九江市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要深化重点领域和关键环节改革

2021-12-17 14:00

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“十三五”期间发展成效列表

要点	重点内容
综合实力跃上新台阶	主要指标继续保持全省前列，地区生产总值跃上3000亿元台阶，2020年达到3240.5亿元，提前三年实现比2010年翻一番的目标。人均GDP先后跨越6000、7000、8000、9000美元台阶，达到中等收入国家（地区）水平。财政总收入跃上500亿元台阶，2020年达到545.3亿元，年均增长7.2%，其中税收占财政收入的比重达82.4%.固定资产投资年均增长11.1%，社会投资成为投资增长的主动力。社会消费品零售总额年均增长11.1%，以互联网为载体的新兴消费、服务消费成为拉动消费增长的新引擎。荣获“国家卫生城市”“国家森林城市”“中国魅力城市”“中国旅游城市”“国家公共文化服务体系示范区”“中华诗词之市”“全国双拥模范城”等称号。
产业优化迈出新步伐	三次产业比由2015年的7：52：41优化为2020年的7.1：47.3：45.6.工业强市深入推进，产业链链长制全面实施，新兴产业贡献逐年加大，产业集聚发展成效明显，千亿产业总数达到5个。规模以上工业企业达到1985户，列全省第二，较2015年增加726户；纳税过亿元企业达到16家，较2015年增加14家；规模以上工业增加值年均增长8%.现代服务业与先进制造业“双轮驱动”发展格局逐渐形成，以物流、金融、旅游、电子商务等为代表的现代服务业步入发展快车道，九江银行、晨光新材料实现主板上市，庐山西海晋升国家5A级旅游景区，中国（九江）跨境电子商务综合试验区获批。农业现代化进程加快，“两茶一水”特色产业走向品牌化，农村土地制度等农村领域改革全面铺开，九江（修水）国家农业科技园成功获批，彭泽县获批认定为国家现代农业产业园。
创新能力得到新提升	“一南一北” “一县一园”科创平台体系基本搭建完成，九江市获批国家知识产权试点城市，共青城高新区升格为国家级高新区，鄱阳湖生态科技城获批省级数字经济创新发展试验基地。全社会研发投入创新高，总量突破50亿元，年均增幅高达40%，总量从全省第七上升至第三。科技型企业爆发式增长，高新技术企业总数达710家，是2015年的8倍，成功培育潜在独角兽和种子独角兽企业、瞪羚企业和潜在瞪羚企业20家。创新平台不断夯实，累计新增创新平台（载体）218家，其中国家级17家、省级67家、市级134家。科创人才不断集聚，新增享受国务院特殊津贴3人，入选国家“万人计划”2人。
生态文明取得新进展	深入贯彻习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”指示要求，坚持生态优先、绿色发展，长江经济带绿色发展示范区创建重点任务全三次产业比重（%）面完成，“河长制”和“林长制”执行效果良好，码头整治、小化工出清、城市黑臭水体治理、绿色矿山整治、乡镇饮用水水源地保护“五场硬仗”取得阶段性胜利。累计投入244亿元，实施重大项目82个，治理废弃矿山1.1万亩，拆除码头74座、泊位87个，复绿岸线7529米，“水美、岸美、产业美、环境美”的长江最美岸线基本形成。获批国家级生态示范县1个、国家级生态乡镇27个，建成国家级自然保护区3个、省级自然保护区6个。生态环境得到明显改善，空气质量优良率达87.2%，县级以上集中式生活饮用水水源地Ⅲ类水质达标率和国考、省考断面水质优良率均为100%.森林覆盖率达到56.4%，省级森林城市实现县域全覆盖，武宁县获评全国绿化模范县。
改革开放迈出新步伐	“放管服”、政府机构、“多证合一”、国资国企等重点领域改革全面推进，营商环境全面优化。行政区划改革取得重大突破，撤九江县设柴桑区、撤星子县设庐山市、创鄱阳湖生态科技城，庐山、庐山西海、八里湖新区管理体制进一步理顺，庐山“市局合一”正式运行。区域性航运中心建设加快，九江综合保税区封关运行，红光国际港正式开港，九江港口岸扩大开放至瑞昌港区和彭泽港区，进口肉类指定口岸通过验收，“单一窗口”建设取得明显成效，港口集装箱吞吐量达到61万标箱，是2015年的2.4倍，在长江22个港口中由第12位升至第8位。对外经贸规模快速增长，累计外贸出口超220亿美元，累计实际利用外资超108亿美元。“长江经济带·九江新工业新动能投资洽谈会”等重要经贸平台形成区域影响力，与周边区域的经济交流合作不断扩大深化。
城乡建设呈现新面貌	中心城区从“老两湖”时代走向“新两湖”时代步伐整体加快，建成区面积超150平方公里，城区人口超100万，城镇化率达58.3%.八里湖新区功能更趋完善，赛城湖新城、鄱阳湖生态科技城框架正在拉开，高铁新区主干路网基本建成。陆续实施“拆四建二”、城市快速路、昌九高速高改快、道路“白改黑”、中心城区水环境系统综合治理、垃圾焚烧发电等重大城建项目。深入实施城市功能与品质提升三年行动，系统推进市容环境综合整治等专项行动，累计拆除各类违建33.2万平方米，改造各类棚户区13.7万户。扎实开展县域经济高质量发展三年赶超倍增行动，7个县财政过30亿元，瑞昌、经开区财政过40亿元，市县联动发展、协同共进的新格局加快形成。农村人居环境整治三年行动目标基本实现，新农村建设覆盖率达到85.1%，农村生活垃圾无害化处理率、农村改厕率分别达95%、94.6%，彭泽县入选全国农村“厕所革命”典型范例。
社会事业实现新跨越	高质量打赢脱贫攻坚战，修水、都昌正式脱贫摘帽，贫困村全部退出，现行标准下农村贫困人口全面脱贫。居民收入与经济发展基本同步，城乡居民人均可支配收入分别为40337元和17051元，年均增长7.9%、8.9%，提前两年实现比2010年翻一番的目标。全面完成义务教育学校标准化建设，县域义务教育均衡发展全部通过国家验收，高中教育特色化发展深入推进，新改扩建中小学688所，新建公办幼儿园533所。“健康九江”战略稳步实施，累计新改扩建医疗卫生项目1211个，入选全国城市医联体建设试点，获批全国居家和社区养老服务试点城市、全国社会足球场试点城市。社会保障体系日益健全，累计城镇新增就业32万人，农村转移劳动力31.6万人，城乡居民医疗保险参保率和基本养老保险参保率分别达98%和95%.扫黑除恶专项斗争纵深推进，平安九江、法治九江、诚信九江扎实推进，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

资料来源：九江市人民政府，观研天下整理

九江市“十三五”规划主要指标完成情况表

<strong>九江市“十三五”规划主要指标完成情况表</strong>

资料来源：九江市人民政府

九江市国民经济和社会发展“十四五”规划

实现二〇三五年美好蓝图，“十四五”时期至关重要，要确保开好局、起好步，为与全省、全国同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。今后五年的发展目标是：

——经济发展量质齐升。现代化经济体系建设取得重大进展，主要经济指标增幅在全省持续走前列、沿江同类城市居上游，GDP总量突破4500亿元，进入全国百强市60强。消费基础性作用明显加大，投资引领支撑作用继续发挥，地方财力持续增强，产业结构逐步迈向中高端，十大千亿产业集群基本形成，固定资产投资年均增长8%左右，社会消费品零售总额年均增长8%左右。

——创新能力显著增强。创新对经济发展的支撑作用显著增强，区域创新创业生态体系更趋完善，正式进入全国创新型城市行列。研发经费支出超110亿元，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值35%以上。大力发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，数字经济核心产业增加值占GDP的比重达到7%左右。

——改革开放深入推进。深化重点领域和关键环节改革，着力破解制约经济社会发展的体制机制障碍，形成一批在全省全国有影响的改革品牌。不断扩大双向开放，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以江海直达区域航运中心为核心的开放优势更加凸显，利用外资、对外投资和进出口贸易规模效益不断提升。

——生态文明形成示范。严格落实长江“共抓大保护、不搞大开发”重要要求，系统完整的生态文明制度体系基本建成，可持续发展水平明显提高，生态环境质量显著改善，绿色发展的“九江样板”基本形成。单位GDP能源消耗不断下降，空气质量优良天数比例逐步提升，水环境质量趋好向优，森林覆盖率、单位GDP二氧化碳排放降幅等指标进入全省领先水平。

——城乡融合协调发展。以人为核心的新型城镇化取得重大突破，中心城区能级明显提升，辐射带动力明显增强，城镇化率达64%.县城和小城镇人口集聚服务功能得到新加强，形成一批具有区域特色的县城和中心镇。乡村振兴战略全面推进，城乡人居环境得到更大提升，城乡融合发展体制机制更加完善，城乡区域协调性显著增强。

——文明新风日益浓厚。社会主义核心价值观凝聚人心作用更加明显，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高。公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，精神文明创建活动深入推进，全国文明城市创建取得更大成果，人民精神文化生活日益丰富。

——人民生活更加美好。脱贫攻坚成果得到巩固拓展。实现更加充分更高质量就业。居民收入与经济同步增长，分配结构明显改善，中等收入群体比例进一步扩大，人民群众满意度和幸福指数大幅提升。基本公共服务均等化水平明显提高，幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶加快实现。

——治理效能明显提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，法治九江、平安九江建设取得新成效，市域社会治理现代化国家级试点成功收官，基层治理水平明显提高。防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力。

九江市“十四五”规划主要指标表

<strong>九江市“十四五”规划主要指标表</strong>