住建部按照国家改革住房公积金制度相关要求,启动灵活就业人员参加住房公积金制度试点(以下简称试点),作为制度改革重要切口。成德眉资四市以推动同城试点为抓手,丰富区域发展内容和内涵,积极融入服务双城经济圈战略和同城化部署。
四市提前研究、共同谋划、合力推进,积极向住建部、省住建厅争取在同城化区域内开展试点,成都获批全国首批4个试点之一,德眉资获批省内首批3个试点城市。试点突破了以往公积金制度只覆盖单位就业人员的机制壁垒,将大量灵活就业人员纳入公积金保障范畴。成都公积金中心针对实践中的问题,及时调整政策、优化试点要素、拓宽业务渠道。同时,对试点工作作了全面回顾和系统评估,明确“覆盖一个新群体、构建一套新机制、破解住房新问题”三个方面的具体效益。成都试点被作为市级改革亮点,被选为近三年来国家和省在蓉部署4个重大改革试点之一在深改会作重点汇报。四市在全国率先探索区域试点,被住建部公积金监管司主要领导多次在全国性试点会议上肯定。 成都先行先试,从德眉资的试点政策、实施细则的内容到决策流程、宣传宣导均深度参与,全面“减少”差异;德眉资立足成都已有成果,结合各自实际,推动试点有序实施。目前,同城试点总参与量超8万人,青年人超90%、新市民超80%,缴存额达2.4亿元,并形成联席会议决策、重点内容研讨、业务对口互动的联动工作机制,丰富共建共享内涵,被纳入四川省全面深化改革台账。 为更好融入服务新发展格局,让区域内灵活就业人员享受更加便捷和一致的试点服务,四市全面对接,确定成都对齐住建部公积金监管司要求,德眉资参照成都做法,边完善、边协同,力争3年内“消除”试点差异,并共同研究制定“1工作方案+1任务总表+3年度清单”的协同实施体系。目前,成都已形成试点完善任务清单,拟对7项政策进行优化,资阳已调整提取管理规定,眉山拟提高参缴年龄上限,四市问题共研、经验共享,合力推进政策体系同城化、业务服务同城化、管理机制同城化,打造同城试点样板。
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