11月22日上午，昌都市人民政府新闻办公室召开《昌都市招商引资优惠政策若干规定》施行新闻发布会。市商务局党组书记、副局长、二级巡视员潘毅，市发改委党组副书记、主任陆方，市商务局党组副书记、副局长任渊，市农业农村局党组成员、副局长金剑波，市旅游局党组书记、副局长谭斌出席新闻发布会，并回答记者提问。市委宣传部副部长、二级调研员罗布主持。
潘毅介绍，近年来，市委、市政府高度重视招商引资工作，围绕创新招商模式、抓住关键环节，精准招商、精准施策，力促招商引资工作取得新的更大突破。经市委、市政府同意，出台《昌都市招商引资优惠政策若干规定（试行）》（以下简称《若干规定》）。该规定一是突出重点支持“3+4”现代化产业发展。按照昌都市战略定位和空间布局，以昌都七大产业为中心，以促进经济高质量发展为目标，全方位推进招商工作；二是突出降低企业落地成本，加强要素保障支持。坚持把投资要素保障作为招商引资的重要基础，从金融、税收、人才及用工、用地等多方面进行支持，加快项目落地见效；三是突出产业短板。紧盯我市产业短板，加大对产业薄弱环节的支持力度，着力补链、强链。
《若干规定》全文共五章二十八条，除总则4条、附则6条及第四章优化营商环境3条外，实质性条款共15条，重点突出促进昌都七大产业发展。
（一）第一章总则：主要说明本规定的制定依据、适用范围和资金来源。
（二）第二章产业支持政策。主要从支持昌都市清洁能源、绿色工业、文旅康养、高原生物、商贸物流、高新技术、藏医药七大产业发展给予扶持奖励，同时全面支持招大引强，一是对符合条件的企业，自其投入运营年度起五年内，按其对昌都地方的综合贡献分别给予 60%、70%、75%、80%、85%的奖励扶持。二是鼓励世界500强、中国企业500 强、中国民营企业500强、行业50强等符合要求的重大企业项目落户昌都，单个项目固定资产投资额达5000万元（含）以上，在两年、三年内完工的，分别一次性给予项目固定资产投资总额6%、5%的扶持奖励，单个项目扶持奖励资金最高不超过600万元、500万元。
（三）第三章投资保障政策。对投资企业给予金融、税收、人才及用工、用地、产业载体等方面的投资服务保障，探索开展市场化招商。
（四）第四章优化营商环境。在优化政务服务、提升办事效率方面进行支持，营造全市良好的营商环境和浓厚的招商氛围。
（五）第五章附则。主要是从政策执行的时间、政策的调整、享受政策的约束条件等方面建立了机制。本规定预计施行时间暂定于2024年1月1日。
问：清洁能源产业作为我市的重点产业之一，有哪些政策支持企业发展？
陆方：针对清洁能源产业的政策支持主要有以下几个：
一是昌都市编制印发了《昌都市清洁能源中长期发展规划（2021-2035）》，按照规划水电约3300万千瓦，光伏重点实施项目超过1亿千瓦，风电重点实施项目756万千瓦。规划进一步明确了开发总体目标任务和建设时序，为清洁能源企业提供整体规划引领。
二是自治区出台了《西藏自治区优势资源开发利益共享机制实施办法（试行）》《关于促进西藏自治区光伏产业高质量发展的意见》《西藏自治区电力源网荷储一体化和多能互补项目管理暂行办法》《西藏自治区抽水蓄能项目建设管理暂行办法》等政策文件，进一步为企业参与清洁能源开发建立健全了工作机制，理顺了工作流程，明确了各方责任，按照市场公平竞争原则，目前我市清洁能源资源开发权的获取需要通过竞争性配置获取。
三是为了更好地服务企业，市委市政府建立了专班协调联系推进机制，为企业协调解决资源开发过程中遇到的难点堵点问题。建立了下沉服务机制，通过实地调查、靠前服务，把问题困难就地协调解决。
四是进一步激发市场主体活力，营造良好发展氛围，增强企业发展信心，促进全市经济高质量发展，市发展改革委等9部门联合出台了《昌都市支持企业高质量发展的若干措施（实行）《昌都市招商引资优惠政策若干规定试行》，从金融、税收、土地、人才等方面给予支持，并配套了一次性资金扶持政策。
问：昌都市在昂曲河畔打造了美食街，繁荣夜间经济，取得了很好的效果，下一步在促进夜间消费方面有哪些政策支持？
任渊：从政策方面，对符合以下条件的夜间经济商业街打造项目，按照项目实际到位资金的10%给予投资建设的管理或运营单位最高不超过100万元的支持：
1.商业街长度不小于100米或商业经营面积不低于5000平方米，同时商铺数量达到20家以上；
2.项目实际到位资金达到300万元以上，且已完工；
3.商业街打造相关的软硬件设施建设，即商业街主体建设或提升改造，包括商铺牌匾更换、立面装修、夜景灯光设备更换、地面硬化、导引标识设置、商亭摊车购置、管理服务信息系统建设等。
问：在高原生物产业方面，对引进的农牧加工类企业有哪些政策帮扶？
金剑波：我们对新引进的企业（增资扩股的本地企业）通过租赁等流转方式取得农村土地经营权从事农业生产的，按照其使用土地面积给予200元/亩的扶持，最高不超过50万元；对新引进的企业（增资扩股的本地企业）收购昌都本地农畜产品加工的，按照以下标准进行扶持：对猪肉加工规模达到50吨以上（加工原材料50%以上来自昌都本地）、羊肉加工规模达到50吨以上（加工原材料50%以上来自昌都本地）和牛肉加工规模达到100吨以上（加工原材料50%以上来自昌都本地）的，分别按照2000元/吨/年给予扶持，最高不超过50万元。
问：昌都境内有丰富的旅游资源，每年吸引大量的游客旅游观光，在打造旅游景区方面有哪些政策支持？
谭斌：我们热烈欢迎并大力支持区内外企业来昌投资旅游业，对新申请并获评为5A级旅游景区，4A级旅游景区及自治区绿色旅游示范基地的旅游业投资企业分别给予一次性300万元、200万元、50万元的扶持奖励资金。
