2018西安经济总量实现新突破 发展要素加速聚集

蓬勃发展的西安高新区（资料图片） （记者 窦翊明 摄）

原标题：发展要素加速聚集 开放水平加速提升

2018年西安经济发展加速“奔跑”

2018年，西安经济总量实现新突破，踏上8000亿元新台阶，增长8.2%，增速位居副省级城市第一位。在这份来之不易的“成绩单”背后，是去年以来西安经济发展质量的不断提升，经济增长新动能的加速聚集、经济开放水平的加速提升。

GDP交出满意成绩单

投资、出口、消费均保持增长

2018年，在对外贸易形势复杂严峻、治污减霾攻坚克难等大背景下，西安市拉动经济发展的三驾马车：投资、出口、消费均保持稳步增长态势，交出了一份令人满意的答卷。

从产业结构角度看，长期以来，工业羸弱特别是制造业短板，成为制约西安经济总量做大做强的首要因素。2018年，西安第二产业恢复强势增长，工业投资加快，成为西安经济的中流砥柱。第二产业增加值2925.61亿元，增长8.5%。

第三产业增加值5165.43亿元，增长8.3%，特别是旅游业表现极为亮眼。在“西安年·最中国”“春满中国·醉西安”“夏满中国·嗨西安”“秋染中国·赏西安”等旅游推介活动影响下，2018年西安长期位居十大旅游目的地城市前列，旅游业两大指标：旅游人数与旅游收入屡创新高，极大地促进了消费，拉动了第三产业增长。

西安招商引资效果显著，三一重工西安产业园，秦汉新城宝能汽车项目，三星动力电池二期等项目相继落地。西安对外贸易呈现超高速增长态势，居副省级城市首位。

与此同时，民间投资扭转负增长颓势稳定增长；城乡消费市场旺盛；经济结构持续优化；非公有制经济占比提高等因素的向好发展也为西安经济发展贡献了力量。

发展要素加速聚集

市场主体和人力资源持续增强

去年以来，西安市场主体和人力资源持续增强。西安人从这两个不断增加的数字中感受到了大西安不断迸发的能量。营商环境持续改善，落户政策不断宽松。在西安创业和落户的人越来越多，为西安经济发展提供了充足的动能，保障了西安经济的快速发展。

数据显示，2018年西安全年全市新登记市场主体达到54.3万户，同比增长91.7%；累计市场主体超过148万户，在副省级城市中排在前列。去年12月末，“五上”单位7350户，比年初净增736户。与此同时，我市的户籍政策不断优化升级，人才体制机制创新，惜才育才环境改善，引来孔雀“西北飞”，大西安焕发出强大的“吸引力”。全年迁入的新西安人接近80万。其中，博士以上1253人，硕士研究生26762人，本科生237543人；人才引进32126人，学历落户和人才引进占总迁入人口的63.5%。

市场主体的持续增加和落户人才的增多，让大西安发展要素正在加速聚集。

增长新动能加速形成

以制造业为代表的产业投资加快

去年以来，西安产业结构不断优化，特别是规模以上战略性新兴产业加速发展，为西安经济发展提供了更强的内生力量。营商环境全面提升后，吉利、阿里巴巴、腾讯、亚马逊等重大项目纷纷签约落户促进了实体领域投资，以制造业为代表的产业投资进一步加快。

数据显示，去年西安规模以上战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达39.8%，同比提高0.6个百分点。先进设备制造行业成长较快，占比最大的计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长14.8%，对全市工业贡献率达到32.4%；铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、电气机械和器材制造业增加值分别增长11.7%和10.5%，均高于全市增长水平。工业产品呈现附加值高、环保节能、智能化、数字化、集成化等特点，新产品不断涌现，产量实现较快增长。智能电视从无到有，光电子器件产量增长3.3倍、锂离子电池增长2.0倍、新能源汽车增长70%、光纤增长51.3%。现代服务业增长势头迅猛。1-11月，体育产业、文化产业、健康服务业、科技服务业以及“新服务”企业的营业收入增速都在20%以上。

与此同时，西安投资动能加快转换。2018年，工业投资增速扭负为正，连续10个月保持20%以上增长。三星、吉利等项目拉动工业投资增长28.7%。其中，制造业投资增长31.8%。高技术制造业投资占工业投资比重超过四成，比上年提高11.5个百分点；增长68.7%，连续8个月增速都在50%以上。民间投资增长20.3%，较上年提高9.2个百分点。

开放水平加速提升

内陆改革开放新高地建设加快推进

近年来，西安市以加快自贸试验区建设为推手，大力推进“枢纽经济、门户经济、流动经济”，扩大开放合作，提升国际化水平，着力建立“大开放、大招商、大市场”的发展格局，开放经济取得了明显成效，促进了全市经济社会的发展。

数据显示，2018年“长安号”国际货运班列已开行1235列，开行数量、货运总量、重载率居全国第一。随着西安成功获批临空经济示范区和跨境电商综合试验区，西安咸阳国际机场获批行使“第五航权”，全市进出口总值首破三千亿，达到3303.87亿元；保持29.6%的快速增长，连续11个月位列副省级城市第一。

西安开放平台不断升级。中国（陕西）自由贸易试验区于2017年4月1日正式运营以来，随着投资贸易便利化水平大幅提升，三星二期、华为全球技术中心、传化物流、阿里巴巴西部总部、新松机器人等一大批项目先后落户自贸试验区西安区域；截至2018年10月底，自贸试验区西安区域新增市场主体25935家，注册资本3859.67亿元，其中新增外资注册企业237家，注册资本亿元以上企业413家，市场主体活力迸发。截至目前，西安申报获批省“一带一路”综合改革开放试验区、临空经济示范区、跨境电商综合试验区，第二国际商事法庭落户西安，“通丝路”跨境服务电子商务人民币结算平台、科技大市场等自贸区创新平台向外推介共享，为西安更好地发挥“一带一路”建设对西部大开发的带动作用，加快内陆改革开放新高地建设提供了崭新的平台。

经济地位作用加速攀升

多项指标增速位居副省级城市前列

2018年西安的多项经济指标也位居副省级城市前列。从全省来看，西安的经济总量在全省的作用也日益突出，经济地位加速攀升。

全面加快国家中心城市建设，西安在关中平原城市群的“领头雁”作用凸显，在全省的经济聚集度攀升。GDP总量三年连续跨越三级台阶，2018年跨上八千亿台阶，达到8349.86亿元，占全省的比重升至34.2%，比上年提高0.1个百分点，创14年来新高；GDP、规模以上工业增加值、工业投资、进出口总值、税收收入等多项指标增速位居副省级城市前列。

统计部门分析认为，2018年全年西安经济保持总体平稳、稳中向好态势，推动经济高质量发展的环境不断优化、要素不断聚集，基础不断加固，经济增长的势头更强、潜力更足、韧性更好。但也要关注外部环境的不确定性以及制约经济发展的不平衡不充分的问题，牢牢把握“六稳”要求，坚持创新开放、转型升级、提质增效，做实产业、做优消费，不断增强发展内生动力和活力，确保全市经济运行在合理区间，向高质量发展稳步迈进。

本组稿件由记者 王昕 采写