嘉兴桐乡：发挥“三治融合”优势 践行新时代“枫桥经验”

　　浙江在线9月15日讯（通讯员 钟怡 李子文 郑茹茹）今年以来，桐乡市税务局梧桐税务分局积极融入全省新时代“枫桥式”税务分局（所）建设工作热潮，充分发挥“三治融合”基层治理模式发源地优势，以新时代“枫桥经验”为指引，在纠纷化解、部门协同、国际税收领域持续发力，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

　　矛盾调解“一站式”化解

　　梧桐税务分局辖区内有二手车市场、副食品批发市场、建材市场等12个专业市场，纳税人涉税诉求复杂、涉税咨询较多，矛盾化解的关键点在源头，让纳税人缴费人“找得到人、说得上话、办得了事”是梧桐税务分局的工作思路。

　　“朱伟强调解工作室”里汇聚的就是这样一群“对的人”。

　　朱伟强是梧桐税务分局的一名党员干部，也是新中国第一代税务人、革命烈士陆英的后人。面对当地日常咨询投诉多、矛盾纠纷处理复杂的涉税信访、纠纷调处，他牵头成立了一个由6人组成的调解工作室，将党建引领与“枫桥经验”相结合，推进“一站式”涉税纠纷解决机制。

　　“做好信访工作，一定要把纳税人的诉求放在心上,不能三分钟热度。”这是朱伟强最常挂在嘴边的一句话。他这份执着、热情、敬业的优良作风也感染着身边的每一个人。自调解工作室成立以来，已解决信访问题55件，化解率100%。

　　与此同时，梧桐税务分局积极入驻桐乡市矛盾调解中心，采取“线下轮驻、线上云驻”方式，实现涉税矛盾纠纷“早起预防、前置化解”，依法及时就地解决纳税人缴费人合理合法诉求，最大程度降低纳税人缴费人维权成本，不断提高税费争议解决服务质效。自入驻以来，已接待群众来访65次，解决涉税矛盾纠纷15件，化解率达100%。

　　部门协同办好民生实事

　　桐乡市民蓝女士于2003年从某涂料公司购入了一套联建房，由于和该公司的经办人熟识，并未签合同，也没有办理产权证，仅立了一张收据。这两年，涂料公司经营不善，蓝女士对办证的担忧越来越强，万一企业破产了，她的房子可怎么办？

　　今年年初，蓝女士向梧桐税务分局反映了这个问题。在确认交易真实性的基础上，梧桐税务分局会同多部门就房产收入、土地增值税缴纳等焦点进行研讨、布置，不到半个月的时间，“漂泊”了十几年的房产证终于落到了蓝女士手上。

　　对于这些年代久远、跨部门的涉税矛盾，梧桐税务分局充分发挥多元主体力量，积极探索税费协同治理新方式。目前，该局已与法院、市场监督局、国土资源局、街道、银行等5个部门建立联合调解机制，群众满意率不断提升，获评当地“服务企业优秀部门”称号。

　　前置服务护航“走出去”企业

　　随着越来越多的企业“走出去”“引进来”，国际税收管理已成为梧桐税务分局的一项重要工作内容。

　　某电子股份有限公司是一家港、澳、台商投资股份有限公司，在上市，投资方正计划调整完善公司股权架构。就在股权转让的阶段，转让双方在资产评估等涉税事项上出现了意见分歧。

　　如何把问题化解在萌芽状态，税务“专家团”来支招。为妥善化解国际税收矛盾，梧桐税务分局会同桐乡市局业务骨干组建“专家团”，对企业情况、适用政策进行专业化分析、研讨。在明确企业诉求后，“专家团”多次与企业沟通讲解政策，帮助企业识别、规避非居民纳税人股权转让的涉税风险，意见分歧得到顺利化解。

　　“作为一家上市意愿强烈、目标明确的企业，我们也希望走的每一步都稳妥。”该公司相关负责人说，“税务机关的建议是专业的、业务处理是踏实的，给我们做了明确的指引，让我们少走了弯路。希望接下来税务部门一如既往地给予我们涉税政策辅导，帮助我们行稳致远！”

　　据了解，为提升国际税收问题的源头治理能力，该局还建立了外资企业基本情况信息库、问题与需求信息库，通过动态化管理，及时掌握和解决企业相关疑难问题，持续优化税收营商环境。