加紧建设的G3铜陵长江公铁大桥。
百亿元锂离子动力电池项目在枞阳县开工。
铜陵精达新技术开发公司,工人正在车间加工电磁线。
铜陵经开区长江半导体碳化硅晶圆片项目正在加快施工。
发展中的铜陵经开区。
重大项目,是经济社会高质量发展的“加速器”和“压舱石”。
今年以来,铜陵市进一步树牢“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向,锚定“挺进全省前列”目标,持续深化“重大项目突破年”活动,全力以赴推动重大项目建设提速提质提效,助力经济运行持续回暖向好。
今年前三季度,铜陵市经济运行综合排名保持全省前列,居全省第六位,比去年同期前进五位。铜陵市战新产业集群发展工作成效凸显,获国务院真抓实干督查激励。
招商引资打造“强引擎”
9月28日上午,投资百亿元的得壹能源锂电子动力电池项目通线仪式在枞阳县举行,这是奇瑞旗下动力电池产业化的重要项目。
根据规划,至2026年底,这一项目将建设完成数字化智能化电芯工厂、标准化模组PACK工厂、全自动高效成品库、现代化检测中心等,集动力电池方形和圆柱电芯、模组和PACK等的研发、生产及销售于一体,年产能20GWh。
今年以来,铜陵市充分发挥60个市直单位,以及6个市直驻外招商分局作用,构建形成“链长领衔+县(园)区承接+部门联动+驻外招商”的一盘棋工作格局,压紧压实“一把手”项目招引建设责任。
实施招商引资“一季度一主题”专项攻坚行动,紧盯长三角、珠三角等重点区域精耕细作,深挖校友、乡贤、商协会、在铜企业等资源,聚焦主导产业和“新三样”产业,推深做实链长制招商、驻外招商、以商招商,成功推动一批重点产业项目落地。
大力推进产业链招商。印发2023年产业链招商工作方案,组织编制产业链招商指南。按月组织召开产业链推进会议、报送成员单位招商信息情况等,及时协调招商过程中存在的问题。在全市六大产业链中率先聘请招商顾问。今年以来,新能源和节能环保等产业链推进组均新签约多个项目。
今年前三季度,全市新签约亿元以上产业项目337个,总投资1259.3亿元,完成年度目标任务的90%;全市累计到位外商直接投资增速居全省第2位。
项目建设跑出“加速度”
10月20日11时18分,由铜陵市交投集团投资建设、中铁大桥院设计、中铁大桥局承建的G3铜陵长江公铁大桥先导索顺利过江,大桥南北主塔成功空中“牵手”,标志着世界首座双层斜拉-悬索协作体系大桥全面转入上部结构猫道施工阶段。
总投资86.8亿元的G3铜陵长江公铁大桥,是铜陵完善综合交通设施建设、实现跨江发展的重要工程。大桥路线全长11.88公里,其中跨江主桥长1505米,主跨988米,具有“高速公路、城际铁路、货运铁路”三种过江功能,大桥按照“四线铁路+六车道高速公路”的标准建设。大桥建成后,对于打造合铜发展带,全面推进皖南国际文化旅游示范区建设,加快实现区域经济协调发展,加强长三角互联互通,构建现代化综合交通运输体系具有重要意义。
铜陵市坚持高位引领,印发《市领导包保联系督导推进重大项目安排表》,重点聚焦先进结构材料、新能源汽车电池、生物医药等产业,构建完善“一个项目、一名市级领导、一个服务责任单位、一名责任人、一套时间任务计划”的“五个一”工作推进体系,对38个市领导联系项目进行全程跟踪督办,确保重大开工动员项目等顺利推进。目前,总投资100亿元的得壹锂离子动力电池项目一期工程、总投资103亿元的铜陵有色绿色智能铜基新材料项目土建主体工程等均已竣工或即将完工。
突出问题导向,印发《关于完善全市重大项目“星期六会商”工作机制的通知》等,实行市、部门、县区三级会商,变“定时定点”调度为“随时随地”调度,将“星期六会商”作为加快重大项目突破的重要举措、加快高质量发展的重要内容、检验干部队伍作风建设的重要标志,全力推动重大项目建设提速提效。今年以来,已召开市级层面协调会议26次,协调调度中国有色正极材料前驱体征地拆迁等100余个问题和事项。
狠抓跟踪问效,建立健全重大项目问题事项等清单化、闭环式管理,通过联合督查、考核奖惩等措施,确保项目尽早落地。前三批铜陵市共有211个项目参加省开工动员活动,截至9月底,开工率98.1%、纳统率94.8%,均居全省首位。铜陵市参加第四批省开工动员项目88个,居全省第3位;其中,制造业项目68个,居全省首位。目前在建50亿元以上重大产业项目7个,其中总投资百亿元以上项目4个。
健全机制安装“加压泵”
今年5月,在“信用承诺实践创新助力高质量发展”全国现场上,铜陵市报送的《释放信用红利,夯实诚信基石》从全国众多案例中脱颖而出,获评2023年度全国信用承诺优秀案例。
近年来,铜陵市发改委积极落实国家、省关于信用承诺工作的部署要求,推动印发《关于在企业登记中推行容缺受理工作机制的通知》《铜陵市开展“证照分离”改革试点工作方案》等文件,为全市全面推开信用承诺提供坚实制度保障。在市发改委大力推动下,市场监管、城市管理、公共资源交易等重点行业领域实现信用承诺与行业监管深度融合,“信用铜陵”平台归集信用承诺及其履约践诺信息21.7万份,初步实现承诺——践诺的监管闭环,助力优化营商环境。
铜陵市坚持有为政府、有效市场、有利生态有机结合,更加突出用户思维、客户体验,提供优质高效服务,创优一流营商环境。
坚持三色亮牌。聚焦重点推进项目,围绕用地预审、节能审查、施工许可等16个关键节点,绘制前期工作甘特图,对严重滞后的项目亮“红牌”,部分节点滞后的亮“黄牌”,有序推进的亮“绿牌”,倒逼责任单位加压奋进。截至9月底,铜陵市开工动员项目年度计划投资完成率为44.2%,居全省第3位。
坚持三单压责。统筹协调各级各部门协力推进重大项目建设,会同市委督查室、市政府督查室等相关单位,定期督导调研重大项目建设情况,针对全市项目建设工作出现的问题,及时出具协调单、告知单、交办单100余份,助推项目服务水平再上新台阶。
坚持三大保障。切实发挥好人才、用地、用能三个工作组作用,着力破解项目资源要素瓶颈制约,进一步提升质效、优化服务、加快转化,持续扩大有效投入。
“赛马”比拼建强“助推器”
今年初,铜陵市印发有效投资专项行动方案,扎实开展“投资赛马”,推动重大项目争先进位。
横向“比贡献”。紧紧围绕年初制定的各项目标任务,按照“管行业必须管投资”要求,充分调动和发挥各部门的积极性,抓好各领域稳投资工作,形成全市抓好投资的强大合力,前三季度,全市固定资产投资增长8.3%,居全省第6位。
纵向“抓突破”。修订完善《铜陵市“重大项目突破年”工作目标考核办法》,对各板块新开工建设50亿级、20亿级、10亿级等重大产业项目,分类给予激励,激发各板块攻坚突破干劲。对各板块承担的共性任务,明确任务书、晾晒成绩单、设立奖励资金,每月亮成绩、每季争“激励”,在全市营造形成争先创优、赛马比拼的浓厚氛围。
枞阳县深入开展重大项目建设“百日攻坚”行动,全力提速重大项目建设,前三季度制造业投资增长141.2%。
铜官区定期开展“三比三拼”,实现上下联动、凝聚合力,前三季度工业投资同比增长61.5%,长三角一体化赛马考核8.92分,均为全市第一。
义安区上线运行项目管家平台,实行节点线上+线下督办,加快项目建设,二季度获全省投资赛马激励,前三季度技改投资增长99.5%。
郊区靠前服务,助力项目投资应统快统,前三季度基础设施投资增长49%,经济运行排名在全省市辖区中排名首位。
铜陵经开区强化项目招引,工业投资提质增效明显,前三季度工业投资总量占全市比重达40.5%,今年以来已开工建设2个百亿级重大项目。
靶向“优服务”。对标沪苏浙、办好自己事,深入开展作风建设深化年活动,引导各级当学习型干部、做研究型工作、谋抓手性事项,在服务企业、服务群众、服务基层中提效能。突出用户思维、客户体验,深化说“不”提级管理、涉企政策免申即享、创新产品首张订单等机制,常态化开展“亲清有约”周六助企服务日、铜商会客厅等活动,清单化、闭环式解决项目企业诉求,截至目前,全市通过为企服务平台“一口”收办企业诉求1100余件,办结率超99%。市发改委服务窗口和首席代表连续6个季度被评为“红旗窗口”“优秀服务标兵”,并被授予2022年度“红旗窗口”“优秀首席代表”称号。
(本版文图由铜陵市发改委提供)