区发展改革委:倾力塑造“璧山服务” 打造营商环境新标杆
倾力塑造“璧山服务”
近年来,璧山区按照中央、全市关于优化营商环境决策部署,以深化“放管服”改革为抓手,以“企业吹哨 部门报到”政企互动机制为载体,贯穿招商、营商、安商全环节,着力营造市场化、法治化、国际化营商环境,倾力塑造“璧山服务”,秉承“来了就是璧山人”的包容心态,把“璧山服务”的品牌树起来,把“璧山服务”的标准提起来,让各类市场主体在璧山更有归属感,打造营商环境新标杆。
精准落实惠企政策
梳理编制《璧山区稳企惠企政策汇编》,综合运用线上线下渠道,开展政策宣传向市场主体精准推送200余条各级助企纾困政策,惠及市场主体8000余家。全面落实减税降费政策,今年已完成减税降费金额约21.2亿元,制造业中小微企业缓税约4.4亿元。拟发放惠民消费券1000余万元,预计吸引30万人次、撬动1.5亿元消费;开展汽车惠民购、车展等活动,补助金额400万元,预计拉动汽车消费1.2亿元。
企业之家
推进重点领域改革
积极承接国家和市级改革试点,每年确定一批区级重点改革任务,持续放大改革综合效应。深化公共资源交易、投融资等领域改革,探索REITs、TOT等新型投融资模式。深化国资国企改革,坚持市场化、实体化主方向,分类推进重点国有企业职能重塑、机构重组、资源重配,推进下属二级企业混合所有制改革。推进市场监管体制改革,深化“双随机一公开”,规范行政执法和市场行为。
提升政务服务效能
深化“放管服”改革,扎实开展全国首批营商环境创新试点,实施市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”普遍落实。推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,创新推出“审批代办专员制度”,实行工程建设项目“清单制+告知承诺制”,开通“水电气接入绿色通道”,打造“一次都不跑”政务服务品牌。以“出生一件事”为突破口,构建“一个平台、集成办理、全程网办”的自然人全生命周期政务服务链。
政务服务大厅
创新招商引资机制
推行招商双组长制,强化园区招商主体地位,创新“聘用制+公司制”引进锻造专业化招商队伍。开展产业链招商、资本招商、以商招商、应用场景招商,引进一批100亿级和50亿级重大项目。注重本地招商,支持区内企业增资扩产,让企业深扎根、快发展。加强招商引资全生命周期管理,建立“六个一批”梯次推进机制,发布招商热力指数,推动形成区领导带队招商、园区比拼招商、全员服务招商的齐抓共管局面。
璧山高新区
“企业吹哨 部门报到”互动机制
搭建运行“企业吹哨 部门报到”新型政企互动机制,将服务贯通到招商、营商、安商全过程,融贯到生产、生活各场景。市场主体可通过96006服务热线、线上提交和“企业之家”、“城市生活馆”等10余种渠道,就投资创业、生产经营、生活服务等方面问题诉求和建议,发起“吹哨”;政府整合各方力量和渠道,将收集到的问题诉求统一归集甄别、分类交办、办理反馈、回复评价,做到“事事有回音、件件有落实”,实现“部门报到”。截至目前,互动机制共收集解决各类问题诉求12052个,其中,咨询类直接解答9295个,诉求类协调解决2757个。
“八大资金池”
针对企业反映融资难、融资贵问题,璧山区加强与金融机构合作,通过风险补偿金融资增信和担保增信等方式推出“八大资金池”,为企业提供利率低、纯信用、额度高的优质贷款产品,帮助企业纾困解难。累计支持企业获得贷款1062笔,金额共计约56亿元。
“企业吹哨 部门报到”接诉中心
一窗综办
区行政服务中心全面完成“一窗综办”综合受理系统部署,对经济、社会、民生等9个重点领域设置分领域综合窗口,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,划分服务区域;对于量大、面广、材料相对简单、审查要求明晰的事项,整合设置无差别综合窗口。推动政务服务事项“一网通办”,实现政务服务“一窗受理、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”。
竣工联合验收“一件事”
房屋建筑和市政基础设施工程,按照“统一申报、一窗受理、联合勘验、并行推进、限时办结”原则,统筹相关部门将验收环节由独立实施的专项“串联”审批,变为多部门联合“并联”审批,进一步简化审批手续,提高验收效能,缩短企业办证时间和流程,市场主体最快可现场获取意见书,切实增强人民群众和市场主体的获得感。
建设领域“一窗综办”窗口
“周二早餐会”
“周二早餐会”即政府利用周二上班前的一个小时,邀请企业和与企业相关的区级职能部门参加早餐会,专门帮助企业解决生产经营中遇到的难题。早餐会上,企业发展中遇到的“小事”,都成了政府眼中的“大事”。一项项诉求被提出,一个个解决方案快速跟进……比如重庆榆璧陶瓷有限公司原材料场地周转问题迅速得到解决;重庆宇海精密制造股份有限公司会后2个月建成生态停车场解决停车难问题;重庆凯成科技公司二期项目验收问题会后组织相关部门第一时间进行现场查勘,不到1月完成验收实现投产。
“马上办”工作机制
坚持无事不扰、有求必应、和风细雨服务理念,建立“马上办”工作机制,重点为园区内企业解决最急最忧最盼问题。依托璧山“政企通”平台和高新区企业“直通车”微信工作群,建立企业诉求沟通平台;在既有“企业吹哨 部门报到”服务基础上,发挥璧山高新区牵头作用,整合部门资源,健全服务企业长效制度,快速、高效为企业咨询、求助、投诉提供“零距离”服务,做好企业服务“后半程”。
早餐会