经济导报记者 孙罗南

10月26日，济南市自然资源和规划局网站公布《济南市国土空间总体规划（2021-2035年）》草案（下称《规划》草案）公示公告，面向社会各界征询意见。

经济导报记者注意到，在上述《规划》草案的“区域协同发展”一节中提出，构建济南都市圈，引领山东半岛城市群发展。围绕济南形成“核心圈层功能优化、紧密圈层协同发展、辐射圈层分工协作”的梯度合理、层次清晰的“圈层+放射”城市群体系。促进济南都市圈、青岛都市圈高水平协作联动发展，带动鲁南地区协同发展。

经济导报记者还注意到，《规划》草案显示，济南区域协同发展战略，有三大层级。

其中，在济南都市圈（核心圈层）层级，强化济南省会引领功能，充分带动周边地区，构建一小时通勤圈，实现同城待遇、同城保障、同城覆盖、同城共享。

在省会经济圈（紧密圈层）层级，发挥资源配置中枢作用，引领省会经济圈协同发展，推动区域内产业协作、生态共保、设施互联、文化互鉴。

在山东半岛城市群（辐射圈层）层级，发挥新旧动能转换先行先试优势，带动鲁南地区转型发展。强化陆海统筹战略支点作用，推动济青联动发展。

（图片来源：《济南市国土空间总体规划（2021-2035年）》草案）

山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭此前在接受经济导报记者采访时表示，“区域一体化发展是一个大的方向和趋势，无论从世界各国还是国内城市群、经济圈的发展中，都可以看出这个趋势，区域的大城市之间、不同层次的城市之间，都在进行一体化的发展。一体化本身是一个相互赋能的过程，通过深化一体化的融入，相互都能够提升区域的效率。”