今年8月，国务院办公厅发布《关于规范校外培训机构发展的意见》，要求校外培训机构培训结束时间不得晚于20时30分，不得留作业；不得一次性收取时间跨度超过三个月的费用，包括对培训机构的教师资格也提出了要求……

新规出台三个月，本报记者调查了沪上培训市场，发现严格遵守新规的机构寥寥无几，不少培训机构变相延长收费时间、趁机涨价……新规的出台，成了培训机构“薅羊毛”的借口，面对主管部门的减负政策，以及培训机构的各种“应对”，不少家长心态复杂。

要彻底规范培训市场，减轻学生的负担，仅仅出台针对培训机构的措施仍然不够，还需要有更多切实的措施，让学生真正感受到学习的快乐。

“双11”电商在用各种优惠组合推动“买买买”时，培训机构也在争相给家长发各种培训的优惠提醒。但是，这波“优惠”，却是培训机构在相关主管部门三令五申，不得加重学生的学业负担之后，变着法子地利用家长的焦虑心态延续自己的暴利。

一周前，家长许女士的手机就接到了“善意提醒”——“亲爱的家长，精锐从26日开始执行三个月一收费的要求，开始按季度收费并全面涨价。家长可趁最后机会享受精锐结合要求和‘双11’给予老顾客的优惠……”发来“善意提醒”的不止精锐。

规定出台三月有余，记者在沪上部分培训机构调查时却发现，真正执行收费跨度不超过三个月的校外培训机构寥寥，不少机构利用家长的焦虑和大多数人购物时“买涨不买跌”的心态哄抬课时费用，掀起了培训机构又一轮“涨价潮”。严格规范培训机构的政策，却被机构利用来牟利。

不少培训班仍在变相乱收费

吴女士的儿子今年两岁了，为了四年后的“幼升小”，她为孩子报名了“赢在起点”早教机构的思维培训，还想再觅一家幼儿英语培训机构。但是“几乎没有机构按季度收费。‘赢在起点’是按课时收费，缴纳课时越多，价格越优惠，一次交纳4万元课时费，大概学两年。”记者调查发现，乐宁教育和长颈鹿英语的幼儿英语课程也均为一年一收费，收费标准约为1.4万元和2.9万元。

按课时收费，是不少机构维持按年收费的“变通”方式。

《意见》出台后，不少培训机构明确以购买课时的方式出售课程。“购买50节课程，可以三个月上完。但是为了不增加负担，包括各种调整，六个月上完，这算违规吗？”一名家长在接受记者采访时忍不住问。记者在蘑菇教育等培训机构发现，不少培训机构还鼓励家长“两个季度一报名，但三个月收一次费用”。

此外，更有少数机构从《意见》颁布后将收费跨度调整为三个月。但是，课时单价却提高至少10%。家长杜女士给孩子报名某机构的语文班，单节课时费从原来的130元上涨到150元，数学小班课每学期上涨了500多元，而“一对一”学科培训课时价更是从300元跳到了350元。“有些机构表面看上去没涨价，但是下课时间从21时调整为20时30分，其实还是变相涨价了。”

为维持充裕的现金流，培训机构加大“薅羊毛”力度

收费跨度不得超过三个月，培训结束时间不得晚于20时30分……看似细微的变动，在主管部门眼中，是为了减轻学生课外学业负担，但是对培训机构而言，却意味着现金流的缩减和运营成本的提升。

业内人士介绍称，“预支付”是教育培训行业的一大优势。这名业内人士算了一笔账：以一个班最少10个学生计。培训机构一个教室从周五17时到21时，排两个班，周六、周日全天从8时到21时各排六个班，如果每个学生学费一年一万元，这14个班的学生只要招好，开始上课，培训机构就是140万元现金到手。

“这样的话，机构有资本提前扩充校区、装修教室、聘请师资等。”他告诉记者，“轻资产、充裕的现金流，这也是近年来培训机构成为各类资本青睐的重要原因。”但是，如果按季度收费，机构的现金支配额度就大幅度减少，要维持扩张的势头，必然会让家长“补贴”来维持好看的报表。

而且，按照新规，针对14岁以下孩子的培训机构要把教室安排在三楼以下，三楼以下的教室租金原本就更贵。上海一家培训机构负责人就表示：“我们浦东十余个校区大概有三成校区在三楼以上，调换教室开支不小，肯定得想办法啊！”

新规被培训机构看作为市场洗牌，为大型机构背书

一面是培训机构不断抬高课时价格，另一面却是，不少较大规模的机构号称学校报名人数稳定上涨。新东方上海教学管理部高级经理就直言，今年以来该培训机构各类课程的报名人次上涨了30%左右。

一家大型培训机构相关负责人表示：“家长对培训市场有需求，新规出台，小规模培训机构逐渐倒闭，家长更会觉得大型连锁培训机构‘过硬’，即使涨价也愿意掏钱。”业内人士更是直言，一些培训机构早就摸清了家长心理。一直以来，培训也有饥饿营销，热门课程每年靠抢课、秒杀，甚至组织各类内部考试来选拔，“不愁家长不报”。

有教育界业内人士称，规范培训市场，也得有配套措施，否则只会造成培训机构助推家长焦虑情绪，谋取更多商业利益。

作者：张鹏

题图：冯晓瑜绘

编辑：金婉霞
责任编辑：唐闻佳

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