展现信访形势、进行信访形势预测、对突出信访问题预警，为各级领导全方位、多角度及时掌握信访动态、科学民主决策依据。

各地存在12315信箱、信访大厅触摸屏系统等多种接入性子系统，开发接口复杂多样。且各地应用水平差距大，推广培训需要多次、重复，工作量大系统间隔离，系统支持互联网信访、手机信访、微信信访，内外网数据通过自有交换程序，加密后交换，保证系统的数据安全；集中审核、分级处理：所有数据，以信访局为主线，在各个委办局流转，既能保证信件流传顺畅，也可以准确统计信访工作。

系统实现了信访形式全覆盖、信访工作范围全覆盖、信访工作过程全覆盖及信访事项可查询、可督办、可跟踪、可评价。彻底解决了过去系统不通畅、信件送达不及时、流转无提醒的问题，大大提高了办信人员的工作效率，提升了管理水平，规规范了工作流程，规范接访制度，提升了服务水平。

用户反馈：系统运行稳定，开发实施技术团队技术精湛，推广培训到位，各地使用系统建议、意见都得到很好的回复、解决。