新疆煤炭资源现状和新疆煤炭市场情况

新疆是我国重要的煤炭资源富集区，预测资源量2.19万亿t，占全国预测资源总量的近40%，居全国首位。截止到2021年已探明资源量4500亿吨，居全国第二位。

同时，新疆还有丰富的煤层气资源，预测储量约 9.51万亿m³，约占全国煤层气资源预测储量的26%。

新疆已被国家确定为第14个大型煤炭基地和 5 大国家综合能源基地之一，是我国重要的能源接续区和战略性能源储备区，在国家能源发展格局中的战略地位和作用日益凸显 。

一、新疆煤炭资源赋存特点

新疆煤炭资源具有储量丰富、分布相对集中、赋存范围广、煤层厚度大且煤层数目多、埋藏深度浅、煤质优良等特点。

在侏罗纪时期就已经成煤，其中长焰煤、不粘煤占到81%左右，气肥煤和焦煤占到19%左右，另外还有贫煤、瘦煤等。

总体来说，新疆的煤变异程度相对较高、发热量高，属于优质动力煤、煤化工煤制油用煤。

新疆煤炭资源的空间分布不均衡、不匹配的现象比较突出，呈现出“北多南少” 的态势，根据国家能源战略部署和自治区经济社会发展需要，将新疆煤炭基地划分为吐哈、准东、伊犁、库拜四大生产基地，囊括了36个矿区。

吐哈基地以疆煤外运和疆电外送为主，包括大南湖、淖毛湖、黑山、克布尔碱、三道岭、巴里坤、沙尔湖、三塘湖、艾丁湖等9个矿区。

准东基地主要以开发煤电、煤化工等示范性项目为主，合理优化布局大型工业园区，同时参与疆煤外运和疆电外送项目，主要包括五彩湾、大井、西黑山、硫磺沟、昌吉白杨河、塔城白杨河、和什托洛盖、阜康、艾维尔沟、四棵树、沙湾、玛纳斯塔西河、将军庙、老君庙、喀木斯特、乌鲁木齐、水溪沟等17个矿区。

伊犁基地主要以开发煤化工示范项目、煤电为主，实施煤炭就地转化，主要包括伊宁、尼勒克、昭苏3个矿区，重点开发伊宁矿区。

库拜基地主要包括俄霍布拉克、阿艾、拜城、塔什店、布雅、阳霞、喀拉吐孜等 7个矿区。主要以满足当地发电、城市供热、工业生产用煤和居民生活用煤为主。

二、新疆煤炭市场形势分析

(一)新疆煤炭生产情况

随着国内大企业、大集团入驻新疆积极参与新疆煤炭工业开发建设和重组改造，投资建设了一批千万吨级的大型特大型煤矿，使新疆的煤炭产能开始逐步释放。

尤其是近五年来，内地煤炭资源面临枯竭，煤炭资源开发重心进一步向晋陕蒙新转移，新疆原煤产量快速增长。

2021年新疆原煤产量突破3亿吨，增速18.8%，2022年新疆原煤产量突破4亿吨，增速28.6%。

2018—2022年间，新疆原煤产量从2018年的1.90亿t增长到2022年的4.13亿t，年均增速15.36%。新疆原煤产量占全国原煤总产量的比重由2018年的5.37%提高到2022年的9.18%，是全国第四大产煤省区。

(二)新疆煤炭消费情况

随着新疆工业化的加快，新疆能源消费总量持续增长，其中煤炭消费总量增幅最大，从2015年的1.81亿吨增长至2.6亿吨，煤炭消费量占全疆能源消费总量的比例逐年上升。

新疆煤炭终端消费占煤炭消费总量的比重呈持续下降趋势，由2015年的17.23%下降至2020年的11.15%。

煤炭用于中间转化的消费量和占比持续增长，从2015年的82.77%增长至2020年的88.85%。

工业是新疆主要耗煤行业，2020年工业消费量占煤炭消费总量的约97.69%，工业中又主要集中在电力(约占煤炭消费总量的57.39%)，供热(11.93%)、炼焦(14.97%)、制气(3.65%)四大行业。

1.煤电：

新疆作为“丝绸之路经济带”核心区和国家重要能源基地，近年来加快实施能源优势转化战略，电力行业得到快速发展。在2015—2022年间，全疆火电装机容量(含自备电厂)从3768万kW增长到5858.6万kW，火电装机占总装机的比重从2006年的54.22%上升到2022年的56.88%。

2010年11月第一条“疆电外送”通道正式投运，之后随着一批“疆电外送”±750，±800 kV特高压直流输电工程及配套电源工程的建成投运，“疆电外送”规模逐年增长，2022全年，新疆电网累计外送电量1257亿kWh，同比增长2.7%。

截至目前新疆已经建成四条外送电通道，2022年下半年疆电外送第五条大通道、第三条直流通道哈密北-重庆±800特高压直流输电工程正式开工建设。工程建成后，预计将每年增加外送电量400亿千万时以上。

2.煤化工：

“十三五”期间，国家《现代煤化工产业创新发展布局方案》中将新疆准东列为全国4个现代煤化工产业示范区。经过几年的发展，新疆现代煤化工产业已度过起步阶段，新疆现代煤化工技术取得突破性进展，形成了一定规模。

截止2022年，新疆共有投产煤制油企业8家，总产能823万吨/年，煤制气4家总产能61.25亿m³。煤制烯烃企业15家，总产能1122万吨/年，煤制乙二醇企业31家，总产能873万吨/年。