浙江在线-台州频道8月2日讯（浙江在线通讯员 张正华 陈维益）1882年，世界上第一座抽水蓄能电站在瑞士苏黎世投产，抽水蓄能技术应用正式拉开序幕。时至今日，抽水蓄能电站作为一种成熟发电技术和模式，在全球范围内普遍推广。截至2020年底，全球抽水蓄能装机容量达到1.58亿千瓦。近年来，抽水蓄能因其技术成熟、度电经济、运行可靠、储电安全、具有大规模开发潜力等优势成为储能产业的基石。随着国家提出构建新型电力系统，新能源获得大发展，迫切需要提升电力系统调节能力，保障大电网安全稳定运行和能源安全供给。

　　国家电网公司在浙江建设新型电力系统省级示范区，赋予浙江探索新型电力系统建设重任。今年以来，国网浙江电力提出通过“四能四力”实施路径，提升系统调节能力，推动新型电力系统建设，“四能”之一就是丰富储能。而抽水蓄能作为当下最成熟、最稳定的储能技术，是丰富储能最重要内容，其中中小型抽水蓄能电站被寄予厚望。

发展中小型抽水蓄能电站 浙江天赋与需求并存

　　2021年，国家能源局发布《抽水蓄能中长期发展规划》，明确到2025年，抽水蓄能投产总规模6200万千瓦以上，5年抽水蓄能装机容量接近翻一番。这一数字在2030年将再次翻番，发展前景极为广阔。国家发改委发布《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》，明确坚持并优化抽水蓄能两部制电价政策，健全抽水蓄能费用分摊疏导方式。密集出台文件显示了国家层面认识到新能源爆发式增长背后，电网调节资源的至关重要性，释放了国家大力支持抽水蓄能产业发展的强烈信号。政策赋能下，抽蓄有了官方“推介书”，发展环境大好。 

　　而浙江，拥有发展抽水蓄能的天然禀赋和现实需求。浙江能源矿产匮乏，但水力源丰富。省内主要河流上中游大多流经丘陵山区，河床坡度大，蕴藏着巨大的水力动能，特别西南山区河流具备水头高、输水道短、淹没损失少等兴建抽水蓄能电站的有利地形。目前浙江在运抽蓄电站5座，总装机容量668万千瓦，其中溪口8万千瓦抽水蓄能电站为中小型抽蓄电站。近两年，中小型抽蓄因建设周期短、站点资源丰富、布局灵活、更接近负荷心、与新能源紧密结合等优势，其开发建设开始备受关注。浙江正积极打造清洁能源示范省和共同富裕先行示范区，省委省政府提出山区26县实现跨越式发展，依托多水多山自然禀赋，大力开发“新能源+抽蓄”将是重要方向和路径。

　　台州首个海上风电场——华电玉环1号海上风电场目前已发电超1.5亿千瓦时。

　　发展中小型抽蓄，浙江也有着更为迫切的现实需求。建设新型电力系统推动新能源大发展，“十四五”期间，浙江实施风光倍增计划，预计省内新能源装机将达到4000万千瓦，亟待增加电网调节资源，以应对新能源的不确定性。此外，浙江外来受电规模不断扩大，为应对外来电的不确定性，也需要增加调节资源，提升系统调节能力。

中小型抽蓄电站优势显著 但纳规站点装机不足

　　随着我国“双碳”战略目标和新型电力系统建设的推进，国内抽水蓄能电站迎来新发展机遇。但已建、在建及规划建设的抽水蓄能以大型抽水蓄能电站为主。以泰顺抽水蓄能电站为例，装机120万千瓦，计划2028年建成投运。而长龙山抽水蓄能电站于2015年开工，历时7年才建成投运。大型抽蓄电站虽然投运后效果显著，但也面临投资规模大、规划建设周期长等制约因素。研究表明，大型抽蓄电站从规划到建成至少需要10～15年，中小型抽水蓄能电站仅需5年左右。

　　此外，大型抽蓄电站在区域电网和省市电网中作用明显，主要承担负荷中心的调峰填谷、调频、调相、事故备用和黑启动及保安电源作用，对于线路走廊开辟困难、中小城市、电网边缘地区则无法顾及。中小型抽蓄电站既可与大型抽蓄电站优势互补，也可独立协调各种分布式电源，解决分布式能源和微电网系统供电质量差、可靠性低等问题，具有工程位置灵活、投资少、见效快、对输电线路要求较低以及能够较好解决个别区域峰荷需要等优点。浙江七山二水一分田，山区电网通道差、线路长、挂接配变多、受雨雪冰冻等天气影响较大，同时山区的小水电站数量较多。发展中小型抽水蓄能电站，打造山区“源网荷储”一体化的微电网新模式，对保障电网安全运行具有重要意义。近年来，浙江加快抽水蓄能电站开发步伐，目前在建6座，装机容量850万千瓦，但建设主要是大型抽蓄电站。浙江纳入《抽水蓄能中长期发展规划》的站点共34座，总容量3800万千瓦，中小型抽蓄站点4 座，总容量仅80万千瓦，纳规站点显然不足。

　　总装机容量为150万千瓦的浙江仙居抽水蓄能电站，年均发电量25.125亿千瓦时。

　　无论是基于当下需求，还是着眼于未来考虑，基于在未来电网发展中的作用，中小型抽水蓄能都应该被给予更多关注，并获得更多发展的空间。

加快中小型抽蓄电站发展 需推动站点打捆纳规

　　2022年5月，浙江省发展改革委、省能源局关于《浙江省抽水蓄能中长期发展规划项目调整报告（2021-2035年）》（征求意见稿）中明确“十四五”重点实施29座、总容量3330万千瓦。国家电网公司正在大力推动绿色转型，要求积极参与中小型抽蓄电站开发建设，为地方经济发展和电网安全保障作出更多贡献。眼下，国网浙江电力正在开展省内中小型抽蓄资源摸排，从区域负荷需求、电网接入条件、新能源发展规划等多角度权衡资源站点优劣，形成满足社会发展需求、符合电网接纳能力的优质站点资源库。

　　下一步就是要推动优质站点资源纳规，为后续开发打下良好基础。国网浙江电力下属单位已与云和县人民政府、华东勘测设计院签订合作框架协议，共同开发紧水滩抽水蓄能电站，并经浙江省发改委审批通过。然而，以溪口8万千瓦抽水蓄能电站的装机规模，以及现有纳规和开发时序来说，单个纳规所耗费的时间成本及发挥效能所需时间，都将使得这一提升电力系统调节能力、保障能源安全供给和支持新型电力系统建设的重要力量，发挥的效能大打折扣。

　　要真正发挥中小型抽水蓄能电站选址布置灵活，接入系统便利、投资规模较小、投入效益快的优势，就要探索站点打捆纳规的可能性，聚零为整，协同推进多个项目，形成省内中小型抽水蓄能电站多点开花的局面，从而发挥1+1+1＞3的作用，为能源电力保供和新型电力系统建设提供更有效的调节力支撑。此外，还应丰富绿色金融产品服务，拓宽抽水蓄能建设融资渠道，降低融资成本；探索地方政府和移民投资入股等方式，形成利益共同体，解决抽蓄电站项目落地难题。在价格机制、电量交易等方面，要进行深入探索，捋顺支持抽水蓄能电站建设运维的中长期体制机制，鼓励更多社会力量参与电站建设。