为进一步打造一流营商环境，省发展改革委在全省组织开展了上半年度优化营商环境十佳创新案例推荐活动。经地方自主申报、厅局和专家推荐等程序，确定了上半年十佳案例。

　　其中，玉环一案例入选。

玉环市推行歇业“一件事” 搭建护企“休眠仓”

　　为帮助部分陷入短时经营困难或谋求转型调整的市场主体以更低成本、更“低能耗”度过歇业阶段，玉环市多部门联合出台《玉环市市场主体歇业备案“一件事”改革实施方案（试行）》，将企业歇业备案、税务歇业登记、公积金缴纳登记、社保、医保参保登记、失业登记、破产清算等相关流程整合为“歇业一件事”，建立“一窗申请、同步联办、一键暂停”办理机制。目前已为120家市场主体办理了歇业登记，办理数量居全省前列，获批歇业登记“一件事”试点县市。

　　全方位托底，亮出精准“政策包”。针对市场主体歇业后出现的职工参保、税务申报、公积金缴纳等后续问题，玉环法院、人力社保局等6部门针对不同需求分类提出解决方案，歇业员工既可以发展为灵活就业人员继续办理参保，也可申领失业保险金，定额纳税人可暂停纳税，企业公积金缴存可降低缴存比例甚至缓缴，公示年度报告时可进行“零申报”。

　　全要素整合，集成高效“工具箱”。将企业歇业备案、税务歇业登记、公积金缴纳登记等歇业相关流程整合为“歇业一件事”，将所需材料归并整合为一套，充分运用电子营业执照、电子证照库等共享信息，实现信息共享互认，申请人只需填写《市场主体歇业备案申请书》和《玉环市歇业备案“一件事”信息采集表》，无需重复提交材料。

　　全流程办结，提供优质“服务器”。在行政服务中心设立“歇业一件事”专窗，实行强制清算或破产、灵活就业人员参保、失业登记、税务歇业登记、公积金缴存登记等业务“一窗受理、集成服务”，对企业歇业材料开展综合受理、内部流转、专项对接，依托机关内部跑一次平台流转至相关部门，实现歇业市场主体备案数据共享，材料齐全即可一日内办结、“一键暂停”。