1建设单位管理费取费标准

建设单位管理费取费标准（新建项目）

建标（1996）628

计算基础说明：

“第一部分工程费用总值”包括建筑工程费、安装工程费和设备购置费。本说明摘自建标（1996）628号建设部文件。

建设单位管理费总额控制数费率表

财建(2002)394号

城市工程项目代建管理费取费标准

城市工程项目代建管理费取费标准 政府投融资城市工程项目代建制就是由建设方委托有资质的专门管理机构,实行专业化、社会化管理,组织开展工程建设项目的可行性研究、勘察、设计、施工与监理等工作,按建设计划与设计要求完成建设任务,直至竣工验收后交付使用单位使用的一种制度。其目的就是将建设单位与使用单位分离,决策权与执行权分离,通过建设工程的专业化管理,提高政府投资项目的建设管理水平与政府投资效益。从全国各地近年来的试行情况瞧,采用项目代建制能有效降低工程造价与管理费用,提高项目管理水平与工程质量,缩短工期,增加项目实施情况的透明度,确保资金的有效利用。由于代建制还处于试点与摸索阶段,相关规定与制度还不完善,有些属于政策制度层面,有些属于操作与技术层面,需要在今后的工作中进一步研究与解决。 一、代建管理费构成项目代建管理费就是项目投资方依据代建合同支付给代建单位实施项目的投资管理与工程建设管理的相关费用。代建费应包括代建单位在项目前期、建设准备、实施、验收及保修阶段发生的成本、应缴的税费与合理的利润。一般包括人员工资、“五险一金”、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、技术图书资料费、业务招待费、竣工验收费、财务费、其她管理性质开支、应缴税费、利润等。显然,就代建费构成瞧应高于建设单位管理费。 二、代建管理费计取现状代建管理费的计价方式可采用总价、人月费单价、固定费率等方式,目前各地代建管理费计价方式与

取费标准存在差异,但大多采用概算×固定费率的方式,以项目审批部门批准的项目投资总概算与低于《基本建设财务管理规定》中建设单位管理费的费率水平计取,通常不超过项目投资的2%。代建单位提供的就是专业化的技术与管理服务,代建管理含有技术与管理创新,代建费包括代建单位必须支出的工资、税金、合理利润等,不应简单等同于原来的建设管理费用。代建管理费从性质上说属于咨询服务收费,但无论就是与监理费相比,还就是与设计费相比,代建费取费标准偏低。由于代建费取费标准偏低而且相关法规中没有明确代建费取费下限,导致了竞争上的无序,损伤了代建单位的积极性,不利于吸引优秀企业参与代建,不利于代建市场的健康发展。 三、确定代建管理费合理标准须考虑的要素 1、项目具体情况。综合考虑工程项目的类型性质、规模大小、技术复杂程度、影响条件、实施周期、投资来源、征地拆迁等因素确定合理的代建费取费标准。技术复杂、影响因素多、实施周期长、管理难度大、风险高的代建项目,代建费费率应高一些。对于投资规模小的工程,代建费费率应适当提高以保证按总投资概算计取的代建费不会过低。比如《广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法》中规定,项目总投资2亿元以下项目,代建费为批准工程概算总投资的2%;总投资超过2亿元项目的代建费分段累进计算,2亿元部分按2%计算,超出2亿元部分按1、5%计算。 2、项目代建工作内容。区分不同委托代建阶段如前期工作代建、建设实施代建、项目全过程代建管理,确定相应代建费取费标准。《北

建设单位管理费费率

建设单位管理费费率 建设单位管理费以建筑安装工程费总额为基数，按表 4 —1的费率，以累进办法计算；其中建安工程在3000万元以下项目，建设单位管理费按表4—1费率的1.2倍计算，建安工程费在20000万元及以下项目，建设单位管理费按表4 —1费率的1.1倍计算。 建设单位管理费以建筑安装工程费总额为基数，按表 4 —1的费率，以累进办法计算；其中建安工程在3000万元以下项目，建设单位管理费按表4—1费率的1.2倍计算，建安工程费在20000万元及以下项目，建设单位管理费按表4 —1费率的1.1倍计算。 1、1000万元以下按1.5%的费率收取，如工程预算为1000万元，费率=1000 X1.5%=15万元； 2、1001-5000万元按1.2%的费率收取，如工程预算为5000万元，费率=15+(5000-1000) X1.2%=63 万元； 3、5001-10000 万元按1%的费率收取，如工程预算为10000万元，费率=63+(10000-5000) X1%=113 万元； 4、10001-50000 万元按0.8% 的费率收取，如工程预算为丁50000 万元，费率=113+(50000-10000) X0.8%=433 万元； 5、50001-100000 万元按0.5% 的费率收取，如工程预算为100000 万元，费率=433+(100000-50000) X0.5%=683 万元； 6、100001-200000 万元按0.2% 的费率收取，如工程预算为1 200000 万元，费率=683+(200000-100000) X0.2%=883 万元； 7、200000 以上按0.1% 的费率收取，如工程预算为280000，费率=883+(280000-200000) X0.1%=963 万元。

建设单位管理费

建设单位管理费 建设单位管理费系指建设单位为建设项目的立项、筹建、建设、竣（交）工验收、总结等工作所发生的费用。不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位采购及保管设备、材料所需的费用。 费用内容包括：工作人员的基本工资、工资性津贴、社会保险费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险）、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费、办公费、会议费、差旅交通费、固定资产使用费（包括：办公及生活房屋折旧、维修或租赁费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通讯设备购置、使用费、测量、试验设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、职工教育经费、工程招标费、合同契约公证费、法律顾问费、咨询费、业务招待费、建设单位临时设施费、完工清理费、竣（交）工验收费、各种税费（包括：房产税、车船使用税、印花税等）、安全生产管理费和其他管理性质的开支。建设单位管理费以建筑安装工程费总额为基数，按表4—1的费率，以累进办法计算； 其中建安工程在3000万元以下项目，建设单位管理费按表4—1费率的1.2倍计算，建安工程费在20000万元及以下项目，建设单位管理费按表4—1费率的1.1倍计算。 、1000万元以下按1.5%的费率收取,如工程预算为1000万元,费率=1000×1.5%=15万元； 2、1001-5000万元按1.2%的费率收取，如工程预算为5000万元，费率 =15+(5000-1000)×1.2%=63万元； 3、5001-10000万元按1%的费率收取，如工程预算为10000万元，费率 =63+(10000-5000)×1%=113万元； 4、10001-50000万元按0.8%的费率收取，如工程预算为50000万元，费率 =113+(50000-10000)×0.8%=433万元； 5、50001-100000万元按0.5%的费率收取，如工程预算为100000万元，费率 =433+(100000-50000)×0.5%=683万元； 6、100001-200000万元按0.2%的费率收取，如工程预算为200000万元，费率 =683+(200000-100000)×0.2%=883万元； 7、200000以上按0.1%的费率收取，如工程预算为280000，费率 =883+(280000-200000)×0.1%=963万元。

项目管理服务收费标准

建设工程项目管理服务收费标准 一、目前工程项目管理服务及取费的主要依据： （1）原建设部于2003年2月13日颁发建市[2003]30号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》 （2）建设部2004年11月16日颁发建市[2004]200号文《建设工程项目管理试行办法》 （3）财政部[2004]300号文件《关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见》 （4）2004年7月国务院国发[2004]20号文《国务院关于投资体制改革的决定》指出：对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施。（5）住建部2008年11月12日颁发建市[2008]226号文《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业指导意见》 （6）国家发展和改革委员会、建设部颁发的发改价格[2007]670号关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》。 结合《建设工程项目管理试行办法》第六条、第十一条规定：第六条[服务内容] 工程项目管理业务范围包括： （一）协助业主方进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定； （二）协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续； （三）协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位

进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制； （四）协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标； （五）协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施； （六）协助业主方提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向业主方移交竣工档案资料； （七）生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估； （八）项目管理合同约定的其他工作。 第十一条 [服务收费] 工程项目管理服务收费应当根据受委托工程项目规模、范围、内容、深度和复杂程度等，由业主方与项目管理企业在委托项目管理合同中约定。 工程项目管理服务收费应在工程概算中列支。 二、结合项目管理服务市场情况： 1、工程项目管理服务计费构成内容 工程项目管理服务费的计费和构成应包括项目管理所发生的直接费、间接费、合理利润和应缴费税等，具体内容如下： （1）直接费，包括项目管理人工费、材料费、设备（仪器）使用费、住宿、交通、通信费等。 （2）间接费，包括管理人员，行政人员及各部门后勤人员的薪金、经营业务费、社会保障费、项目管理人员教育经费等。

建设单位管理费管理办法

建设单位管理费管理办法 为加强基本建设财务管理工作，严格控制建设单位管理费用支出，明确建管费开支标准和范围，规范报销程序，根据财政部《基本建设财务管理规定》，结合依七高速公路建设指挥部实际情况，制定本办法。 第一条建管费使用过程。 建管费是指建设单位在项目筹备开始至办理竣工财务决算之日止为筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作所发生的管理性费用。 第二条建管费的开支范围 包括:工作人员工资、办公费、会议费、差旅交通费、业务招待费、固定资产使用费、车辆维修使用费、技术图书资料费、工程招标费、审计咨询费、职工福利费、职工培训费、劳动保护费、安全生产管理费、各种税费和其他费用等。 第三条建管费开支原则 (一) 建管费开支应严格遵守财经纪律、财务制度和支出计划，对不符合相关法律法规和规章制度的经济业务，财务人员有权拒绝办理。 (二) 建管费支出要厉行节约，不能铺张浪费。 第四条建管费实行总额控制，分年度据实列支 (一)、总额控制数以项目审批部门批准的项目投资总概算为基数，按超额累进办法计算。 （二）、指挥部在规定的限额内从严控制，据实列支，不预提、不超支、不挤占、不挪用。 （三）、如有特殊原因发生超支，应向指挥书面说明情况，并提出解决办法，经指挥批准后，给予处理。 第五条建设单位管理费实行计划管理 按年度分解建设单位管理费，制定切实可行的支出计划，严格按照基本建设财务制度要求控制支出。 （一）建设单位管理费支出计划的内容包括：建管费年度计划、资金需求计划、工资支出计划、招待费支出计划、差旅费、车辆使用费支出计划、办公费支出使用计划、职工福利费支出计划、会议费支出计划、培训费支出计划等。 （二）建管费计划由指挥办公会确定，根据确定后的计划作为财务收支的主要依据。 （三）根据确定的年度支出计划，按部门和类别将费用进行月份指标分解，将指标落实到具体责任人，并由办公室统筹管理。 第六条借款管理规定 (一) 职工因公借款应由经办人填写借款单，由各部门负责人签字同意后，常务指挥审批，然后报

工程项目管理服务取费建议

工程项目管理服务取费调研及建议 高水平的工程项目管理，是高效率、高质量地实现工程项目投资建设目标的基本手段。工程项目管理服务取费，又是以工程项目管理作为服务手段的企业赖以生存并发展的重要基础。 各地建设主管部门都在积极培育工程项目管理市场，鼓励在工程项目上开展专业化、科学化、社会化的工程项目管理服务，提高投资项目整体效益，但尙未提供良好的政策环境。其中，项目管理服务取费标准便是诸多待解决问题之一。 一、工程项目管理服务取费现状： 建设部《关于培育发展总承包和工程项目管理企业指导意见》的实行，推动了项目管理服务企业步入了新的发展阶段，但相关的企业运行配套政策未完善，企业的市场法律地位、服务取费标准等都未明确，工程项目管理服务实际取费偏低，市场竞争无序，影响了项目管理服务市场的健康发展。 、目前工程项目管理服务及取费的主要依据： （ ）原建设部于 年 月 日颁发建市 号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》 （ ）建设部 年 月 日颁发建市 号文《建设工程项目管理试行办法》 （ ）财政部 号文件《关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见》 （ ） 年 月国务院国发 号文《国务院关于投资体制改革的决定》指出：对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施。 （ ）住建部 年 月 日颁发建市 号文《关于大型工程监理单

位创建工程项目管理企业指导意见》 （ ）江苏省省级政府投资项目代建制财政财务管理暂行办法（ ）（ ）江苏省基本建设财务管理暂行规定 （ ）江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定 （ ）江苏省建设工程监理服务收费管理暂行办法 、目前江苏省项目管理服务企业取费的方式和现状： （ ）取费方式调研： 江苏经天某某建设项目管理有限公司的做法：依据江苏省省级政府投资项目代建财政财务管理办法和江苏省基本建设财务管理暂行规定，即招标的项目按中标合同价取费，不招标的项目按建设单位管理费取费。 ②江苏省经某监理中心（省发改委下属单位）做法：参照监理收费标准作为收费基价，再按服务范围协商增加系数取费。 ③南京苏某监理公司：基本按监理取费标准取费，并按工程内容、复杂程度、管理深度同业主协商增加费用。 ④省建设厅某管理中心：建议参考江苏省建设工程代建或监理服务收费标准为基价，并结合工程实际与投资方协商取费。 ⑤原省建设厅下属某开发公司：按代建标准取费，有时按监理收费标准取费。 ⑥省建某院项目管理取费，①按专业职称职级标准及人数计费，（玄武门）国际广场某项目，项目经理 多万 年。②按费率取费，比如：省烟草某公司项目 亿投资取费约 多万，约 ，省药某局项目约 亿投资取费约 万，约 ，基本参考代建取费为基价再协商增加系数。 ⑦外省市项目管理公司主要以代建管理费取费 浙江、湖南、杭州市、北京市等 ，少数按监理收费标准取费加系数。

工程项目管理服务取费建议

工程项目管理服务取费调研及建议高水平的工程项目管理，是高效率、高质量地实现工程项目投资建设目标的基本手段。工程项目管理服务取费，又是以工程项目管理作为服务手段的企业赖以生存并发展的重要基础。 各地建设主管部门都在积极培育工程项目管理市场，鼓励在工程项目上开展专业化、科学化、社会化的工程项目管理服务，提高投资项目整体效益，但尙未提供良好的政策环境。其中，项目管理服务取费标准便是诸多待解决问题之一。 一、工程项目管理服务取费现状： 建设部《关于培育发展总承包和工程项目管理企业指导意见》的实行，推动了项目管理服务企业步入了新的发展阶段，但相关的企业运行配套政策未完善，企业的市场法律地位、服务取费标准等都未明确，工程项目管理服务实际取费偏低，市场竞争无序，影响了项目管理服务市场的健康发展。 1、目前工程项目管理服务及取费的主要依据： （1）原建设部于2003年2月13日颁发建市[2003]30号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》 （2）建设部2004年11月16日颁发建市[2004]200号文《建设工程项目管理试行办法》 （3）财政部[2004]300号文件《关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见》

（4）2004年7月国务院国发[2004]20号文《国务院关于投资体制改革的决定》指出：对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施。（5）住建部2008年11月12日颁发建市[2008]226号文《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业指导意见》 （6）江苏省省级政府投资项目代建制财政财务管理暂行办法（2010-12-02） （7）江苏省基本建设财务管理暂行规定 （8）江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定 （9）江苏省建设工程监理服务收费管理暂行办法 2、目前江苏省项目管理服务企业取费的方式和现状： （1）取费方式调研： 江苏经天某某建设项目管理有限公司的做法：依据江苏省省级政府投资项目代建财政财务管理办法和江苏省基本建设财务管理暂行规定，即招标的项目按中标合同价取费，不招标的项目按建设单位管理费取费。 ②江苏省经某监理中心（省发改委下属单位）做法：参照监理收费标准作为收费基价，再按服务范围协商增加系数取费。 ③南京苏某监理公司：基本按监理取费标准取费，并按工程内容、复杂程度、管理深度同业主协商增加费用。 ④省建设厅某管理中心：建议参考江苏省建设工程代建或监理服务收费标准为基价，并结合工程实际与投资方协商取费。

关于工程项目管理服务取费的探讨

第24卷第1期工 程 管 理 学 报V ol. 24 No. 1 2010年02月Journal of Engineering Management Feb. 2010 关于工程项目管理服务取费的探讨 杨三超，赵利，宁兰 （中国矿业大学建筑工程学院，江苏徐州 221116，E-mail：ysccumt@） 摘要：通过对国内外工程项目管理服务取费现状的比较研究，分析我国工程项目管理服务取费偏低的原因，并结合我国建筑市场的具体情况，以建设单位管理费为基础，提出对我国工程项目全过程项目管理服务及菜单式项目管理服务取费标准的建议。 关键词：工程项目管理；取费标准；全过程服务；菜单式服务 中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：1674-8859（2010）01-055-05 Research on Charge of Construction Project Management Fees YANG San-chao，ZHAO Li，NING Lan （School of Architecture and Civil engineering，China University of Mining and Technology，Xuzhou 221008，China， E-mail：ysccumt@） Abstract：The comparative research was conducted on the standard fee of Chinese and international construction project management services. The reason for the low fee for China’s project management services was analyzed. Through looking at the specific situation of the Chinese construction market，based on the construction unit management fee，the paper proposed the fee standard for the whole process of China’s project management services and menu-style project management services. Keywords：construction project management；fee standard；whole process services；menu-style services 我国建设工程项目管理服务业自20世纪80年代建立工程监理制至今，在服务范围、服务质量等方面取得了长足的进步。原建设部建市[2003]30号文件《关于培育发展总承包和工程项目管理企业指导意见》、2004年7月国务院国发[2004]20号文件《国务院关于投资体制改革的决定》、2004年11月16日颁发建市[2004]200号文件《建设工程项目管理试行办法》、住房和城乡建设部于2008年11月12日颁发建市[2008]226号文件《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见》等一系列文件的出台，对我国工程项目管理的发展起了极大的促进作用，工程项目管理服务开始向综合性、多功能性发展，工程项目管理服务行业正步入一个全新的发展阶段。 工程项目管理作为一种实践活动，是指在工程项目建设过程中，参与工程项目建设相关的主体为实现工程项目目标，运用管理的知识、技能、方法和技术，进行组织、策划、实施、协调和控制的行为过程。从事工程项目管理的企业受业主或其他服务对象的委托，按照合同约定，对工程项目的组织实施提供全过程或若干阶段的管理服务。因此工程项目管理作为一种服务手段，其服务费用的确定是项目管理企业生存发展的重要基础。如何确定工程项目管理服务费用的取费标准对我国项目管理服务市场培育、工程项目管理企业的发展起着至关重要的作用。 1我国工程项目管理服务取费现状 原建设部在2004年12月出台的《建设工程项目管理试行办法》中规定：“工程项目管理服务收费应当根据受委托工程项目规模、范围、内容、深度和复杂程度等，由业主方与项目管理企业在委托项目管理合同中约定。工程项目管理服务收费应在工程概算中列支”。除此之外，在其他相关的法律法规、制度中对工程项目管理服务的取费并无明确的规定。 收稿日期：2009-12-07．

《基本建设项目建设成本管理规定》(财建[2016]504号)

基本建设项目建设成本管理规定 第一条为了规范基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设财务规则))(财政部令第81号)，制定本规定。 第二条建筑安装工程投资支出是指基本建设项目(以下简称项目)建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。 第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本(不包括工程抵扣的增值税进项税额)，包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。 需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。 第四条待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。主要包括: （一）勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用； （二）土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢

复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用; （三）土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费； （四）项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用； （五）项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用； （六）工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用； （七）固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失； （八）系统集成等信息工程的费用支出; （九）其他待摊投资性质支出。项目在建设期间的建设资金存款利息收入冲减债务利息支出，利息收入超过利息支出的部分，冲减待摊投资总支出。 第五条项目建设管理费是指项目建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的支出。包括:不在原单位发工资的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费(含软件)、业务招待费、施工现场津贴、

论项目管理收费的费率标准

云南工程项目管理取费标准探讨 摘要：本文结合当前云南工程建设项目管理取费的突出问题，探讨解决工程项目管理取费问题的思路，尝试提出了取费标准。 关键词：工程项目管理取费 一、概述 工程项目管理是指在工程项目建设过程中，参与工程项目建设相关的主体为实现工程项目目标，运用管理的知识、技能、方法和技术，进行组织、策划、实施、协调和控制的行为过程。从事工程项目管理的专业化企业（以下简称专业管理方）受业主或其他服务对象的委托，按照合同约定，对工程项目的组织实施提供全过程或若干阶段的管理服务。因此工程项目管理作为一种服务手段，其服务费用的确定是项目管理企业生存发展的重要基础。如何确定工程项目管理服务收费的取费标准对我省项目管理服务市场培育、工程项目管理行业的发展起着至关重要的作用。 关于工程项目管理，早在2004年，国家建设部颁布了《建设工程项目管理试行办法》，目的是为了促进我国建设工程项目管理健康发展，规范建设工程项目管理行为，不断提高建设工程投资效益和管理水平。至今工程项目管理推广和实施近10年，但仍没能得到健康长足的发展，究其原因，取费是关键性问题。 二、工程建设项目管理取费的现状及存在的问题 进入21世纪，建设部相继出台了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理业的指导意见》(建市[2003]30号)和《建设工程项目管理试行办法》 (建市 [2004]200号)两个文件，提倡具备条件的项目采用工程总承包、工程项目管理等方式组织建设，并对工程项目管理取费作了原则性的规定。 然而，由于我省和国家对于建设项目管理制度尚未立法，项目管理取费也无明确的标准，导致建设单位把工程项目委托给项目管理企业进行管理时存在顾虑，给项目管理企业在开展业务和项目管理工作的时候带来了种种困难，极大地限制了项目管理企业的发展壮大。 （一）项目管理收费目前存在的问题 1、缺少国家相关文件和政策的支持

代建取费标准

代建取费标准 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

代建取费标准 1、采用概算×固定费率的方式，以项目审批部门批准的项目投资总概算和低于 《基本建设财务管理规定》中建设单位管理费的费率水平计取，通常不超过项目投资的2%。 建设单位管理费总额控制数费率表 2亿元以下项目，代建费为批准工程概算总投资的2%；总投资超过2亿元项目的代建费分段累进计算，2亿元部分按2%计算，超出2亿元部分按%计算。 3、。《北京市政府投资建设项目代建制管理办法》中规定，前期代建费与实施阶 段代建费比例最高可取3︰7。 4、《惠州市政府投资非经营性项目代建管理办法》代建服务费原则上通过市场竞争确定，对于项目 总投资在人民币2亿元（含2亿元）以下项目，代建服务费上限为批准工程概算总投资的2％；项目总投资超过人民币2亿元，代建服务费分段累进计算，2亿元部分按上限2％计算，超过2亿元部分按上限％计算。项目代建服务费在项目实施阶段支付70％，项目建成交付使用、完成资产及资料移交后支付20％，工程竣工验收满两年结清剩余的10％。 5、《镇海区政府投资非经营性项目代建管理办法》代建服务费原则上通过市场竞争确 定，对于项目总投资在人民币500万元（含）以下项目，代建服务费上限为20万元，项目总投资在人民币2亿元（含2亿元）以下项目，代建服务费控制在批准工程概算总投资的2％以内；项目总投资超过人民币2亿元，代建服务费分段累进计算，2亿元部分按2％以内计算，超过2亿元部分按％以内计算。项目代建服务费在项目实施阶段支付70％，项目建成交付使用、完成工程资料移交后支付20％，工程交工验收满两年结清剩余的10％。

杭州市本级国有建设单位管理费支出管理细则

关于印发《杭州市本级国有建设单位管理费支出管理细则》的通知 杭财基〔2004〕380号 各主管部门、各国有建设单位： 　为了适应新形势下基本建设财务管理的需要，细化财政部《基本建设财务管理规定》，有效节约建设资金，控制建设成本，提高投资效益，我局制定了《杭州市本级国有建设单位管理费支出管理细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。非国有建设单位可参照执行。 附件：1.《杭州市本级国有建设单位管理费支出管理细则》 2.2004年建设单位管理费支出标准（定期调整） 3.建设单位管理费总额控制数费率表 4.项目前期管理费总额控制数费率表 5.工程管理费总额控制数费率表 二○○四 年六月六日 附件1： 杭州市本级国有建设单位管理费支出管理细则

为了加强对政府性资金投资的基本建设项目的财务管理，规范市本级国有建设单位管理费支出范围和标准，根据财政部《基本建设财务管理规定》，结合我市实际，特制定本管理细则。 一、凡市本级政府性资金投资的基本建设项目，其建设单位管理费支出，都应按本办法规定的支出范围和标准执行。 二、建设单位管理费 建设单位管理费是指从立项批复或预可行性研究之日起，至项目竣工验收或投入使用期间所实际发生的管理性质的费用。 为适应项目委托建设改革的需要，建设单位管理费按项目实施的不同阶段，可分为项目前期管理费和建安工程管理费。前期管理费是指项目前期管理部门从事征地拆迁安置、技术前期（指从项目立项批准开始至初步设计审查通过止）以及项目工程招投标及项目竣工财务决算编制所发生的管理性质的费用；建安工程管理费是指工程建设单位从施工图设计开始至项目竣工验收通过止所发生的管理性质的费用，包括施工及监理招投标、管线保护和迁移、工程实施、工程决算、组织中间验收和竣工验收以及相关技术资料的整理汇编等费用。 三、建设单位管理费的控制标准 1.经编制管理部门批准单独设置管理机构的建设单位管理费的控制标准，以批准的项目预算（没有项目预算的以项目批准概算数，下同）为基数，并按项目预算的不同规模分档计算。具体计算方法见附件3：《建设单位管理费总额控制数费率表》） 2.未批准单独设置管理机构的建设单位管理费，按上述方法计算

建设单位管理费取费标准

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建设单位管理费以建筑安装工程费总额为基数，按表4—1的费率，以累进办法计算；其中建安工程在3000万元以下项目，建设单位管理费按表4—1费率的1.2倍计算，建安工程费在20000万元及以下项目，建设单位管理费按表4—1费率的1.1倍计算。 建设单位管理费以建筑安装工程费总额为基数，按表4—1的费率，以累进办法计算；其中建安工程在3000万元以下项目，建设单位管理费按表4—1费率的1.2倍计算，建安工程费在20000万元及以下项目，建设单位管理费按表4—1费率的1.1倍计算。 1、1000万元以下按1.5%的费率收取,如工程预算为1000万元,费率=1000×1.5%=15万元； 2、1001-5000万元按1.2%的费率收取，如工程预算为5000万元，费率=15+(5000-1000)×1.2%=63万元； 3、5001-10000万元按1%的费率收取，如工程预算为10000万元，费率=63+(10000-5000)×1%=113万元； --

4、10001-50000万元按0.8%的费率收取，如工程预算为50000万元，费率=113+(50000-10000)×0.8%=433万元； 5、50001-100000万元按0.5%的费率收取，如工程预算为100000万元，费率=433+(100000-50000)×0.5%=683万元； 6、100001-200000万元按0.2%的费率收取，如工程预算为200000万元，费率=683+(200000-100000)×0.2%=883万元； 7、200000以上按0.1%的费率收取，如工程预算为280000，费率=883+(280000-200000)×0.1%=963万元。 --

工程项目管理服务取费建议

工程项目管理服务取费调研及建议 高水平得工程项目管理,就是高效率、高质量地实现工程项目投资建设目标得基本手段。工程项目管理服务取费，又就是以工程项目管理作为服务手段得企业赖以生存并发展得重要基础。 各地建设主管部门都在积极培育工程项目管理市场，鼓励在工程项目上开展专业化、科学化、社会化得工程项目管理服务，提高投资项目整体效益，但尙未提供良好得政策环境。其中，项目管理服务取费标准便就是诸多待解决问题之一。 —、工程项目管理服务取费现状: 建设部《关于培育发展总承包与工程项目管理企业指导意见》得实行，推动了项目管理服务企业步入了新得发展阶段，但相关得企业运行配套政策未完善，企业得市场法律地位、服务取费标准等都未明确, 工程项目管理服务实际取费偏低，市场竞争无序,影响了项目管理服务市场得健康发展。 1、目前工程项目管理服务及取费得主要依据: 原建设部于2003年2月］3日颁发建市［2003］30号文《关于培育发展工程总承包与工程项目管理企业得指导意见》 (2 )建设部2004年口月16日颁发建市［2004］200号文《建设工 程项目管理试行办法》 (3 )财政部［2004］300号文件《关于切实加强政府投资项目代建制 财政财务管理有关问题得指导意见》 2004年7月国务院国发［2004］20号文《国务院关于投资体制改 革得决定》指出:对非经营性政府投资项目加快推行"代建制"，即通过招标等方式，选择专业化得项目管理单位负责建设实施。 住建部2008年口月12日颁发建市[2008]226号文《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业指导意见》 (6 )江苏省省级政府投资项目代建制财政财务管理暂行办法

公司项目管理服务介绍及取费

****公司企业简介及项目管理方案一、企业概况 企业简介 企业主要业绩

二、项目管理介绍 项目管理概念 项目管理，就是项目的管理者，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。 建设工程项目管理，是指从事工程项目管理的企业，受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。 项目管理的优势 采用项目管理有明显的优点：实行以项目管理为核心的原则和强有力的手段，能有效地对质量、费用和进度进行综合控制；长期从事项目管理的永久性专门机构，拥有一大批在这方面具有丰富经验的优秀人才，拥有先进的项目管理集成信息技术，可以对整个建设项目实行全面的、科学的、动态的计算机管理，这是任何临时性的领导小组、指挥部、筹建处和生产厂直接进行项目管理无法实现的，能有效地弥补业主项目管理知识与经验的不足。 项目管理的优势具体表现在： 1．可以提高建设期整个项目的管理水平，确保项目成功建设。承担项目管理的公司，专业从事某项工程建设和管理，其项目管理经验和技术

实力均强于项目业主临时组织的基建指挥部。 2．有利于帮助业主节约项目投资。项目管理模式一般从设计开始到运行为止全面介入进行项目管理，从基础设计开始，就可以本着节约的理念进行控制，从而降低项目采购、施工及后续阶段的投资，以费用节省的目的。 3．有利于精简业主方面的建设管理机构。工程建设期间，项目管理公司会针对项目的特点组成适合项目的机构协助业主进行管理工作，业主仅需保留较少人员管理项目，从而使业主精简机构。 4．有利于项目的系统化技术支持，免除了业主的大量顾虑。

建设单位管理费使用管理规定

建设单位管理费使用管理办法 为规范建设单位管理费的使用，加强基本建设财务管理工作，严格控制建设单位管理费用支出，明确建设单位管理费开支标准和范围，规范报销程序，根据财政部《基本建设财务管理规定》（财建【2016】504号），结合实际情况，制定本办法。 第一条建设单位管理费定义 建设单位管理费系指项目建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的费用支出。 第二条建设单位管理费支出范围 建设单位管理费支出范围包括：不在原单位发工资的工作人员工资及相关费用、施工现场津贴、劳动保护费；办公费、会议费、差旅交通费、固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费、车辆维修使用租赁费、通信设备购置使用费）、零星固定资产购置费、招募生产工人费；技术图书资料费（含软件）、职工教育经费；建设单位的竣（交）工验收费（含其他行业或部门要求的竣工验收费用）；业务招待费、安全生产管理费及其他管理性开支等。 第三条建设单位管理费支出原则 建设单位管理费实行总额控制，分年度据实列支。总额控制数以项目审批部门批准的项目建筑安装工程费总额为

基数，按照《基本建设项目建设成本管理规定》（财建【2016】504号）分档计算。 在规定的限额内从严控制，据实列支，不预提、不超支、不挤占、不挪用。 第四条建设单位管理费支出管理 （一）办公费支出原则。 办公费是指工程管理部门发生的各项办公费用。包括办公软件、报刊费、复印费、冲洗费、印刷费等费用。 （二）会议费支出原则。 会议费是指工程管理部门因业务需要而举办或参加的各种发生在本地及外地的会议支出，会议费的支出要附有会议通知、会议纪要或者会议安排等相关资料。 （三）差旅费支出原则。 差旅费适用于工程管理部门工作人员和上级主管部门及相关部门在协助配合工程管理工作过程中发生的出差费用。 1、差旅费支出范围。包括城市间交通费，住宿费、伙食费和公杂费。 2、差旅费报销标准参照《市党政机关差旅费管理办法》。 （四）招待费支出原则。 业务招待费是指因公务活动需要，合理招待客人而开支的费用，业务招待费支出必须与工程管理相关的真实发生。

城市工程项目代建管理费取费标准.

城市工程项目代建管理费取费标准. 政府投融资城市工程项目代建制是由建设方委托有资质的专门管理机构，实行专业化、社会化管理，组织开展工程建设项目的可行性研究、勘察、设计、施工和监理等工作，按建设计划和设计要求完成建设任务，直至竣工验收后交付使用单位使用的一种制度。其目的是将建设单位与使用单位分离，决策权与执行权分离，通过建设工程的专业化管理，提高政府投资项目的建设管理水平和政府投资效益。从全国各地近年来的试行情况看，采用项目代建制能有效降低工程造价和管理费用，提高项目管理水平和工程质量，缩短工期，增加项目实施情况的透明度，确保资金的有效利用。由于代建制还处于试点和摸索阶段，相关规定和制度还不完善，有些属于政策制度层面，有些属于操作和技术层面，需要在今后的工作中进一步研究和解决。 一、代建管理费构成项目代建管理费是项目投资方依据代建合同支付给代建单位实施项目的投资管理和工程建设管理的相关费用。代建费应包括代建单位在项目前期、建设准备、实施、验收及保修阶段发生的成本、应缴的税费和合理的利润。一般包括人员工资、“五险一金”、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、技术图书资料费、业务招待费、竣工验收费、财务费、其他管理性质开支、应缴税费、利润等。显然，就代建费构成看应高于建设单位管理费。 二、代建管理费计取现状代建管理费的计价方式可采用总价、人月费单价、固定费率等方式，目前各地代建管理费计价方式和取费标准存在差异，但大多采用概算×固定费率的方式，以项目审批部门批准的项目投资总概算和低于《基本建设财务管理规定》中建设单位管理费的费率水平计取，通常不超过项目投资的2%。代建单位提供的是专业化的技术与管理服务，代建管理含有技术与管理创新，代建费包括代建单位必须支出的工资、税金、合理利润等，不应简单等同于原来的建设管理费用。代建管理费从性质上说属于咨询服务收费，但无论是与监理费相比，还是与设计费相比，代建费取费标准偏低。由于代建费取费标准偏低而且相关法规中没有明确代建费取费下限，导致了竞争上的无序，损伤了代建单位的积极性，不利于吸引优秀企业参与代建，不利于代建市场的健康发展。 三、确定代建管理费合理标准须考虑的要素 1、项目具体情况。综合考虑工程项目的类型性质、规模大小、技术复杂程度、影响条件、实施周期、投资来源、征地拆迁等因素确定合理的代建费取费标准。技术复杂、影响因素多、实施周期长、管理难度大、风险高的代建项目，代建费费率应高一些。对于投资规模小的工程，代建费费率应适当提高以保证按总投资概算计取的代建费不会过低。比如《广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法》中规定，项目总投资2亿元以下项目，代建费为批准工程概算总投资的2%；总投资超过2亿元项目的代建费分段累进计算，2亿元部分按2%计算，超出2亿元部分按1.5%计算。 2、项目代建工作内容。区分不同委托代建阶段如前期工作代建、建设实施代建、项目全过程代建管理，确定相应代建费取费标准。《北京市政府投资建设项目代建制管理办法》中规定，前期代建费与实施阶段代建费比例最高可取3︰7。 3、项目外部建设环境。主要考虑自然环境、经济环境、社会环境等对项目代建的影响范围及程度。 4、项目代建的目标要求。即工程项目明确的投资、进度、质量、安全文明以及与项目代建相关联的各项要求。 5、代建单位实力水平。主要包括资质、信誉、组织结构、人员配备、代建业绩、管理规划等。 四、几点看法 1、现阶段全国各地经济发展不均衡，工资水平、物价水平地区差异较大，不同行业的利润水平也有差异，不宜统一限定代建费取费不能超出建设单位管理费标准，国家可以设定一个浮动范围，允许建设单位和代建单位在规定的浮动幅度内协商确定代建费费率，不同行业地区、不同类别、复杂程度的工程实施不同的调整系数。近几年，我国国民经济年均增长率都在10%左右，代建费标准应与经济发展保持同步，才能为代建单位吸引人才、实现自我提升、技术进步、发展壮大创造有利条件。 2、目前业内大都认为代建费取费标准偏低，与代建单位承担的风险责任不对称，“责、权、利”不均衡。因此，建议提高代建费的取费标准，改变目前简单以建设单位管理费为代建费取费上限的做法，给予代建

建设单位管理费

建设项目管理费 建设项目管理费（《办法》中的建设单位管理费），包括建设单位（业主）管理费、工程质量监督费、工程监理费、工程定额测定费、设计文件审查费和竣（交）工验收试验检测费。 一、建设单位（业主）项目管理费 建设单位（业主）管理费系指建设单位（业主）为建设项目的立项、筹建、建设、竣（交）工验收、总结等工作所发生的费用。不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位采购及保管设备、材料所需的费用。 费用内容包括：工作人员的工资、工资性补贴、施工现场津贴、社会保险费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险）、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费；办公费、会议费、差旅交通费、固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通讯设备购置、使用费，测量、试验设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、零星固定资产购置费、招募生产工人费；技术图书资料费、职工教育经费、工程招标费（不含招标文件及标底或造价控制值编制费）；合同契约公证费、 法律顾问费、咨询费；建设单位的临时设施费、完工清理费、

竣（交）工验收费（含其他行业或部门要求的竣工验收费用） 各种税费（包括房产税、车船使用税、印花税等）；建设项目审计费、境内外融资费用（不含建设期贷款利息）、业务招待费、安全生产管理费和其他管理性开支。 建设单位（业主）管理费以建筑安装工程费总额为基数， 以累进办法计算。 建设单位（业主）管理费计算表 二、工程监理费 工程监理费系指建设单位（业主）委托具有公路工程监 理资格的单位，按施工监理规范进行全面的监督和管理所发生的费