《大同市绿色建筑集中示范区规划》批前公示

发布时间：2016-06-22 来源：大同城乡规划局编辑：郭瑞瑞

摘要：6月21日大同市人民政府网公布了《大同市绿色建筑集中示范区规划（2015-2020）》草案，公示时间为2016年6月21日至7月20日，以下是公示的主要内容，欢迎社会各界和广大市民积极参与，提出宝贵意见和建议。

山西省住房和城乡建设厅组织编制了《大同市绿色建筑集中示范区规划（2015-2020）》，现已完成规划草案，拟于近期履行法定报批程序。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《山西省城乡规划条例》和《大同市城乡规划条例》的规定，现将《大同市绿色建筑集中示范区规划（2015-2020）》草案予以公示，公示期为30日，欢迎社会各界和广大市民积极参与，提出宝贵意见和建议。

一、公示时间

2016年6月21日至7月20日

（有效反馈意见时间为公示期间）

二、公示方式和地点

网络公示：大同市人民政府门户网站

（网址为http://www.sxdt.gov.cn/Index.html）

三、公示意见和建议反馈方式

公众可通过传真、电子邮件、信函等方式提出书面意见，书面意见须明确表明为“大同市绿色建筑集中示范区规划公示意见”（应在信封上、电子邮件主题栏、传真件标题处予以注明），并提供联系方式。

我们的具体联系方式如下：

传真：0352-2539050

电子邮箱：dtghjydk@162.com

通信地址：大同市城区云中路13号市规划局用地科

邮编：037006

咨询电话：0352-2539050

联系人：牛工

四、公示内容

（一）编制的必要性

1、响应山西省住房和城乡建设厅《关于开展绿色建筑节能集中示范区建设的通知》（晋建科字[2014]150号），核心是将建设绿色建筑列为新出让土地的规划设计条件，市规划部门划定一个示范区。我局启动编制《大同市绿色建筑集中示范区规划（2015-2020）》（以下简称本规划），现已编制完成。

2、深入贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，以建设资源节约型、环境友好型、生态低碳型城市为战略，紧抓大同市全面转型发展的战略机遇期，深入推进绿色建筑建设势在必行。开展绿色建筑集中示范区建设，是创建绿色生态城市的基本要素，是规模化推进绿色建筑的重要途径。按照开展绿色规划、实施绿色建筑、创建绿色城区、促进绿色发展的思路，编制本规划，科学指导大同市绿色建筑集中示范区（以下简称“示范区”）建设。

（二）本规划的主要内容

1. 规划期限

规划期限 2015年-2020年。

2. 规划层次和规划范围

示范区位于大同市御东新区南侧，西至御河东路，东至文瀛南路东侧规划路，北至恒安街，南至规划高铁站，规划用地面积10.15平方公里。

3.规划建设原则

（1）可持续发展原则；（2）整体性原则；（3）可操性原则；（4）与推动新型城镇化相结合的原则；（5）与建设绿色生态城区相结合的原则；（6）与建设智慧城市和社区相结合的原则。

4. 建设目标

（1）示范区内新建建筑全部达到绿色建筑标准，二星级以上绿色建筑比例不低于35%。

（2）示范区内具备改造价值的既有不节能建筑，完成节能达标改造，改造后居住建筑达到现行节能标准要求，公共建筑实现节能20%以上。

（3）为节约集约利用土地、水和能源，促进资源循环利用，构建绿色生产方式、生活方式和消费模式，构建低碳生态城市，为促进新型城镇化绿色健康发展提供示范和引领作用。

5、现状概况及特点

示范区位于大同市御东新区南部，御河东岸，南邻规划大张高速铁路客运枢纽站，东北侧为文瀛湖大景区，北侧为御东核心区公共活动走廊，西侧为御河东岸生态公园。东侧距大同机场10千米，地理位置优越，生态环境良好。区域内拥有丰富的可开发土地，周边及内部城市道路交通建设已形成系统，已有部分申报的绿色建筑。

6、绿色空间规划

示范区定位为：大同市绿色建设发展集中展示区、新型诚征化绿色健康发展示范区、御东片区城市综合服务功能区、老城人口向新区疏解的南部主要承接区。形成“一轴两带、一核四区”的空间结构，合理配套公共设施和提高公共设施可达性，鼓励采用混合布局的土地开发模式。

7、绿色交通规划

（1）“示范区”规划形成“三横四纵”主干路系统，完善次干路和支路路网，适度增加路网密度；（2）大力发展公共交通，提高公交线网密度，在南环路、文兴路、太和路等干线道路上布设公交专用道，合理布置公交站点，建立公共自行车系统，规划一处公交枢纽站和公交停保场；（3）因地制宜建设慢行系统，形成慢行绿道、慢行联络道路、慢行集散道路三级体系；（4）人流集散点根据需要设置平面过街设施、人行天桥。

到规划期末，示范区内绿色出行比例达到80%以上。其中公交出行比例35%以上，慢行交通出行比例45%以上，小汽车交通出行小于20%。

8、绿色市政规划

示范区逐步实现市政设施低碳化布局，构建创新型、环保型的现代化绿色市政体系。

（1）规划建设净水系统和回水系统；（2）在城市雨水灌渠系统的基础上利用“海绵城市”设计理念构建低影响雨水开发系统；（3）示范区规划新建变电站、垃圾转运站和公厕；（4）示范区内建设综合管廊，有效利用城市地下空间。

9、绿色能源规划

在示范区内普及太阳能光热系统，新建建筑100%应用太阳能光热系统，鼓励示范区内路灯采用太阳能路灯，鼓励引导生活节能和有条件的项目建设为被动式低能耗建筑。

10、绿色生态环境

规划期末示范区绿地系统建设主要指标：绿地率38%，绿化覆盖率45%。

规划构建以“城市公园——组团公园——街头绿地”三级体系公园绿地系统。

11、绿色建筑潜力布局分析和相应指标控制

（1）本规划结合示范区实际情况筛选采用生态补偿、建设情况、交通条件、景观资源、用地功能“五因子”评估方法，研究确定每个地块上建筑的绿色星级潜力。

（2）示范区层面控制指标

在本示范区内，新建建筑执行绿色建筑标准比例达100%，其中二星级以上绿色建筑比例≥35%；除采用太阳能光电建筑一体化技术外，太阳能光热系统在新建建筑中的应用比例应达到100%；示范区内重点打造出2个及以上有典型示范意义的建筑组群或标志性项目，建筑面积不低于10万平方米；示范区至少有一栋建筑按照被动房标准进行设计建造。

（3）依据现状用地分类，将用地分为四种类型进行地块指标控制。对于一、二、三类控制地块，直接按照控制要求提出建筑或施工图改造要求；四类控制地块，依据地块绿色建筑星级潜力评价和示范区层面控制指标，提出地块绿色建筑控制要求，将要求纳入所在片区控制性详细规划，控制要求纳入所在片区控制性详细规划，并作为出让建设用地的规划条件。