宿州市旅游工作专题新闻发布会

发布人：宿州市文化和旅游局 副局长 卢超

发布实录：

 一、全市旅游经济运行情况

至2019年6月底，全市共有世界文化遗产1处，国家4A级旅游景区5家、3A级旅游景区11家，省级以上研学旅行基地7处，省级以上红色旅游经典景区3处，省级旅游特色街区2处，三星级以上旅游饭店6家，旅行社设立社和分社46家；旅游经营主体，呈现规模扩大、数量增加、品质提升的发展特点。

据省文化和旅游厅、省统计局统计，上半年宿州市已实现接待国内旅游人次数1485.13万，增幅15.19%，增幅排名全省第8；旅游总收入101.62亿元，增幅17.28%，增幅排名全省第9；接待入境游客2.9万人次，增幅10.57%，增幅排名全省第6；各项数据指标增幅均高于全省平均水平。

工作推进相关举措。我市认真贯彻落实全省旅游业发展大会精神，按照“一体两翼”【“一体”指把旅游项目建设作为现阶段旅游产业发展的重中之重，“两翼”指协同推进旅游市场营销和监管服务）】工作思路，全力推动旅游业转型发展。

一是聚焦旅游重点项目建设，实施旅游强市“五个一批”工程。宿州新汴河景区获评国家4A级旅游景区，启动创5A规划编制工作；萧县皇藏峪国家森林公园，正式启动创5A对标提升工程，新大门、游客服务中心预计10月份启用，景区接待服务能力、提升运营水平全面改善。灵璧钟馗文化园，备战创4A实地验收；萧县蔡洼红色旅游景区，启动创4A工作。符离生态旅游大道景区招商工作持续开展，深圳华侨城、岭南园林、东方园林等多家公司前来洽谈，闵祠中华孝文化园项目列入省PPP项目库、目前正在积极招商，五柳风景区遗留问题、埇桥区正在持续推进解决。

二是围绕旅游市场营销，加强淮海经济区、大运河沿线多层次交流互动。赴临沂，参加淮海经济区文化旅游联盟成立大会，并作专题推介；赴徐州，参加淮海经济区旅游产业交易会，组织县区售卖旅游线路产品；赴扬州，参加大运河文化旅游博览会，展示宿州运河文化、饮食文化，获评最佳展示奖，获评运河名宴（宿州扶疏宴）、运河美食（符离集烧鸡、宿州sa汤）。下半年，我市还将邀请淮海经济区十地市文化旅游部门、重点旅行社，赴我市集中踩线、营销线路产品，创新宣传视角和推介方式，打造宿州文旅新形象。

三是强化旅游监管服务，切实做好旅游安全、文明旅游、诚信旅游等相关工作。举行5.19中国旅游日活动，向市民宣传旅游安全、文明旅游、出入境旅行等相关注意事项。举办宿州市导游大赛，评选宿州市文明旅游使者，推荐选手参加省赛取得优异成绩，我市获评最佳组织奖。按照要求，整合组建文化旅游综合执法队伍，建立健全文化和旅游主管部门与相关部门联合执法体制；优化旅游安全应急联动机制，规范假日旅游管理运行；持续开展旅游诚信日活动，大力推进信息化手段和移动互联网技术在旅游监管服务中的应用，做好12301旅游监管综合服务与旅游投诉受理调处。

总体来看，我市在项目建设、创建评定、旅游扶贫、宣传营销、规划引领等工作领域内成效明显，获得省文化和旅游厅的高度认可。

二、全市乡村旅游发展情况

至2019年6月底，全市共有全国休闲农业与乡村旅游示范县1个、国家全域旅游示范区创建县1个；安徽省休闲农业与乡村旅游示范县1个；安徽省优秀旅游乡镇11个、乡村旅游示范村29个、休闲农业示范点6个；省级以上重点旅游扶贫村44个，其中15个创建为A级旅游村庄，新创建全国乡村旅游重点村1处；省三星级以上农家乐51家，拟创评休闲旅游示范点经营单位60家；各县区发展乡村旅游的积极性较强，从农旅融合角度，探索多业态经营。

工作推进相关举措。在“乡村旅游四级联创”总体目标引领下，推进实施“旅游畅通工程、旅游导向工程、旅游厕所建设、旅游停车场建设”等四项重点旅游基础设施完善工程。自2018年至今，全市累计新增旅游交通标识牌90块、安排奖补资金100万元，新增旅游厕所42座、争取奖补资金200万元，新增乡村旅游点停车位近6000个；结合城乡交通规划、旅游规划、美丽乡村规划和“四好农村路”建设等，通往重点景区景点和乡村旅游区的道路等级得到提升，符离生态旅游大道及沿线旅游景区点综合开发稳步推进。在5.19中国旅游日期间，我市发布《发展乡村旅游 助力乡村振兴》成果展示片，向社会各界推荐我市乡村旅游线路产品；启动宿州市乡村旅游富民直通车（萧县段）运营工作，每周六、日自宿州市旅游集散中心发车。指导砀山县良梨镇杨集村，创评为全国乡村旅游重点村，下一步，国家发改委将安排配套资金支持。

总体来看，全市乡村旅游发展目标和要求较为明确，为乡村旅游扶贫工作提供了专项奖补政策，各县区通过乡村旅游规划编制、旅游公共服务设施建设、乡村旅游产品开发、乡村旅游示范村创建、乡村旅游宣传营销、促进贫困人口从事乡村旅游就业增收等工作，充分发挥乡村旅游在脱贫攻坚工程中的作用，落实完成重点工作任务。

三、下半年全市旅游监管重点工作

一是持续加大旅游行业监管力度、强化安全工作。安全生产人命关天，安全责任重于泰山。强化安全生产责任落实，形成属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任的合力，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。强化重要时段督查力度，尤其是中秋、十一等时段，确保节日市场安全有序。强化安全整治专项行动，尤其是旅游安全台账建立、安全生产氛围营造以及旅游包车安全整治、高风险项目的安全规范、景区流量的发布控制、出境游安全提升等专项整治。强化安全预案应急演练和隐患排查，计划组织1次旅游行业安全生产培训班，并指导各旅游单位举办应急演练，提升对突发状况的处置能力；开展安全隐患排查整改提升行动，建立文旅市场安全生产隐患库，利用信息化手段强化安全生产管理工作。

二是持续优化旅游行业服务品质、强化信用制度。建立旅游行业“红黑榜”制度，强化对“诚信重点监管企业”“诚信重点监管人”“诚信重点监管区”的监管，通过约谈曝光、信用约束、取缔摘牌等，实行分类监管。贯彻落实文化和旅游部、省文化和旅游厅关于A级景区质量提升的工作要求，对旅游景区、旅游厕所组织第三方体检式暗访（目前专家已抽取、任务已分配、各组随机确认时间访查）；组织3A级以上旅游景区评定性复核，聚焦薄弱环节，抓好整改提升，以刀刃向内、自我革新的勇气推动旅游景区高质量发展。按照《2019年宿州市文化和旅游市场整治行动方案》的安排，围绕“旅行社经营行为、诚信旅游、文明旅游、导游（领队）执业行为、旅游住宿业监管、A级景区、旅游厕所、旅游行业信用建设”等开展多个专项检查提升活动；指导各涉旅单位学好用好“全国旅游监管服务平台”，实现旅游团队信息化监管。

三是进一步夯实文明旅游创建工作、强化宣传引导。持续提升文明旅游建设，创新文明旅游宣传形式，持续开展旅游“六进”活动，加大文明旅游宣传范围和力度。用好“文明旅游志愿服务站”，充分发挥旅游志愿队伍的示范作用。创新制作“宿州城市名片、历史故事、名人名家”等系列公益广告，组织涉旅单位布点更换。组织召开全市文明旅游工作联席会议，印发落实“行前教育、行中引导、行后总结”、“护照关、组团关、出境关、交通关、落地关、行程关”及旅游投诉受理制度的规范性文件。按照市文行委要求，抓好涉旅窗口单位创建工作，围绕旅游出行过程，宣传文明旅游知识，为加强我市文明创建及文明旅游工作、争创全国文明城市起到积极作用。