南方财经全媒体见习记者马嘉璐 广州报道
备受瞩目的国家数据局首任“一把手”尘埃落定。7月28日，国务院任免国家工作人员，任命刘烈宏为国家数据局局长。
刘烈宏深耕电子信息领域，政企经验丰富，曾先后履职网信办、工信部。2021年，他开始执掌中国联通，加速拥抱数字经济，将大数据打造为中国联通“主责主业”之一，每年实现50%左右的营收增长。
自今年3月透露组建的国家数据局，将统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。此次刘烈宏履新，意味着数据要素市场建设将进入“加速跑”，由国家统筹推进顶层设计值得期待。
领域深耕超三十年，政企经验丰富
刘烈宏在电子信息领域深耕已超三十年，具有丰富的政企经验。
1990年，刘烈宏在原机械电子工业部开启职业生涯，此后历任原电子工业部第二十九研究所第二研究室主任，原信息产业部电子第二研究所所长、党委书记等职。
十四年后，刘烈宏转战大型国企，先后出任中国电子信息产业集团有限公司董事、总经理，中国电子科技集团有限公司董事、总经理、党组副书记等职。
2018年，刘烈宏出任中央网络安全和信息化委员会办公室副主任、国家互联网信息办公室副主任。两年后转任工业和信息化部党组成员、副部长。
2021年，刘烈宏再次进入国企，成为中国联通“一把手”，直至此次调任。就在本月4日，刘烈宏还以中国联通集团公司党组书记、董事长的身份与浙江省金华市主要领导会面，并签署浙中人工智能产业园项目框架合作协议。
两天后，他还以“数智人”方式现身2023中国国际数字和软件服务交易会。
7月6日，刘烈宏在“2023中国国际数字和软件服务交易会”上以“数智人”方式为大会致贺词。图自中国联通官网
将大数据打造为中国联通“主责主业”
掌舵中国联通期间，刘烈宏将“大数据”打造为中国联通“主责主业”之一，带领中国联通加速拥抱数字经济。
2021年12月举办的中国联通合作伙伴大会上，刘烈宏表示中国联通将全面发力数字经济主航道，充分发挥通信大数据优势，提升大数据、AI、区块链技术融合能力，完善数据产品体系，激活数据要素价值，为数字经济打造“‘联通数据’第一服务”。
根据中国联通年报，彼时中国联通已在大数据业务板块形成布局，并实现营收快速增长。刘烈宏执掌中国联通后，优势进一步巩固。
据年报披露的信息，联通大数据在2021-2022年每年都实现50%左右的收入增长，至2022年收入40亿元。此外，中国联通已深度参与到各级政府数字化、智能化运行中，为超过 20 个省级政府、100个地市级政府提供数字政府建设服务，为 25 个部委提供大数据能力支撑。
频频就“数字经济”公开发言
近期，刘烈宏在公开活动中频频现身，发言主题基本都围绕“数字经济”展开。
今年6月28日开幕的2023上海世界移动通信大会（2023 MWC上海）上，刘烈宏作主旨演讲时介绍了中国联通在大算力、大模型、安全体系等方面的规划布局。两天后，他现身上海财经大学，就数据时代的人才培养发表看法。
据公开资料，刘烈宏在近几个月内奔波于山东、广州、天津等多地，出席行业大会、学术论坛等并发言。5月21日在广州南沙开幕的大湾区科学论坛上，刘烈宏总结中国运营商三次转型都走在世界前列：第一次转型，通过庞大用户规模带动流量红利；第二次转型，通过数据中心和云服务开辟第二增长曲线；第三次转型，通过融合数字经济与实体经济开辟新空间。
不过，刘烈宏对网络安全与数字经济的关注不止始于中国联通。他曾先后以国家网信办副主任、工业和信息化部副部长、中国联通董事长等不同的身份参加世界互联网大会及相关活动。在2022年参加世界互联网大会会员代表座谈会时指出，产业互联网“接棒”消费互联网将成为互联网下半场最关键、最活跃的价值高地。
国家统筹，顶层设计进入“加速跑”
刘烈宏出任国家数据局局长后的职责已确定。根据今年3月中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》，国家数据局将负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。
此前中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责，国家发展和改革委员会承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等职责，均划入国家数据局。
在数据要素成为第五生产要素的时代背景下，国家层面组建数据管理机构，足见顶层设计对数据要素市场的重视。此次刘烈宏履新国家数据局“一把手”，意味着我国数据要素市场的建设将进入“加速跑”，由国家统筹推进数据流通基础设施、降低全社会数据流通成本值得期待。
