在开展“一网统管”及“一网通办”两张网工作后，金山区将大气环境智慧管理列入该区2020年“一网统管”三大试点之一。金山区“生态环境智慧管理平台”以大气智慧管理为核心，全面打通生态环境领域监测、监管、监察数据，将散落的数据进行迁移和汇集，实现人工的和智能的、动态的和静态的、线下的和线上的数据全量汇集，实现数字化赋活、赋能，构建了“一网统管”生态环境主题应用场景大数据库（生态环境云数据库），用于应用场景管理需求、应急突发事件处置和重大事项决策等基础支撑。

海量数据，智慧管理

据了解，金山区“生态环境智慧管理平台”在线监测数据主要包括7个环境空气质量监测点，17个特征污染（VOCs）监测点，118个大气污染小微站，160余个扬尘污染自动监测站、9个地表水水质自动监测站，120余家重点污染源在线监测，长三角环境空气质量预测预报数据和万余路环境要素现场视频信息，以及所有行政审批（备案）类、应急管理类、业务管理类（水、气、土、固废、辐射、污染源等）、监督监测类、行政执法类、目标考核类等生态环境管理全过程全要素数据信息，加强生态数据资源运用与挖掘，打通部门间的信息孤岛，实现区域生态环境的智慧管理和科学决策。

数据赋能，观管同步

整个生态环境应用场景建设以金山区政府环境质量工作目标、环境安全保障和风险控制为管理核心，按照结果可展示、数据可追溯、过程可跟踪的原则进行监测监管数据的应用赋能和线上管理流程的重新打造，基于生态环境云数据库进行数据关联和数据赋能，共打造“七图七区一库”。

应用场景中心区域设计有7张生态环境监管GIS地图（环境空气质量、扬尘、小微站、VOC、辐射），实现“一屏观”的信息实时实景展示功能；左右两侧区域分布有7个智能化管理区块，分别是大气和水环境质量目标管理分区、扬尘和小微站智能监管预警分区、重点污染源监管分区、特征污染实时监管分区、环境要素现场视频监管分区、空气重污染管控分区、预警处置和案件派单处置分区，实现“一网管”的精准化管理应用功能。此外，1个生态环境云数据库，使得场景内所有数据实现互联互通，初步构建覆盖全区的环境质量目标管理和环境安全管理一张网。

平战结合，真操实练

金山区生态环境局依托线下已试点建立的“区、镇、村”三级环保责任体系和部门协同处置机制，由区城运中心牵头与现有城运体系网格化派单系统进行融合开发。以好用、管用、实用为建设原则，将扬尘监管数据、大气“热点网格”监测的118个小微站等数据汇入城运中心管理业务平台进行数据应用赋能，依托城运分中心的案件处置系统进行数据管理赋能，试点建设污染数据自动预警、系统自动派单、属地快速处置、案件销项管理的全闭环管理体系，将智能管理触角延伸到区域环境治理最末端。

据悉，接下来，金山区大气污染防治智慧管理应用场景将向“数据汇集、智能预判、精准管理、风险预防”的方向努力推进，推动生态环境治理由被动处置型向主动发现型转变，由经验判断型向数据分析型转变。真正实现生态环境治理领域污染事项的集成化、系统化、闭环化的处置，从机制体制上将条块业务协同融合，从管理体系上将职责管到点上落到实处，从结果呈现上将各级部门的实际生态环境保护履职情况亮到明处，推动区域生态环境管理决策科学化、治理精准化、技术智能化、能力现代化。

作者：薄小波

编辑：史博臻

责任编辑：张懿

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