创新体制机制　释放人才红利——中国海归创新创业峰会

2016年10月17日

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　　2016年10月12日，中国海归创新创业峰会举行。来自人才问题研究领域的8名国内外知名专家学者，围绕我国人才工作发展历程、如何强化人才工作等问题作了主旨演讲，并进行了圆桌研讨。

　　十八大报告首次提出建立具有国际竞力的人才制度优势，凸显了人才工作的国际化特征。中国与全球化智库（CCG）主任、国务院参事王辉耀认为，“十三五”期间，我国要加快从人口红利向人才红利转变，聚天下英才而用之。在全球范围吸引高层次人才的同时，还要想办法留住他们，将其作用最大化。这就需要为他们提供可充分发挥才能的平台，以及适宜的硬软件环境。此外，还需要尝试实行更开放的移民政策，提供更多减免税率、方便签证和简化手续等便利。

　　谈及对我市人才工作的意见建议，王辉耀表示，德州融入京津冀协同发展后，尤其需要国际化人才，特别是海归人才，他们可以利用外向型企业这一平台，在服务业、高新技术产业等领域发挥极大作用。要借鉴外地人才工作的好经验、好做法，出台更有针对性的人才新政，多方面拓宽引进人才的渠道，打破体制内外人才流动的壁垒，提升人才驱动力。

　　中组部人才局原副巡视员、中国国际人才专业委员会副会长胡建华认为，制度聚才具有稳定性、长期性、根本性，当今世界各国的人才竞争根本上是制度层面的竞争。必须构建与时代需求相适应、具有国际竞争力的人才制度。为此，中央出台了《关于深化人才发展体制机制的改革意见》，旨在管理体制上减政放权，扩大用人单位自主权，冲破束缚人才发展的制度藩篱及思想观念障碍，加快构建科学规范、运行高效的人才发展制度体系，从而进一步形成具有国际竞争力的人才制度优势，达到建设人才强国的目标。首先，做到有国际化视野，选拔人才时要立足全球，放眼世界；其次，要有国际化思维，思想不能封闭保守，要与世界同步；再次，人才政策要与国际接轨，努力让人才流动没有障碍。

　　参与圆桌研讨的中国国际经济交流中心信息部部长、研究员、教授徐洪才表示：“作为全球第二大经济体，中国的发展转型要放眼世界，延揽国际化人才。当前，中国最缺的不是人才，而是使用人才的机制，这就对当前的人才管理体制机制提出挑战。要加大改革创新力度，着力破除制约人才发展的思想障碍和制度藩篱，打破束缚人才发展的条条框框，最大限度激发人才创新创造活力。”