发展壮大镇域经济⑧ | 云浮：全力以赴推动县域、镇域经济“双轮”驱动

市委书记卢荣春发表的文章《关于大力发展镇域经济的几点思考》，提出要做大做强镇域经济，全力以赴推动县域、镇域经济“双轮”驱动。文章立足云浮实际，吹响了镇域经济发展的号角。接下来，郁南将举全县之力、集全县之智，结合“大学习、深调研、真落实”，摸清实情、找准问题、理清思路，全力以赴推动镇域经济高质量发展。

全力推动镇域经济高质量发展，是以市委书记卢荣春为班长的市委新班子坚持“五个带头”“六个坚守”，深入一线、深入调研提出的关键之举、务实之举，切合郁南实际，是郁南破解难题的方向指引，是郁南实现高质量发展的重大机遇。接下来，郁南县将坚持“示范引领”，走好“关键一步”；坚持“改革为要”，打通“任督二脉”；坚持“行动为王”，聚力“主攻方向”，持续着力于“融湾区”“拓城区”“建园区”“美山区”“造港区”“修景区”建设，在镇域经济高质量发展上走出郁南新路子。

坚持“示范引领”

走好“关键一步”

郁南县将围绕“打造粤北生态建设发展新高地，建设高质量发展的美丽云浮”总目标总定位，把握处理好“生态建设与镇域经济”“县域经济与镇域经济”“全县统筹与调动各镇积极性”三对关系，坚持“规划先行、示范引领”，突出分类指导、精准施策，有重点、有梯度地打造都城、南江口、连滩等一批中心镇，先期打造成交通便利、经济总量大、产业支撑强的示范镇，引领带动一批优势明显、富有活力的农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇等特色镇协同发展。

坚持“改革为要”

打通“任督二脉”

郁南县将集中精力推进放权赋能强镇，抓好财税体制、土地体制、行政体制、“放管服”和基层治理“五项改革”，为镇域经济发展提供全方位支撑。抓好财税体制改革，牢固树立“抓发展就要抓财政”的鲜明导向，加大镇级财税分配比例，推动镇财政由“供养型”向“造血型”转变；抓好土地体制改革，加强土地供给，每年安排500亩用地指标保障中心镇特色产业用地，推动用地资源向镇倾斜；抓好行政体制改革，赋予镇域县级管理权限，推动人、地、财、权、物等资源下沉，激活镇域经济“一池春水”；抓好“放管服”改革，打好营商环境“翻身仗”，持续深化“一照通行”“一网通办”等涉企事项改革，打造大湾区西岸投资创业发展新高地；抓好基层治理改革，深化“党建+微网格”治理，推广桂圩镇桂圩村“全国先进基层党组织”经验做法，推动重点工作有序纳入基层治理“一张网”，为镇域经济高质量发展保驾护航。

坚持“行动为王”

聚力“主攻方向”

郁南县将坚持抓关键、关键抓，突出抓能力提升、园区提级、资源盘活、农业增效、文旅旺镇和公共服务提质“六个行动”。开展能力提升行动，加强基层党组织建设，借力驻镇帮镇扶村机制，积极选派干部到大湾区城市开展挂职锻炼，打造一支理念先进、能力突出、廉洁奉公的镇领导干部队伍；开展园区提级行动，以园区经济为抓手，加快创建省级高新区，将工业园区作为引领全县产业发展的核心载体。狠抓招商引资，大力引进一批“链主企业”，提升绿色化工、绿色建材、绿色能源和轻工食品产业集群，力争5年内园区产值翻番；开展资源盘活行动，牢记“不要‘守着金碗做乞丐’”理念，大力发展资源经济，“以快促大”将具备条件的矿产资源分期分批开发出让，深挖可用财力潜力；开展农业增效行动，高水平建设“一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业体系，做大做强无核黄皮等特色农业，立足资源禀赋，重点发展林下经济，打造湾区高品质农副产品供给地；开展文旅旺镇行动，擦亮“岭南祖地、南江文化、中华名果”品牌，加快推进“两塔三园四小镇”等文旅项目建设，打造粤港澳大湾区后花园；开展公共服务提质行动，推进交通强镇建设工作，完善“六纵七横”交通骨架，构建便捷的镇域内交通网络。围绕群众“急难愁盼”问题，实施一批“四提”补短板工程，切实增强人民群众获得感、幸福感。