为了加强对临河区的城乡规划管理，促进市区两级城乡规划和建设工作沟通配合，加快城乡建设步伐，推进城乡统筹发展，经市规划局和临河区政府共同沟通协调，决定建立城乡规划管理联席会议工作机制，并于2013年11月25日在临河区政府成功召开第一次会议。

　　市规划局局长王世华、临河区区长武志杰参加会议并讲话。市规划局副局长郝杰、总规划师陈建军以及各科室和规划设计院负责人，临河区政府各分管副区长，临河区农业局、畜牧局、综合执法局、住建局、国土局各局长，临河区各乡镇、农场负责人参加会议并发言。临河区委副书记赵锋主持会议。

　　会议研究成立了城乡规划管理联席会议工作领导小组，市规划局局长王世华和临河区区长武志杰分别担任双方小组组长，指定临河区政府赵锋副书记和市规划局陈建军总规划师为双方小组常务副组长，具体负责双方规划管理工作的沟通协调、上会事项的收集整理和联席会议的组织召开。会议协商由市规划局派出一名业务骨干到临河区综合执法局挂职，并做为市规划局的联络员，负责城乡规划执法工作的沟通协调。

　　会议就临河区城乡规划管理中8个具体问题和事项进行了沟通对接，并达成了一致意见。

　　一是临河区集镇和村庄规划编制进度缓慢的问题。会议决定由临河区政府尽快筹集规划编制前期经费300万，并指定各乡镇一名负责人，配合规划设计院收集相关材料，做好前期调研，加快集镇和村庄规划编制进度，力争在明年开春前完成所有规划编制任务，春种前提交市政府审批实施。

　　二是临河区660平方公里规划控制区以外规划管理力量薄弱的问题。决定由各村镇站工作人员负责各乡镇的规划管理，由市规划局负责培训各乡镇规划管理工作人员，确保在规划编制“全覆盖”的基础上，同时达到规划管理“全覆盖”。

　　三是临河区660平方公里规划控制区以内农牧业设施项目的审批管理问题。决定由临河区统一汇总农牧业设施建设现状、急需建设的项目位置和用地规模，在集镇和村庄规划中预留农牧业设施用地，由临河区政府依据规划对660平方公里规划控制区以内的农牧业设施项目进行审批管理。

　　四是违规建筑处罚标准过低，不能有效遏制违法建设行为的问题。决定按照《城乡规划法》第64条的规定，对违规建筑处以建设工程造价5%—10%的罚款以后，尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除；不能拆除的，没收实物或者违法收入。市规划局和临河区政府共同制定具体的执行办法，提交巴彦淖尔市城市规划建设管理委员会讨论研究，经规委会研究批准后，由临河区政府组织实施。

　　五是协调开工项目的监管。会议决定市区两级联合成立大型公建开工协调领导小组，确保完成全区固定资产投资任务，同时加快廉租房、公租房和回迁房建设进度，维护社会稳定，督促和协助已开工但手续不全的企业办理相关手续，加强工程监管，防止出现安全事故。市规划局在公建项目的审批中，征求公建项目使用方的意见和建议，并要求公建项目使用方加强对项目建设的监督和信息反馈。

　　六是已经审批的五座环保公厕建设事宜。会议决定由临河区政府尽快筹集资金，由临河区综合执法局负责实施。

　　七是保税物流园区总体规划编制和园区申报工作。会议决定由临河区负责尽快确定产业布局，配套完善基础设施，完成总体规划编制，由市规划局尽快报自治区审批。

　　八是临河区招商引资项目、第三产业项目。会议决定市规划局为临河区招商引资项目提供提前介入咨询和服务，开通规划审批绿色通道，并明确审批程序和所需材料，将审批条件一次性告知项目开发企业。

　　会议还就集镇和村庄规划的科学编制、市政工程的监管、民生实事的落实、四季青蔬菜市场搬迁所涉及道路的修建和设计等事项进行了深入探讨。

　　市规划局王世华局长指出，近几年临河区委政府围绕我市城乡建设工作重心，服务区域中心城市建设大局，付出了很多努力，取得了很大的成效。为了更好地推进临河区城乡建设，加强工作沟通配合，共同解决城市建设和社会发展中的问题，建设生态、美丽、宜居临河，经双方协商，建立了联席会议工作机制，并成功召开了第一次联席会议，希望双方共同努力，将此次会议作为一个新的起点，将临河区城乡规划管理工作做好、做实。一是坚持城乡规划管理联席会议工作机制，加强工作协调和沟通配合；二是加快推进城乡规划编制“全覆盖”工作任务完成，加强城乡规划法律法规宣传贯彻和规划管理工作人员的培训；三是深入规划审批制度改革，进一步提高规划项目审批效率、缩短审批时限；四是全面清理规划监管的遗留问题；五是深入转变作风，投入更多的精力到服务基层、服务民生上去。

　　王世华局长向临河区政府简要传达了市规划局2014年工作重点，一是服务新农村新牧区建设，做好农村牧区样板工程的方案设计和试点；二是加强城市建设规划管理工作；三是加强市政基础设施的规划管理工作；四是做好行政审批体制机制改革，进一步提高服务质量。

　　最后，王世华局长强调，一是市规划局在会议上明确和答应的事情，会后将不打折扣、不遗余力地落实；二是市规划局是市区两级的规划局，区执法局也是市区两级的执法局；三是要用发展的眼光看待问题，发展中的问题还要通过发展来解决；四是要换位思考，无私才能无畏；五是能解决的事情要尽快解决，实在解决不了的事情要解释到位；六是立场一致，目标一致，共同把临河区城乡规划管理工作做好。

　　临河区政府武志杰区长表示，此次联席会议的召开，以共同的目标和强烈的合作愿望为基础，开通了市规划局和临河区政府真诚沟通、密切合作的渠道，希望双方以此次会议为起点，共同攻坚克难，加快推进临河区城乡建设步伐，同时也希望市规划局加强对临河区规划管理工作人员的培训，增强四大班子领导和人民群众的规划意识，并在规划编制上给予更多的技术支持。（李家华）