新玉树灾后掘起 发展将跨越20年　

玉树境内平均海拔4100多米，年平均气温零下0.8度，高寒缺氧，是我国生存环境最恶劣的地区之一，被称为“人类生命的禁区”和“地球第三极”。由于生存环境恶劣，人群机体病变率高达98%，不少援建人员病倒，有的就长眠在雪山下了。

作为灾后重建的重镇结古镇，各类机械设备实际工作效率只有平原地区的60%左右，援建施工人员极易疲劳，劳动效率低。据玉树州人民医院统计，灾后重建以来，该院接诊援建人员12.5万人次，其中高原病急诊3542人，住院3248人。

由军队和武警部队援建的玉树八一医院，占地面积18.96亩，总建筑面积1.79万平方米，建设规模为200张床位。其中，医疗综合楼建筑面积1.28万平方米，综合服务楼2943平方米，传染病楼1414平方米，其他用房300平方米。工程于2011年3月30日开工，目前已完成主体工程建设，正在进行室外附属工程和绿化施工、医疗设施设备安装调试。预计8月底可以交付使用。

玉树八一医院院长才仁松保在接受采访时用藏民特有的口音感慨地说：“新建的医院与以前相比至少前进了50年，已经相当于国家三甲医院的标准了！老百姓不用只为做一项检查远途奔波，这都是政府为人民做的实事儿！”

一年只有6个月有效施工期

由于气候原因，玉树只能在4月中旬至10月中旬施工，黄金有效施工期只有6个月。按照三年基本完成灾后重建任务的要求，实际施工期只有17个月。截至目前，重建时间已经过去两年，但有效施工期只有12个月。

同时，玉树地处三江源头，生态环境十分脆弱。如何在最大限度保护好生态环境的前提下，最快速、最有效地推进灾后重建进程是当地面临的现实考验。

玉树地处偏远 基础设施薄弱

玉树地处偏远，水、电、路等基础设施薄弱，这严重制约了灾后重建的进度。玉树是青海唯一大电网未能覆盖的地区，供电主要依靠不稳定的小水电。有些建设点甚至不通公路，需要先修通公路，才能进行重建。除建筑所用砂石及部分材料外，其余重建所需的建材以及生活用的粮食、蔬菜都需要从西宁和西藏等外地拉运。而玉树距离西宁就有820多公里，没有高速公路。除此之外，玉树还是土地权益关系最为复杂、民族宗教工作任务最为繁重和复杂的地区。

重新崛起的新玉树将跨越20年

尽管如此，勤劳勇敢的玉树人没有退缩，在全国人民的援助下，他们在废墟上重新崛起了一座新城。

灾后重建全面启动以来，截至今年6月底，1278个重建项目中已开工1228个项目，开工率达到96.09%；到7月底基本实现全面开工，已经累计完成重建投资280.1亿元。其中全州城乡居民住房重建户39149户，已开工38890户，完工32238户，入住21449户，预计到今年年底所有重建的城乡居民住房基本可以达到入住条件，并实现入住。全州72所重建学校中，19所学校已全面竣工，其中16所已于今年春季投入使用。据悉，今年9月底，所有学校可以实现开课。全州66个卫生系统灾后恢复重建项目已开工建设64项，2所乡镇卫生院已投入使用，其余8月底前可交付使用。总投资100多亿的共和至玉树的高速公路已经开工建设，全长630多公里，预计2014年建设……

旦科说，灾后重建中，城乡居民住房、教育卫生为重点的公共设施、基础设施、特色产业和服务业、生态环境修复整治、和谐家园等建设得到了有力推进。尽管地震给玉树人民带来了重创，但从另外一个角度，也是面临了前所未有的机遇，按照国家300多亿元的重建资金支持，玉树的发展将跨越20年。

今年是灾后重建的决战之年

今年是玉树灾后重建的决战之年。根据省委、省政府的安排部署，今年的重建目标是：到年底，全面完成玉树地震灾后城乡居民住房重建任务，实现教育、卫生、文化、广播电视等大部分公共服务设施建设项目竣工投运，基本完成市政、交通、通信、水利等基础设施、商贸、特色产业、生态修复、和谐家园等项目建设，实现投资150亿元以上，确保基本完成恢复重建主要任务。围绕实现这一目标任务，在下半年工作中，我们将全力以赴确保基本完成灾后重建主要目标任务，提高科学管理水平，全面强化资金监管，确保重建项目工程质量。同时，继续全力做好各种要素保障，抓好灾区人民的生产生活，发挥灾区干部群众主体作用，营造和谐稳定的社会环境。