项目的主要内容、特点：

城市设计

项目内容：

1.以国家历史文化名城为核心，通过科学保护与利用，作为日喀则文化展示与活化的世界窗口；以精细化双修工作为路径，通过层次递进的管控引导体系，有效提升人居环境，重塑日喀则山、水、林、城的高原林卡城市风貌；以生态文明建设为指导，梳理古河流古湿地与现有水网，建立蓝绿空间管控边界与内容，构建湿地生态保护与人居环境融合发展的绿色样板。

2.为实现“珠峰文化之城、高原山水画卷”的城市设计愿景，构建总体城市设计框架，建立城市特色风貌分区，并对建筑高度、开发强度、城市天际线、开敞空间等提出指引措施和要求。

3.对建筑控制要素如建筑色彩、立面材质及装饰、居住街坊模式、重要道路交叉口空间界面、城市天际线、绿色交通、广告标识、场地铺装、城市夜景亮化、城市家具等提出控制引导；

4.为科学执行中心城区控制性详细规划，扼制不良城市规划建设行为，并为控规实施提供制度支撑，特编制城市建设项目负面清单，以期限制日喀则中心城区粗放型城建模式，促进城市品质提升，引导构建日喀则高海拔藏区宜居宜业的绿色、循环、低碳、智慧城市发展路径。

项目特点：

1.打造具有鲜明地域与中华文化特色的日喀则；

2.通过城市设计有序组织城市修补和生态修复；

3.形成“总体-片区-单元-典型地块”四大层级的导则体系，及“总体控制+类型引导”日喀则创新导控模式；

4.形成与城市控制性详细规划互为补充完善管控体系；

5.建立清晰的城市设计框架，并对为重点地区、重要街道开展详细设计，指导下一层级规划；

5.对城市建设提出负面清单。

控制性详细规划

项目内容：

1、深化总体规划方案

以城市总体规划为依据，实现自然山水与城市形体空间的有机结合，深化老城片区的用地分类、道路系统、空间布局，确定各个地块控制指标，提供合理优化的用地布局和便于操作的土地细划方案。将城市建设滚动开发、环境保护以及可持续发展等要求统一考虑，注重与周边片区建设的协调统一，包括用地功能布局、道路交通联系以及景观风貌建设等方面，使其成为城市的有机组成部分。

2、量化各类建设用地规模

对总体规划中的结构性内容以及定性描述内容进行量化细化，重点包括对居住、各类公共设施、市政设施等用地规模的确定，引导落实近期建设项目，以求规划方案能更好的和建设实施相吻合，以此落实总体规划意图；同时给出城市设计的意向引导，确保相应功能的落实，满足城市发展需求。

3、科学制定规划控制指标

规划控制指标是控规的核心内容，控制指标的合理与否直接关系到规划的前瞻性和可操作性，城市建设存在诸多的发展可能，为了更好地贯彻总体规划的战略意图，适应市场的弹性需求，在传统控规的基础上，引入单元层面控制体系，在维护公共利益前置原则的基础上，给予空白地块一定的弹性发展空间，以应对市场的不确定因素。

项目特点：

1、创新控规控制模式。规划整体采用单元图则控制，提出对建设总体、公共设施、“五线”和道路交通的控制要求，并以实线控制、虚线控制、虚位控制、点位控制等四种方式对设施、“五线”等进行详细设计要求，便于下一步实施。

2、充实单元控制内容。以“单元图则”为基础，对现状用地构成、设施分布、道路交通以及用地权属等内容进行详细分析，作为规划设计的依据，补充完善单元图则仅以规划内容为主，缺乏现状分析的现实情况。

3.多角度多方位分析控规的开发强度。规划通过GIS结合现场踏勘、相关研究资料的分析、国内外经验的借鉴以及城市设计方案的推导，对日喀则市的建筑高度、开发强度进行多方论证，提出切实可行的技术指标。

4.城市设计先行，从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局、协调城市景观风貌，同时提出建筑高度和开发强度控制要求，为具体设计留足弹性。